Материал: Оценка существующей системы продвижения Чувашской Республики

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Оборот малых и средних предприятий в 2012 году составил 158,7 млрд. рублей и по сравнению с 2011 годом возрос на 12,5 процента. Наибольший рост наблюдается в сферах обрабатывающих производств (производства прочих неметаллических минеральных продуктов - на 47 процентов, транспортных средств оборудования - на 93,4 процента), транспорта и связи (на 71,9 процента), здравоохранения и предоставления социальных услуг (на 16,2 процента), оптовой и розничной торговли (на 17 процентов).

Объемы налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году составили 1,9 млрд. рублей, что на 0,4 млрд. рублей больше, чем за 2012 год.

Кадровый потенциал

Численность постоянного населения республики на 1 января 2013 г. составила 1243,4 тыс. человек, в том числе городского населения - 743,6 тыс. человек (59,8 процента), сельского - 499,8 тыс. человек (40,2 процента).

Экономически активное население Чувашской Республики составляет 655,1 тыс. человек, или 52,6 процента от среднегодовой численности населения республики. Средний возраст занятых в экономике остается стабильным и составляет 40 лет. Среднегодовая численность занятых в экономике республики составляет 569,7 тыс. человек. При этом основное место работы для 50,9 процента трудоспособного населения Чувашской Республики - предприятия и организации.

Распределение занятого населения по видам экономической деятельности сложилось следующим образом: обрабатывающие производства - 20 процентов, оптовая и розничная торговля - 16,7 процента, сельское хозяйство - 13,7 процента, строительство - 8,7 процента, образование - 7,9 процента, здравоохранение и предоставление социальных услуг - 6,6 процента, транспорт и связь - 5,8 процента.

Среди экономически активного населения 27 процентов имеют высшее образование; 21,6 процента - среднее профессиональное образование; 24,7 процента - начальное профессиональное образование; 23,1 процента - основное общее и среднее общее образование. Потенциальным резервом обеспечения экономики республики трудовыми ресурсами являются обучающиеся трудоспособного возраста, обучающиеся с отрывом от производства, на начало года их число составило 57,5 тыс. человек.

Большинство предприятий в Чувашской Республике в настоящий момент имеют большой научно-технический и кадровый потенциал. Создано 10 ресурсных центров в гг. Чебоксары, Новочебоксарске, Ядрине, Мариинском Посаде, Цивильске и пгт Вурнары для подготовки высококвалифицированных рабочих и специалистов по направлениям: энергетика и металлообработка, сварочное производство, сельское хозяйство и механизация сельского хозяйства, транспорт и строительство, общественное питание, швейное производство, строительство, деревообработка, плодоовощеводство.

Оснащение ресурсных центров современным оборудованием позволяет имитировать различные производственные процессы, адекватные профессиональной деятельности современного квалифицированного рабочего, что дает возможность готовить более конкурентоспособных выпускников, и приводит к повышению доверия крупного бизнеса к системе дополнительного профессионального образования и развитию государственно-частного партнерства.

Примером такого сотрудничества служит совместная деятельность ОАО «АК «Транснефть» с АУ Чувашской Республики НПО «Канашский транспортно-энергетический техникум» Минобразования Чувашии. Созданы и действуют такие ресурсные центры, как Межрегиональный учебно-производственный центр «MAZAK» по оказанию образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию высококвалифицированных рабочих и специалистов в ООО «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» и «Межрегиональный отраслевой ресурсный центр» в области электроэнергетики.

На базе АУ Чувашской Республики СПО «Чебоксарский машиностроительный техникум» Минобразования Чувашии создан производственно-образовательный комплекс интегрированной двухуровневой подготовки кадров для высокотехнологичных производств.

В БОУ Чувашской Республики СПО «Чебоксарский электромеханический колледж» Минобразования Чувашии в рамках договора о сотрудничестве ООО «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» создан единственный в России Сертифицированный центр «Международный сварщик» (2012 г.) и отраслевой межрегиональный ресурсный центр в области энергетики, объединяющий в настоящее время 28 учреждений профессионального образования из 15 регионов России. Также 4 сентября 2013 г. в БОУ Чувашской Республики СПО «Чебоксарский электромеханический колледж» Минобразования Чувашии открыт Ресурсный центр по подготовке рабочих и специалистов для производства и обслуживания высокотехнологичной электроники «Элара».

Совместно с правительством республики ЗАО «ЧЭАЗ» ведет работу по созданию ресурсного центра, для которого предприятием будут разработаны программы обучения специалистов для своих нужд. Создано негосударственное образовательное учреждение «Научно-образовательный центр «ЭКРА», основной целью которого является обучение специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач в области электротехники, электроэнергетики и электроники.

Образование

В Чувашской Республике действуют 24 образовательные организации высшего образования, в том числе 18 государственных и 6 негосударственных (крупнейшие: ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова», ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева», ФГБОУ ВПО «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия», «Чебоксарский кооперативный институт (филиал) АНО ВПО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации», «Московский политехнический институт (филиал) ВГБОУ ВПО «Московский государственный открытый университет»), профессиональные образовательные организации.

Наука

Научно-технический комплекс Чувашской Республики представляет собой ряд организаций, осуществляющих научную, научно-техническую деятельность и подготовку научных кадров.

Основная часть научного потенциала сосредоточена в ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова», ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева», БНУ Чувашской Республики «Чувашский государственный институт гуманитарных наук» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, ФГБОУ ВПО «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия», «Чебоксарский кооперативный институт (филиал) АНО ВПО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации», «Московский политехнический институт (филиал) ВГБОУ ВПО «Московский государственный открытый университет», а также в ОАО «Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт релестроения с опытным производством», ОАО «Научно-производственный комплекс «ЭЛАРА» имени Г.А. Ильенко», ОАО «АБС ЗЭиМ Автоматизация», Чебоксарском филиале Главного ботанического сада имени Н.В. Цицина Российской академии наук и других организациях.

Инфраструктурный комплекс

Протяженность железных дорог общего пользования составляет 422,4 км, протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - 7,3 тыс. км. Действуют речной порт и международный аэропорт. На территории Чувашской Республики проходят 14 линий магистральных газопроводов и нефтепроводов.

Небольшая территория Чувашской Республики с небольшими расстояниями между муниципальными центрами позволяет минимизировать транспортные издержки.

Наиболее развита инфраструктура в гг. Чебоксары и Новочебоксарске, где проживает значительная часть населения республики - 600 тыс. человек. Это указывает на неравномерное социально-экономическое развитие Чувашской Республики.

В республике создаются инвестиционные площадки с оформленными земельными участками и готовой инфраструктурой, такие как индустриальные парки гг. Алатыря, Канаша, территория опережающего развития «Солнечная долина» (г. Новочебоксарск). В стадии реализации строительство индустриального парка г. Чебоксары.

Однако существующего количества готовых инвестиционных площадок недостаточно для эффективного развития инвестиционного потенциала Чувашской Республики.

Формирование земельных участков

Общая площадь земельного фонда Чувашской Республики составляет 1834,5 тыс. га, из них 458,6 тыс. га, или 25 процентов, составляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, 50 тыс. га, или 2,8 процента, составляют земли муниципальной собственности и 21,1 тыс. га, или 1,2 процента, составляют земли государственной собственности Чувашской Республики.

В соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 г. №114 «О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике» создан Единый информационный ресурс о земельных участках, свободных от застройки, которые можно использовать для целей жилищного строительства (далее - Единый информационный ресурс).

Единый информационный ресурс формируется в целях обеспечения доступа к информации о земельных участках, предназначенных для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, а также размещения объектов, предназначенных для создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий.

В настоящее время в Единый информационный ресурс включено 94 земельных участка общей площадью 307 га, в том числе:

участков площадью 151 га для строительства жилья эконом-класса.

участков площадью 156 га для размещения объектов, предназначенных для создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий.

2.2 Потенциал Чувашской Республики

Работа органов исполнительной власти Чувашской Республики

Органы исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственные им организации ориентированы в своей деятельности на улучшение делового и инвестиционного климата. Органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную инвестиционную политику и оказывающим содействие субъектам инвестиционной деятельности в получении государственной поддержки в Чувашской Республике, является Минэкономразвития Чувашии. Минэкономразвития Чувашии ведет основную работу по созданию благоприятного инвестиционного климата в республике, сопровождению инвестиционных проектов, мониторингу нормативно-правовой базы, формирующей «инвестиционное» правовое поле, и осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в данной сфере.

В рамках консолидации усилий по улучшению делового и инвестиционного климата заключено трехстороннее Соглашение о взаимодействии между автономным учреждением Чувашской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии о предоставлении следующих государственных услуг на базе многофункциональных центров:

) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

) государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

) предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

) предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Государственная поддержка предпринимательства

В 2012 году Чувашия вошла в число восьми лучших регионов России по эффективности реализации программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Практически завершена работа по формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства. Действуют пять бизнес-инкубаторов, два технопарка, созданы АНО «Гарантийный фонд Чувашской Республики», АНО «Агентство по поддержке малого бизнеса», Инновационный центр, Центр субконтрактации, Центр коллективного пользования, специализирующийся на нанотехнологиях и оснащенный уникальным исследовательским оборудованием. В 2013 году завершится строительство бизнес-инкубатора в с. Батырево, в 2014 году предусмотрено строительство бизнес-инкубатора в. Ядрине.

Объемы государственной поддержки предпринимательства увеличились с 155,8 млн. рублей в 2009 году до 405,2 млн. рублей в 2012 году. В 2013 году объем государственной поддержки, по оценке, составит 356,3 млн. рублей.

Эффективность государственной поддержки предпринимательства подтверждается макроэкономическими показателями развития малого предпринимательства (оборот малых и средних предприятий в 2012 году увеличился по сравнению с 2011 годом на 3 процента, а объем налоговых поступлений на 28,8 процента, что говорит о повышении эффективности производства малого бизнеса, увеличении производительности труда).

Одновременно с развитием предпринимательской инициативы в республике возникла проблема дефицита производственных площадей. В 2013 году начата работа по созданию индустриального парка, который позволит компактно размещать малые и средние производства.

В Чувашской Республике наряду с нефинансовыми мерами государственной поддержки применяются следующие основные меры государственной поддержки инвесторов:

предоставление государственных гарантий Чувашской Республики.

предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

передача государственного имущества Чувашской Республики в аренду.

предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

2.3 Основные показатели инвестиционной деятельности

Темпы инвестиций в основной капитал в Чувашской Республике за 2012 год в несколько раз опережают темпы роста в целом по России.

За счет всех источников финансирования в 2012 году инвестиции в основной капитал составили 65156,8 млн. рублей, или 106,7 процента к 2011 году. На строительство, расширение, реконструкцию и техперевооружение зданий и сооружений было направлено 19744,8 млн. рублей (30,3 процента от общего объема инвестиций), на строительство жилья - 24573,7 млн. рублей (37,7 процента), на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструмента - 19589,9 млн. рублей (30,1 процента) и на возмещение прочих затрат - 1248,5 млн. рублей (1,9 процента).

Из общего объема инвестиций 38514,5 млн. рублей (59,1 процента) приходилось на долю организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, включая организации, средняя численность работников которых не превышает 15 человек.

С учетом того, что в российской экономике продолжается тенденция роста объемов инвестиционных вложений как отечественных, так и зарубежных инвесторов, Чувашская Республика имеет реальные возможности для наращивания своего инвестиционного потенциала.

Банковский сектор в Чувашской Республике активно развивается. Совокупная величина валюты балансов кредитных организаций и инорегиональных филиалов за последние 5 лет увеличилась в 5,7 раза. Основным фактором роста активных операций банковского сектора остается расширение кредитных вложений, которые за указанный период возросли более чем в 12 раз.

Важным показателем инвестиционной активности является доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, которая в Чувашской Республике увеличилась с 27 процентов в 2010 году до 30,3 процента в 2012 году (общероссийский показатель 2012 года - 20,1 процента).