) решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, ориентированное на удовлетворение социальных нужд и потребностей, переносится на муниципальный уровень;
) процесс децентрализации власти способствует передаче многих важных полномочий, особенно в социальной сфере, на муниципальный уровень;
) наблюдается усиление конкуренции с частным сектором в сфере предоставления социальных услуг;
) дифференциация спроса на рынке социальных услуг определяется социальным расслоением современного общества по уровню доходов.
Управление социальным обслуживанием на муниципальном уровне для руководителей муниципальных образований имеет ряд положительных сторон: социальное обслуживание муниципальный защита
. Ориентация социальной политики на конкретных потребителей повышает эффективность реализации соответствующих муниципальных и государственных программ.
. Решение социальных проблем на муниципальном уровне позволяет повысить уровень методов и технологий процесса социального управления, сконцентрировать усилия на решении острейших социальных проблем.
. Исследовательские технологии по изучению рынка социальных услуг позволят создать информационно-социологическую базу для подготовки концептуальных стратегических решений и разработке целевых и комплексных программ, отражающих протекающие в местном сообществе многообразные социальные процессы.
. При рациональном использовании социального управления возрастает удовлетворенность деятельностью муниципалитетов со стороны потребителей общественных услуг, что будет способствовать стабилизации и социальному развитию местного сообщества.
. Создаются условия по улучшению материального положения, уровня и качества жизни всех слоев и групп населения местного сообщества.
. Формируются гарантии соблюдения прав граждан в области социальной защиты.
Управление в сфере социального обслуживания муниципального образования позволяет рассматривать этот процесс как особый инструмент планирования развития муниципального образования. В данном случае строится модель программно-целевого управления социально-экономическими процессами, которая целесообразна как для социального, так и для экономического развития.
К числу факторов, мешающих местному населению активно участвовать в решении социальных проблем, относятся неуверенность в успехе собственного участия, отсутствие времени, знаний, информации, противодействие должностных лиц. Преодолеть эти трудности призваны компетентные сотрудники, определяющие потенциал повышения эффективности социального обслуживания населения, проживающего в российских регионах.
Заключение
В завершении, можно сделать некоторые выводы:
В сложившейся ситуации требуется повышение роли органов местного самоуправления в решении проблем финансирования социальной защиты путем увеличения степени ответственности за организацию социальной защиты на уровне муниципальных программ, а также переориентация ресурсов в местные бюджеты в целях финансирования мероприятий социальной защиты.
Местное самоуправление в России находится в начальной стадии своего становления. Этот процесс длителен, требует учета многих социальных, политических, экономических условий, готовности общественного сознания.
Муниципальное и государственное управление тесно взаимосвязаны: они выполняют общую для всех функцию - обеспечивают нормальные условия жизнедеятельности граждан, в особенности тех, которые оказались в социально опасном положении.
Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления строится на принципах взаимодействия: законности; добровольности; учета совместных интересов и взаимной ответственности; сохранения независимости муниципальной власти.
При работе в муниципальном учреждении следует разрабатывать методическое обеспечение социального обслуживания населения; организовывать повышения квалификации социальных работников республиканских и муниципальных учреждений; учитывать конфиденциальности; придерживаться профилактической направленности.
Список используемой литературы
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - вступил в силу в 2006 г.
Гладышев А., Иванов В. Муниципальное управление / А. Гладышев, В. Иванов - М.: Муниципальный мир, 2012. - 356 с. Козбаненко В. Государственное управление: основы теории и организации / В. Козабенко - М.: Статут, 2012. - 449 с.
Миронова Т. Право и социальная защита / Т. Миронова- М.: Права человека, 2006. - 336 с.