Тувинский государственный университет
Новые архивные данные по истории школьного строительства в Туве начала ХХ века
Виктория Ч. Монгуш
Аннотация
история делопроизводственный тувинский образование
В статье представлен источниковедческий анализ делопроизводственных документов по истории школьного строительства в фонде Управления Заведующего устройством русского населения в Урянхайском крае 1907-1921 гг. Они повествуют о зарождении школьного дела в крае, которое в дальнейшем послужило мощным импульсом развития образования в Тувинской Народной Республике. Документы (914 единиц) хранятся в четырех описях (1-3 и 5) фонда 123 Национального (до 07.04.2020 г. -- Государственного) архива Республике Тыва.
Документы относятся к делопроизводственной документации. Сохранность в целом удовлетворительная. Подавляющая часть представлена рукописными материалами, меньшая -- напечатана на машинке. Материалы описей неоднородны по объему и количеству единиц хранения. Среди них есть доклады, переписки, вырезки из статей, докладные записки, ведомости, дела о кадрах, планы, отчеты, сметы. Особый интерес представляет дело «О назначении учителей в поселки Урянхайского края».
Практически все аспекты деятельности Переселенческого управления по школьному строительству отразились в 29 документах из 3 и 5 описей. Здесь есть переписка, протоколы, доклады, представления, авансовые отчеты и др.
Введение в научный оборот малоизученного комплекса неопубликованных исторических источников позволит существенно расширить источниковое поле исследований по истории образования в республике.
Ключевые слова: Государственный архив Республики Тыва; Национальный архив Республики Тыва; архивные документы; Урянхайский край; русские переселенцы; Переселенческое управление; Тува; история Тувы; история образования
Annotation
Mongush Victoria Chrysolovna, Candidate of History, Associate Professor, Department of General history, Archaeology and Document Studies, Faculty of History, Tuvan State University.
New archival data on the history of school construction in Tuva at the beginning of the twentieth century
Victoria Ch. Mongush, Tuvan State University, Russian Federation
The article is a source study of a number of administrative documents on the history of school construction. The documents are preserved in the collection of the Office of Director of Russian Settlement in the Uriankhai Territory for the years 1907-1921. They illustrate the rise of schools in what came to be the Republic of Tuva - the rise which gave a powerful impetus to the further development of education in the People's Republic of Tuva. 914 archival units of documentation are comprised into four units of opis' (1-3 and 5) within Fond 123 at the National Archives (prior to 07.04.2020 known as the State Archives) of the Republic of Tuva.
All in all, the documents belong to the category of administrative documentation. They are relatively well-preserved, with the largest part handwritten, and a small section typewritten. In their volume and number of archival units, the opis' materials are quite variegated: they include presentations, correspondence, newspaper clippings, memos, registers, employee files, plans, reports and cost sheets. The file “On appointing teachers to work at the settlements of the Uriankhai Territory” is of special interest for researchers.
Almost every aspect of the Resettlement Agency's work concerning school construction can be seen in 29 documents from Opis' 3 and 5, which include meeting proceedings, protocols, presentations, nomination documents, cash advanced reports, etc.
Shedding light on a little-known set of unpublished historical sources will allow us to expand the horizon of studies in the history of education in Tuva.
Keywords: State Archives of the Republic of Tuva; National Archives of the Republic of Tuva; archival documents; Uriankhai Territory; Russian settlers, Resettlement Agency; Tuva; History of Tuva; history of education
Введение
Исследования истории Урянхайского края начала XX вв. является актуальным направлением в современном тувиноведении, так как данный период насыщен важнейшими историческими событиями, оказавшимися судьбоносными для тувинского народа.
За короткий промежуток времени произошли знаковые события, изменившие судьбу Урянхайского края. В связи с установлением протектората России над Урянхайским краем в 1914 г., на территории края начали свое функционирование государственные учреждения, деятельность которых отложилась в фондах Национального архива Республики Тыва (Государственного архива Республики Тыва, ГА РТ) В связи с тем, что переименование архива пришлось на период предпечатной подготовки статьи (7 апреля 2020 г.) далее мы сохраняем в тексте старое название «Государственный архив Республики Тыва» и аббревиатуру «ГА РТ». -- ред.
Editors' note: Since the Archives was renamed while editorial work on the article was already under way (April 7, 2020), we have preserved at some places the institution's old name - “State Archives of the Republic of Tuva”.. Одним из таких учреждений стало Управление Заведующего устройством русского населения (Переселенческое управление) в Урянхайском крае. Первым заведующим был назначен В. К. Габаев. В феврале 1915 г. по состоянию здоровья он передал дела новому заведующему М. В. Шкунову, который занимал эту должность до апреля 1917 г. Региональное Переселенческое управление для организации своей административной деятельности получало значительные средства, что позволяло проводить обустройство русских переселенцев.
Целью данной работы является источниковедческий анализ делопроизводственных документов по истории школьного строительства в фонде Управления Заведующего устройством русского населения в Урянхайском крае. Выбор данного аспекта исследования обусловлен тем, что изучение данных архивных документов даст нам наиболее полное представление о зарождении школьного дела в крае, которое в дальнейшем послужило мощным импульсом развития начального образования в Тувинской Народной Республике.
Представляется целесообразным произвести комплексный источниковедческий анализ архивных документов по истории школьного строительства на примере и в рамках деятельности Управления Заведующего устройством русского населения в Урянхайском крае. Специфика деятельности данного учреждения предполагала широкий охват административных вопросов, связанных с водворением переселенцев, начиная от выдачи продовольственных и семейных ссуд до проведения гидротехнических работ в крае. Наряду с сугубо хозяйственными направлениями деятельности, видное место занимало и удовлетворение культурных нужд переселенцев, в том числе и открытие первых школ.
В этой связи указанные архивные документы представляются важным историческим источником, заслуживающим самостоятельного научного исследования.
Архивные документы данного фонда как источниковая база исследований использовалась в работах таких советских ученых, как В. И. Дулов, Ю. Л. Аранчын (Дулов, 1956; Аранчын, 1982). В частности, в фундаментальном труде В. И. Дулова «Социально-экономическая история Тувы (XIX -- начало XX века)» во второй главе дана подробная характеристика исторических источников (Дулов, 1956: 32-37). По праву этот труд можно признать почти единственной работой, в которой, наряду с другими архивными материалами, хранящимися в Иркутском архиве и Красноярском краевом музее, проведен подробный анализ фондов Заведующего устройством русского населения в Урянхайском крае в Новосибирском архиве В работе автором указано, что теперь (скорее всего, к моменту выхода книги 1956 г. -- В. Ч.) фонды находятся в г. Кызыле, в Государственном архиве Тувинской автономной области.. Он совершенно справедливо полагает, что эти фонды являются одними из ценных собраний материалов по истории Тувы предреволюционного периода. Учитывая специфику работы, автор свое основное внимание сосредоточил на тех архивных документах, в которых в той или иной мере содержались сведения об экономике и социальных отношениях. Тем не менее, для нас весьма ценным является то, что в работе приводится видовая характеристика материалов фонда и данное обстоятельство позволяет в целом составить верное представление о богатейших информационных возможностях архивных документов фонда.
В настоящее время документы фонда вызывают заслуженный интерес и у современных исследователей. В рамках своих научных интересов к ним обращались такие авторы как М. П. Татаринцева, В. Ч. Монгуш, В. М. Дамдынчап, А. А. Стороженко, А. К. Кужугет (Татаринцева, 2017; Дамдынчап, 2019; Стороженко, 2019; Кужугет, 2019). Вне поля зрения исследователей остались источниковедческие аспекты документов по истории школьного строительства.
По рассматриваемому нами периоду отдельных публикаций историков по истории образования начала ХХ века почти не имеется, за исключением работы Н. М. Моллерова (Моллеров, 2004), где содержатся разрозненные сведения по первым школам русских переселенцев. В «Истории Тувы» 2007 г. имеется упоминание о том, что к началу 1916г. в Белоцарске действовала школа (История Тувы, 2007:61).
Автор данной статьи уже публиковала ряд архивных документов из фонда 123, преимущественно рассмотрено дело 22 из описи 5 «Об открытии школ в поселках Урянхайского края» (ГА РТ, ф. 123, оп. 5, д. 22) (Монгуш, 2017). В ходе дальнейших научных изысканий в Государственном архиве Республики Тыва были выявлены новые архивные документы, которые послужили материалом для настоящей работы. Введение в научный оборот этой информации значительно обогатит для будущих исследователей возможности научных изысканий.
Объектом исследования являются материалы архивных документов Управления Заведующего устройством русского населения в Урянхайском крае, которые хранятся в ГА РТ. Предметом исследования выступили делопроизводственные документы и по истории школьного строительства в Туве начала ХХ века. Они позволяют проследить сложный путь зарождения школьного дела в Урянхайском крае начала ХХ века, а также один из аспектов тувинско-русских отношений на стадии их становления. Привлечение архивных материалов позволяет установить неизвестные ранее факты, касающиеся формирования сети первых русских школ на территории Урянхайского края, а также снабжения их учебниками и учебными пособиями и т. д.
Характеристика фонда
Материалы фонда «Управление Заведующего устройством русского населения в Урянхайском крае» в 1949 г. были переданы из Государственного архива Новосибирской области (ГАНО) в архив Тувинской автономной области. При передаче тип фонда определен как «управленческая документация», номер фонда -- 47, срок хранения документов -- постоянно. В архиве Тувинской автономной области фонду был присвоен № 123.
В материалах «Путеводителя по фондам Государственного архива Республики Тыва» 2012 г. указано, что хронологические рамки фонда включают период с 1907 по 1921 гг. (Путеводитель..., 2012: 27-28). Обосновывается это обстоятельство тем, что в фонде имеется также ряд документов Усинского пограничного округа за 1907-1913 гг.
Что касается общего количества документов фонда, то сразу же отметим значительный состав документов фонда, распределенных по описям в следующей последовательности: опись 1 насчитывает 13 дел; опись 2 содержит 226 дел, опись 3 состоит из 646 единиц хранения, опись 5 в своем составе имеет 29 дел.
Простой подсчет дел по описям позволил нам насчитать всего 914 единиц хранения, а не 918, как указано в аннотации фонда, представленной в Путеводителе (там же: 28).
Нам не удалось выяснить, имелась ли изначально при формировании документов фонда опись 4. На основании вышеизложенного можно установить, что в фонде имеется всего 4 описи.
Если коснуться внешней характеристики документов, то, как правило, большинство документов фонда датированы и заверены подписями. На документах имеются также и отметка о поступлении, которая представлена регистрационным штампом. Здесь же можно указать на наличие бланков документов, по которым нетрудно определить автора документа. Вместе с тем, в делах фонда немало и недатированных документов, в том числе и документов, на которых отсутствуют подписи.
Подробно рассмотрим содержательные характеристики документов фонда. Так как документы образовались в процессе деятельности учреждения, их принято относить к делопроизводственной документации.
В этой связи хотелось бы отметить, что проблемы источниковедческого изучения делопроизводственных документов государственных учреждений России XIX -- начала XX века довольно подробно рассматривались в работе Л. Е. Шепелева (Шепелев, 1975). Автор совершенно справедливо полагал, что документы, образовавшиеся в процессе деятельности государственных учреждений, являлись основным источником при изучении большинства проблем истории конца XIX -- начала XX века. Видовое разнообразие документов этого периода ставит перед исследователями задачи распознавания и правильного обозначения видов и вариантов документа. Для правильного понимания значения каждого из них и наилучшего его использования, историк должен знать их свойства и отличительные особенности (там же: 249).
Именно делопроизводственные документы в достаточной мере отражают процесс выработки и принятия государственной политики в деле организации школьного дела на начальном этапе. Для этих документов характерно наличие определяемых устоявшейся канцелярской традицией правил внутреннего и внешнего расположения текста, его оформления, устойчивых и повторяющихся элементов (формуляр), а также наличие правил разработки, написания или подписания и прохождения через управленческие инстанции различных видов документов. Делопроизводственным документам присущ особый «канцеляризм», смысловая значимость формул обращения к адресату, наличие множества делопроизводственных помет, которые позволяют судить о времени создания документа, его поступления к адресату, рассмотрения и т. д.
При характеристике документов фонда не следует забывать о том, что начало ХХ в. является особым периодом в истории государственных учреждений России, а, вместе с тем, и делопроизводства. Делопроизводству придается важнейшее значение, оно рассматривается как особая область государственного управления.
Сохранность документов фонда в целом удовлетворительная несмотря на то, что подавляющая часть документов представлена в рукописном виде: они написаны от руки карандашами и чернилами, цвет которых также различный (красным карандашом в документах выделены резолюции, черным карандашом отмечены дополнения и уточнения). Почерк пишущих лиц зачастую неразборчивый, что осложняет их изучение.