Статья: Оценка информированности городского населения о территориальном общественном самоуправлении

Опрос показал крайне низкую степень осведомленности жителей о деятельности городских управ, о чем говорит отрицательный индекс, равный -0,56. Более четверти респондентов (27,9 %) ничего не слышали об управах, несмотря на то, что они размешены в характерных отдельно стоящих зданиях в каждом микрорайоне.

В большей мере осведомлены о деятельности управ пенсионеры (индекс равен -0,57), чуть меньше - жители среднего возраста (-0,52) и, наконец, самое низкое значение данного показателя зафиксировано в подгруппе молодежи (-0,62).

Факторы пола респондентов и типа дома, в котором они проживают, в данном случае незначимы, что вполне ожидаемо.

Наконец, для оценки информированности жителей об общественном самоуправлении очень важно определить их осведомленность о деятельности ТОСов на территории проживания (табл. 4).

Таблица 4. Степень осведомленности населения о деятельности ТОСов, % от числа опрошенных и от численности подвыборок

Как показывают результаты исследования, порядка двух третей респондентов (68,7 %) не берутся утверждать, создан ли на территории их проживания орган ТОС или нет. В подгруппе молодежи данный показатель увеличивается до трех четвертей (76,4 %), тогда как среди пенсионеров уровень неопределенности по данному вопросу существенно меньше (54,5 %). Незнание того, создан на данной территории ТОС или нет, свидетельствует как о слабой выраженности интереса к общественному самоуправлению в целом, так и о недостаточной информационной поддержке деятельности ТОСов со стороны городской администрации.

Мы можем видеть крайне низкую степень интереса жителей к ТОСам, которые, однако, изначально задумывались как социальные институты, призванные содействовать в решении многих локальных проблем и одновременно аккумулировать гражданский потенциал в интересах развития городских территорий.

После выяснения уровня информированности населения об институтах общественного самоуправления для нас было важно сопоставить полученный расклад позиций с мнением по данному вопросу активистов советов территорий (табл. 5).

Таблица 5. Оценка активистами советов территорий уровня информированности населения о работе различных институтов общественного самоуправления, % от числа опрошенных

По мнению активистов советов территорий, население лучше всего информировано о деятельности городской администрации и представителей совета депутатов. Значительно хуже граждане осведомлены о деятельности управ, ТОСов и советов территорий. Последние оказались на нижней строчке в рейтинге информированности, возможно, потому что они являются координационными органами в отличие от управ - постоянно действующих органов.

Таким образом, активисты советов территорий представляют себе уровень информированности населения об общественном самоуправлении значительно выше, чем он есть на самом деле.

Список источников

1. Абалымова А.А., Паулов П.А. Актуальные вопросы правового закрепления территориального общественного самоуправления // Российская наука: в 2 частях. Самара, 2018. Ч. 2. С. 372-377.

2. Бабин С.В., Старостова Е.А. Медиа-проект «двор-онлайн» в системе информационного обеспечения территориального общественного самоуправления // Социокультурные процессы в условиях глобализации: вызовы современности. Белгород, 2017. С. 193-196.

3. Гаврин А.С., Попкова А.А. Информационное обеспечение местного самоуправления как фактор повышения самоуправленческой активности горожан // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. 2013. № 3. С. 17-21.

4. Данакин Н.С., Старостова Е.А. Технологии информационного обеспечения территориального общественного самоуправления // Управление городом: теория и практика. 2014. № 2 (13). С. 38-45.

5. Ковалева Н.Н., Колесников А.В. Тенденции правового регулирования информационного обеспечения на местном уровне // Государство и право. 2016. № 10. С. 57-65.

6. Старостова Е.А. Актуальные проблемы информационного обеспечения территориального общественного самоуправления // Социокультурные процессы в условиях глобализации: вызовы современности. Белгород, 2017а. С. 264-268.

7. Старостова Е.А. Модели информационного обеспечения территориального общественного самоуправления // Управление городом: теория и практика. 2017б. № 4 (27). С. 68-74.

8. Старостова Е.А. Роль информационного фактора в функционировании и развитии территориального общественного самоуправления // Социально-гуманитарные знания. 2015а. № 8. С. 100-107.

9. Старостова Е.А. Стратегические принципы информационного обеспечения территориального общественного самоуправления // Диагностика и прогнозирование социальных процессов. Белгород, 2017в. С. 32-36.

10. Старостова Е.А. Структурная модель информационного обеспечения территориального общественного самоуправления // Диагностика и прогнозирование социальных процессов. Белгород, 2016. С. 249-257.

11. Старостова Е.А. Технологии информационного обеспечения территориального общественного самоуправления // Управление городом: теория и практика. 2015б. № 4 (19). С. 82-84.

12. Устинов А.В., Тинус Н.Н. Теоретические и практические трудности территориального общественного самоуправления в России // Управление городом: теория и практика. 2018. № 4 (31). С. 27-36.

References

1. Abalymova, A.A. & Paulov, P.A. (2018) Topical Issues of Legal Consolidation of Territorial Public Self-Government. In: Rossiiskaya nauka. Vol. 2. Samara, рр. 372-377 (in Russian).

2. Babin, S.V. & Starostova, E.A. (2017) Media-proekt «dvor-onlain» v sisteme informatsionnogo obespecheniya territori-al'nogo obshchestvennogo samoupravleniya [The Dvor-Online Media Project in the Information Support System of Territorial Public Self-Government]. In: Sotsiokul'turnye protsessy v usloviyakh globalizatsii: vyzovy sovremennosti. Belgorod, рр. 193-196 (in Russian).

3. Danakin, N. & Starostova, E. (2014) Territorial Agglomeration in the Light of Ideas About Living Space. Upravlenie gorodom: teoriya i praktika. (2 (13)), 38-45 (in Russian).

4. Gavrin, A.S. & Popkova, A.A. (2013) Information Support of Local Government as a Factor of Increasing the Self-Government Activity of Citizens. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. Sotsiologiya. Ekonomika. Politika. (3), 17-21 (in Russian).

5. Kovaleva, N.N. & Kolesnikov, A.V. (2016) Tendencies of Legal Regulation Information Supply at the Local Level. Gosudarstvo i pravo. (10), 57-65 (in Russian).

6. Starostova, E.A. (2015) The role of Informational Factor in the Functioning and Development of Territorial Public Self-Government. Sotsial'no-gumanitarnye znaniya. (8), 100-107 (in Russian).

7. Starostova, E.A. (2016) Strukturnaya model' informatsionnogo obespecheniya territorial'nogo obshchestvennogo samoupravleniya [Structural Model of Information Support of Territorial Public Self-Government]. Diagnostika i prognozirovanie sotsial'nykh protsessov. Belgorod, рр. 249-257 (in Russian).

8. Starostova, E.A. (2017a) Aktual'nye problemy informatsionnogo obespecheniya territorial'nogo obshchestvennogo samoupravleniya [Actual Problems of Information Support of Territorial Public Self-Government]. In: Sotsiokul'turnye protsessy v usloviyakh globalizatsii: vyzovy sovremennosti. Belgorod, рр. 264-268 (in Russian).

9. Starostova, E.A. (2017b) Models of Information Support for Territorial Public Self-Government. Upravlenie gorodom: teoriya i praktika. (4 (27)), рр. 68-74 (in Russian).

10. Starostova, E.A. (2017c) Strategicheskie printsipy informatsionnogo obespecheniya territorial'nogo obshchestvennogo samoupravleniya [Strategic Principles of Information Support of Territorial Public Self-Government]. Diagnostika iprognozirovanie sotsial'nykh protsessov. Belgorod, рр. 32-36 (in Russian).

11. Starostova, E.А. (2015) Technologies of the Information Support of Territorial Public Self-Government. Upravlenie gorodom: teoriya i praktika. (4 (19)), 82-84 (in Russian).

12. Ustinov, A. & Tinus, N. (2018) Theoretical and Practical Difficulties of Territorial Public Self-Government in Russia. Upravlenie gorodom: teoriya i praktika. (4 (31)), рр. 27-36 (in Russian).