Также в научных публикациях и заключениях Счетной палаты РФ [4, 6] отмечается проблема недоимок по страховым взносам в бюджет ФСС РФ. С одной стороны, первопричина кроется в уклонении некоторых работодателей от официального оформления трудовых отношений с работниками, что позволяет им не уплачивать налоги и страховые взносы в полных объемах. Кроме того, работодатели склонны к занижению величины фонда заработной платы в целях уменьшения налогооблагаемой базы. Ожидается, что вступление в силу с 1 января 2017 года главы 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ (в связи с вступившим в силу Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ) и администрирование Федеральной налоговой службой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование будет способствовать решению данной проблемы, так как показатели ФНС России по взиманию налогов и сборов на порядок выше, чем у ФСС РФ, являвшегося ранее администратором данных страховых взносов.
В заключение, важно отметить, что особенностью управления средствами Фонда социального страхования РФ в настоящее время является постепенный переход от децентрализованного порядка назначения и выплат пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по беременности и родам и других пособий на детей к передаче функций назначения и выплаты данных пособий территориальным органам ФСС РФ. По мнению автора, данный «пилотный проект» будет способствовать сбалансированию бюджета Фонда социального страхования РФ при условии повышения сборов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, укрепления бюджетной дисциплины и улучшения общей макроэкономической стабилизации.
Библиографический список
1. Деева А.И. Финансы и кредит: учебное пособие. - М. : КноРус, 2016.
2. Финансы и кредит: учебник / Н.Г. Кузнецов, К.В. Кочмола, Е.Н. Алифанова под ред. и др. - М.: КноРус, 2016.
3. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов. Официальный сайт Казначейства России [Электронный ресурс]. URL:http://www.roskazna.ru/
4. Аудит федерального бюджета. Сайт Счетной палаты РФ [Электронный ресурс]. URL: http://audit.gov.ru/activities/audit-of-the-federal-budget/
5. Лаврова Е.Л. Основные пути совершенствования деятельности Фонда социального страхования РФ // Человек. Общество. Инклюзия. - 2016. - №1 (25). - С. 173-179.
6. Бюджетно-налоговые и денежно-кредитные инструменты достижения финансовой стабильности и обеспечения экономического роста: монография / коллектив авторов; под ред. М.А. Абрамовой. - М.: КНОРУС, 2017. - 202 с.