Приведенные нами «особенности-техники» практик информационной безопасности (социальные мобильности) характеризуют сегодня, прежде всего, практики ведения информационного противоборства - «борьбы в информационной сфере, которая предполагает комплексное деструктивное воздействие на информацию, информационные системы и информационную инфраструктуру от подобного воздействия. Конечной целью информационного противоборства является завоевание и удержание информационного превосходства над противоборствующей стороной» [9, C. 41]. Информационное противоборство представлено такими формами какинформационная война, информационная борьба и борьба с информационной преступностью.
Как социальные практики в обеспечении информационной безопасности можно рассматривать политику государства по информатизации общества и обеспечению независимости информационной инфраструктуры. Важно отметить, что развитие информационной инфраструктуры общества обеспечивает «инфраструктуру мобильностей» социальных субъектов. Сама информационная инфраструктура и развитая информационная индустрия общества рассматриваются нами как социальные структуры в обеспечении информационной безопасности государства.
В целом, представление о структурах (отчасти и институтах) обеспечения информационной безопасности сегодня носит системный характер. Основные сегменты этих структур, их нормативный и правовой характер развиваются такой отраслью знания как информационное право.
Российское государство как основной институт обеспечения безопасности общества разрабатывает информационную политику, основные направления которой, первоначально, были заложены в Доктрине информационной безопасности от 2000 г. Эта политика направлена на поддержание и формирование различного рода систем, институтов, защищающих и развивающих информационную сферу общества. Это и институты информационного права, управленческие государственные структуры в области информационной политики и обеспечения информационной безопасности, и др.
Опосредованно, к структурам обеспечения информационной безопасности можно отнести различные организации по производству экспертного знания. Сегодня - это не только научные и образовательные структуры. Речь идет о беспрецедентном росте аналитических структур различного уровня, занимающихся анализом и прогнозированием экономических и социальных процессов (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр и др.). В том числе, отдельно, здесь же можно говорить об институциализации мониторинга общественного мнения.
Идет формирование структур информационной индустрии, уровень развития которой является основным показателем развитости и защищенности общества и государства. В нее входят частные и государственные организации, которые создают информацию различных видов, интеллектуальную собственность, обеспечивают функционирование устройств для распространения информации для потребителей, производят оборудование и программное обеспечение, призванное обрабатывать информацию.
Информационную индустрию можно представить в виде трех ее отраслей, которые создают содержание, его распространяют и обрабатывают. К индустрии содержания относятся организации, которые создают интеллектуальную собственность. В этом им помогают издатели, продюсеры, вещатели и прочие организации, которые придают первоначальному содержанию «товарный вид». Сюда же входят организации, которые сами не создают новой информации, но компилируют ее, производя справочники, базы данных, статистические сборники и т. п. На долю этих поставщиков информации приходится значительная часть доходов, получаемых в индустрии содержания. Индустрия распространения информации связана с созданием и управлением телекоммуникациями и сетями распространения информации. Она включает телекоммуникационные компании, сети кабельного телевидения, системы спутникового вещания, радио и телевизионные станции, компании сотовой связи и т. п. Индустрия обработки содержания охватывает производителей компьютеров, телекоммуникационного оборудования и потребительской электроники. [10]
Перевод информации в цифровую форму приводит к перекодировке значительных массивов информации, которые ранее были представлены на традиционных носителях - бумаге, видеопленке, магнитных лентах. В результате информация может легко копироваться, передаваться, объединяться, что дало толчок интенсивному развитию нового сектора информационной индустрии - мультимедийной промышленности. Происходит конвергенция технологий, связанных с созданием, обработкой и передачей информации.
Развиваются отдельные системы по обеспечению информационной безопасности внутри государственной власти -системы электронного правительства, отдельные подразделения государственных органов по защите критически важной информационной инфраструктуры страны, по защите государственной и коммерческой тайны и др.
Но существует противоречие между локальностью структур обеспечения безопасности и потоковым, сетевым характером угроз, не имеющих территориальную локализацию. Мы понимаем социальную структуру как некоторуюлокальную упорядоченность нормированных практик или условия ограничений в области допускающих соединение операций (Н. Луман). Всякая организационная структура имеет различный спектр ограничений действия - территориальный, нормативный, организационный и др. Большей подвижностью и мобильностью, а соответственно преимуществами в реализации целей, обладает не структура, а сети и потоки (Дж. Урри). Сети и потоки развивают действие экстерриториально, нормы, отрываясь от локальных культур, становятся относительными, ситуационными. С нарастанием сетей и потоков растет несостоятельность структур обеспечения информационной безопасности в силу их локальности и нормативности. На наш взгляд, такая фиксация проблемы в обеспечении информационной безопасности является методологически плодотворной в случае ее дальнейшего осмысления и развития.
Заключение
В целом, наш подход к пониманию информационной безопасности задает новый социальный внешний контур представления об обеспечении безопасности субъекта. Этот контур очерчивает традиционное, прежнее определение информационной безопасности, суть которого заключается в «защите конфедициальности, целостности и доступности», «защите информации и защите от информации». Обеспечение информационной безопасности общества в целом, и безопасности отдельных социальных субъектов реализуется социальными практиками и социальными структурами.
Важным аспектом новых социальных мобильностей как практик обеспечения безопасности является высокая интенсивность коммуникаций, выраженная в скорости и многообразии взаимодействия. Высокая интенсивность коммуникаций в обеспечении безопасности становится возможной благодаря такому феномену как приватизация безопасности. Приватизация безопасности является особенностью практик обеспечения информационной безопасности. Она выражается в росте многообразия частных структур обеспечения безопасности. Мобильность практик обеспечения безопасности и приватизация безопасности связаны тесным образом.
Мы предприняли попытку дать краткий обзор структур обеспечения информационной безопасности. Это институты информационного права, управленческие государственные структуры в области информационной политики и обеспечения информационной безопасности, различные государственные и частные структуры обеспечения безопасности в различных сферах и др. Опосредованно, к структурам обеспечения информационной безопасности можно отнести организации по производству экспертного знания. В широком масштабе, как структуры обеспечения информационной безопасности, возможно рассматривать отрасли информационной индустрии и информационную инфраструктуру общества в целом.
Существует противоречие между локальностью структур обеспечения безопасности и потоковым, сетевым характером угроз, не имеющих территориальной локализации. Оно заключается в росте дисфункциональности структур обеспечения информационной безопасности в силу их локальности и нормативности в условиях роста информационных потоков.
Библиография
1. Черненко Е. В. Холодная война 2. 0? Киберпространство как новая арена противостояния // Россия в глобальной политике. 2013. - Том 11, - № 1. - С. 162 - 170.
2. Илюшенко В. Н. Информационная безопасность общества / Учебное пособие для ВУЗов. - Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 1998.
3. Расторгуев С. П. Основы информационной безопасности / Учеб. пособие для студ. высших учебных заведений. - М. : Издательский центр «Академия», 2009.
4. Юсупов Р. М. Информационное обеспечение национальной безопасности // Национальная безопасность 2010. - № 7/8.
5. Арсентьев М. В. К вопросу о понятии «Информационной безопасности» // Информационное общество. - 1997. - № 4-6. С. 48 - 50.
6. Владимирова Т. В. Информационная безопасность: к методологическим основаниям анализа вопроса // Информационное общество. - № 5. - 2012. - С. 47 - 52;
7. Владимирова Т. В. Информационная безопасность: социологическая перспектива понятия // Национальная безопасность. - Nota bene. 2013. № 4 (27). - С. 597- 604. DOI: 10. 7256/2073-8560. 2013. 4. 7476.
8. Полтораков Ю. А. Политико-системные аспекты безопасности постиндустриального общества // Национальная безопасность / nota bene. - 2009. - № 2. -С. 18-23.
9. Пирумов В. С. Информационное противоборство. Четвертое измерение противостояния / В. С. Пирумов. - М. : «Оружие и технологии», 2010.
10. Мелюхин И. С. Информационное общество и баланс интересов государства и личности // Информационное общество. - 1997. - № 4 - 6. URL: http: //emag. iis. ru/arc/infosoc/emag. nsf/BPA/23d97560ce093100c32575bc002dfc6c
11. Владимирова Т. В. О значении новых мобильностей для безопасности // NB: Национальная безопасность. -2014. -1. -C. 9-23. DOI: 10. 7256/2306-0417. 2014. 1. 11164. URL: http: //www. e-notabene. ru/nb/article_11164. html
12. Владимирова Т. В. Интенсивность коммуникаций практик новых мобильностей и информационная безопасность // NB: Проблемы общества и политики. - 2014. -№ 1. -С. 89-111. DOI: 10. 7256/2306-0158. 2014. 1. 10918. URL: http: //e-notabene. ru/pr/article_10918. html
13. Загузов Г. В. Административно-правовые средства обеспечения информационной безопасности и защиты информации в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. -2010. -5. -C. 44-47.
14. Муреев К. П. Программный агент обеспечения контроля и безопасности участников интернет олимпиад // NB: Кибернетика и программирование. -2013. -6. -C. 6-11. DOI: 10. 7256/2306-4196. 2013. 6. 10168. URL: http: //www. e-notabene. ru/kp/article_10168. html
15. Елисеев А. В., Сальников М. М. Управление комплексной автоматизированной информационно-аналитической системой (КАИАС) «Безопасный город» в деятельности органов внутренних дел. // Полицейская деятельность. -2011. -2. -C. 31-38.