Особый правовой режим охраны рыб и водных ресурсов устанавливается для природоохранных водоемов. В целом эффективность охраны и эксплуатации промысловых рыб зависит от качества исполнения водного законодательства и контроля со стороны органов рыбоохраны.
4. Международные соглашения, направленные на контроль и использование биологических ресурсов
Основным международным документом, направленным на контроль и сохранение биологических ресурсов является «Повестка дня на XXI век», принятая Конференцией ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро 3-14 июня 1992 года. В ней в частности разработан особый раздел - Глава 15 «Сохранение биологического разнообразия». Эта глава предусматривает, что государства, ратифицировавшие Повестку должны создавать национальные программы охраны биологических ресурсов, производить исследования, направленные на сохранение биологического разнообразия, организовывать рациональное совместно с другими государствами использование ресурсов. Осуществлять все эти и другие меры призваны правительства государств при сотрудничестве с ООН, используя финансовые инструменты, достижения НТР, человеческие ресурсы и природный потенциал страны.
Россия, как член ООН также призвана исполнять положения Повестки согласно международному экологическому праву.
Вторым значимым документом является Всемирная хартия охраны природы. Также был принят ряд других международных соглашений:
Конвенция о запрете военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду;
Декларация по окружающей среде, которая является сведением основных принципов международного сотрудничества;
Конвенция о биологическом разнообразии;
Конвенция об изменении климата;
Конвенция о борьбе с опустыниванием.
Конвенция по биологическому разнообразию предусматривает, что природные объекты должны сохраняться или в естественных экосистемах или в искусственных условиях (лаборатории, зоопарки и пр.). В РФ Конвенция была ратифицирована в 1995 г. В 2009 года она была дополнена международным протоколом сохранения генетических ресурсов. Также в 2000 г. был подписан Картахенский протокол о защите биологического разнообразия от негативных последствий генетической модификации организмов.
Присоединяясь к этим и другим международным соглашениям, Россия, гарантирует, что она унифицирует свое законодательство и будет выполнять условия соглашений на территории своего государства, а также сотрудничать с другими странами. В данном случае сотрудничество особенно важно, ведь для живых организмов, в особенности для животных, характерна миграция, а многие экосистемы, являются достоянием сразу нескольких народов.
Выделяются и международные документы по отраслям ресурсов, например, относительно охраны водных ресурсов. Первым международным соглашением, которое установило определенные обязательства государств в области охраны Мирового океана, была Лондонская конвенция по предупреждению загрязнения моря нефтью 1954 г. с поправками 1962 г.
Всеми вопросами, связанными с проблемами Мирового океана, занимается Международная морская организация (ІМО - Іnternatіonal Marіtіme Organіzatіon). Это международная межправительственная организация, которая имеет статус специализированного агентства ООН. Она основана в 1958 г. с целью содействия международному сотрудничеству в сфере морских перевозок и морской торговли. Функционировать начала с 1959 г. Организация является форумом для обмена информацией между правительствами по техническим вопросам международного торгового судоходства, оказывает содействие гарантированию безопасности на море и профилактике загрязнения моря морскими судами. В пределах ІМО было проведено много конференций, которые завершились заключением конвенций по разным аспектам морского судоходства. Международная морская организация приняла большое количество рекомендаций, кодексов, руководств, установок, резолюций, в том числе относительно сохранения биологического разнообразия в Мировом океане.
Членами ІМО являются больше чем 190 государств, в том числе и Россия. ІМО решает вопросы, связанные с обеспечением сотрудничества в судоходстве и мореплавании, разработкой рекомендаций и проектов конвенций по морскому и экологическому праву. Вышестоящим органом ІМО выступает ассамблея, которая состоит из всех ее членов и созывается раз в два года. Охрана воздушной среды обеспечивается Договором о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г., Рамочной конвенцией ООН об изменении климата.
Существуют и другие специализированные природоохранные агентства при ООН, а также Конференция ООН по окружающей среде и развитию, Комиссия ООН по устойчивому развитию, МСОП - Международный союз охраны природы. Они тесно сотрудничают с промышленными, сельскохозяйственными и продовольственными международными организациями.
Биологическое разнообразие растений и животных на международном уровне регламентируется Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения 1973 года, Конвенцией по сохранению мигрирующих видов диких животных 1979 года, Конвенцией об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания 1979 года. Все они предусматривают, что растения и животные, как части биологического разнообразия могут использоваться как объекты эстетического и рекреационного комплекса всеми людьми, а могут использоваться ограничено, по лицензии, как объекты охоты, рыболовства и пр.
Список использованной литературы
1.Богданович И.И. Геоэкология с основами биогеографии. - М.: Флинта, 2011. - 210 с.
.Елдышев Е.Н. Леса разные - проблемы общие // Экология и жизнь. 2010. Т. 103. №6. С. 24-27.
.Зверькова Я.А., Ханхасаев Г.Ф., Беликова Е.В. Охрана воды и водных ресурсов // Вестник ВСГУТУ. 2009. №4 (27). С. 104-107.
.Ильясов С.В., Гуцуляк В.Н., Павлов П.Н. Научно-практический комментарий к Федеральному Закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». - М.: Центр морского права, 2005. - 256 с.
.Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право. - М.: Издательство Российского Университета дружбы народов, 2007. - 267 с.
.Лихацевич А.П. Голченко М.Г., Михайлов Г.И. Сельскохозяйственные мелиорации. - М.: ИВЦ Минфина, 2010. - 463 с.
.Машинский В.Л. Зелёный фонд - составная часть природы. Городские леса и лесопарки. Основные принципы организации. - М.: Спутник+, 2006. - 144 с.
.Моисеенко Л.С. Разведение рыбы и раков в искусственных условиях. - М.: Феникс, 2013. - 192 с.
.Наземные и морские экосистемы. Под ред. Матишова Г., Тишкова А. - М.: Паулсен, 2011. - 448 с.
.Солнцев А.М. Современное международное право о защите окружающей среды и экологических правах человека. - М.: Либроком, 2013. - 336 с.
.Федяев В.Е. Об экономической оценке ущерба рыбным ресурсам // Вопросы рыболовства. 2012. Т. 13. №3-51. С. 663-666.
.Цветков В.Ф. Этюды экологии леса. - Архангельск, изд-во АГТУ, 2009. - 355 с.
.Шашкина Е.Ю. «Повестка дня на XXI век» и права человека: право на участие // Евразийский юридический журнал. 2013. №1 (56). С. 116-119.