Все-таки, если государственный (муниципальный) служащий - это публичное лицо, которому должно доверять все общество, то необходимо, на наш взгляд, полностью исключить ситуации, прямо либо косвенно приводящие к возникновению материальных благ. То есть у общества не должно возникнуть в принципе подозрения о «благополучности» материального блага, полученного служащим.
Выход один - полный запрет подарков в сфере государственного и муниципального управления. Но самое важное должно произойти в сознании российского общества. Население должно отойти от мышления «кормления», своеобразного пережитка российской истории.
До тех пор пока чиновники не будут обязаны декларировать совершенно все, что они получили в виде денег, материальных благ, движимого и недвижимого имущества, в борьбе с коррупцией серьезных изменений не произойдет. А лучше всего, что бы свои доходы декларировали все граждане Российской Федерации, что бы объясняли происхождение богатства. Тогда ни у кого не возникнет желания сослаться на то, что это подарок друга, либо родственника, т.к. за происхождение этого подарка будет отчитываться лицо, подарившее его. Финляндия и Швеция сделали доходы своих граждан прозрачными, и теперь жители этих стран просто не хотят давать взятки. подарок чиновник государственный служащий
Таким образом, в нашей стране надо менять, прежде всего, менталитет российского населения, чтобы подарок как материальное благо ассоциировался только с позитивными моментами в нашей жизни.
Библиография
1. Полное собрание законов Российской империи, собрание 1, том 5, закон № 2871, www.nlr.ru.
2. Полное собрание законов Российской империи, собрание 1, том 12, закон № 25028, www.nlr.ru.
3. Полное собрание законов Российской империи, собрание 1, том 17, закон № 20516, www.nlr.ru.
4. Полное собрание законов Российской империи, собрание 2, том 7, закон № 5223, www.nlr.ru.
5. Типовое положение «о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка, его сдаче и оценке, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации», «Российская газета» № 6035 (59) от 20 марта 2013 года.
6. Указ Президента РФ от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».
7. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», глава 12, статья 55.
9. Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. С. Пб.: Брокгауза-Ефрон 1890-1907 г. www.enc-dic.com/brokgause/.
10. Куракин А.В., Костенников М.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств // NB: Российское полицейское право. 2013. 1. C. 65-83. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_735.html.
11. Агеев В.Н. Противодействие коррупции на местном уровне: ограничение прав и свобод муниципальных служащих // NB: Проблемы общества и политики. 2013. 2. C. 243-268. URL: http://www.e-notabene.ru/pr/article_426.html.
12. Овчинников Н.А. К вопросу о понятии законности как одного из направлений противодействия коррупции в системе Министерства внутренних дел России // NB: Российское полицейское право. 2013. 1. C. 84-98. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_764.html
13. Кабанов П.А. Президиум Совета при Президенте Российской Федерации и образуемые им рабочие органы как высшие федеральные специализированные антикоррупционные учреждения: вопросы повышения качества правового регулирования и эффективности их деятельности // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. 2. C. 91-104. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_370.html.
14. Агеев В.Н. Правовые средства и механизмы противодействия коррупции // NB: Административное право и практика администрирования. 2012. 1. C. 112-134. DOI: 10.7256/2306-9945.2012.1.410. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_410.html.
15. Агеев В.Н. Правовые средства противодействия коррупции в Республике Татарстан // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. 1. C. 146-169. URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_356.html.
16. Ватель А.Ю. Стандарты служебного и этического поведения как метод противодействия коррупции в системе государственной службы // Полицейская деятельность. 2011. 6. C. 10-14. Агеев В.Н. Правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2012. 9. C. 5-10.
17. О. В. Калтыга. Проблемы антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов на современном этапе развития Российского государства // Политика и Общество. 2012. № 7. С. 104-107.
18. Семенова Е.И.. О некоторых результатах анкетирования по вопросам организации и проведения антикоррупционной экспертизы // Полицейская деятельность. 2012. № 2. С. 104-107.
19. Р. У. Рамазанов. Запреты и ограничения для государственных гражданских и муниципальных служащих как эффективный способ противодействия коррупции // Политика и Общество. 2012. № 1. С. 104-107.
20. Л.М. Яблонская. Повышение неподкупности полицейских служащих на основе этико-деонтологического подхода: опыт полиции Канады // Политика и Общество. 2011. № 10. С. 104-107.
21. Р. У. Рамазанов. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов как эффективный способ противодействия коррупции // Право и политика. 2011. № 10. С. 104-107.
22. С. В. Качушкин. Совершенствование института государственной гражданской службы: проблемы теории и практики // Политика и Общество. 2011. № 6. С. 104-107.
23. А. А. Батчаева. Коррупция и сепаратизм: криминологические взаимосвязи в условиях Северо-Кавказского федерального округа // Национальная безопасность / nota bene. 2011. № 3. С. 104-107.
24. Н. Р. Исправникова. Эффективная траектория развития реформ: институциональные возможности и коррупционные ограничения. // Национальная безопасность / nota bene. 2011. № 2.
25. М. А. Калюжная. Коррупционные правонарушения в сфере жилищного обеспечения военнослужащих -- показатель неэффективности механизма правового регулирования. // Национальная безопасность / nota bene. 2010. № 9.
26. Н. Р. Исправникова. Коррупционные стратегии как результат институциональных нарушений при реализации основных сценариев развития России. // Национальная безопасность / nota bene. 2010. № 7.
27. Н.Р.Исправникова. Реформирование институтов социальной сферы как основной фактор преодоления коррупции в ее отраслях (положение в здравоохранении) // Политика и Общество. 2010. № 6.
28. А. А. Батчаева. К вопросу о понятии региональной антикоррупционной политики // Право и политика. 2011. № 4.
29. А. Ю. Чаплыгина. Коррупция и политический процесс // Право и политика. 2011. № 4.
30. Н. Р. Исправникова. Коррупционные стратегии как результат институциональных нарушений при реализации основных сценариев развития России. // Национальная безопасность / nota bene. 2010. № 7
31. Куракин А.В., Костенников М.В. Административно-правовое противодействие коррупции в системе государственной службы и в деятельности сотрудников полиции Российской Федерации и зарубежных государств // NB: Российское полицейское право. 2013. 1. C. 65-83. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.1.735. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_735.html
32. Силаева Н.А. Нормативно-правовое обеспечение предупреждения преступлений, посягающих на политическую систему Российской Федерации // NB: Национальная безопасность. 2013. 2. C. 88-111. DOI: 10.7256/2306-0417.2013.2.692. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_692.html.
33. Овчинников Н.А. К вопросу о понятии законности как одного из направлений противодействия коррупции в системе Министерства внутренних дел России // NB: Российское полицейское право. 2013. 1. C. 84-98. DOI: 10.7256/2306-4218.2013.1.764. URL: http://www.e-notabene.ru/pm/article_764.html.
34. Есина Н.С., Нестерова Р.В. Фактор коррупции в системе национальной безопасности Российской Федерации // NB: Проблемы общества и политики. -- 2013. № 6. С.59-72. DOI: 10.7256/2306-0158.2013.6.711. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_711.htm.