На основании изложенного можно сделать следующие выводы.
Разработать некоторую универсальную законченную и постоянную систему формальных критериев для оценки эффективности работы оперативных подразделений ОВД и их сотрудников, без комплексного учета состояния и динамики оперативной обстановки в данном месте в данное время, вне контекста общих, стоящих перед обществом в данный момент задач, невозможно в принципе.
Разработка системы критериев возможна только на основе системного всестороннего и объективного подхода к построению целостной системы социального управления. Иной подход неизбежно приводит к несправедливой оценке и, следовательно, нарушает право сотрудников на адекватную оценку результатов их труда.
Индикаторы эффективности работы правоохранительной деятельности должны быть в какой-то мере индивидуальны для каждого региона и, кроме того, для их эффективного применения и использования необходим постоянный мониторинг оперативной обстановки.
Эти индикаторы должны быть различными для различных уровней управления:
-- тактический уровень управления: качественная оценка состояния обстановки с приоритетом оценки эффективности работы внешними по отношению к ОВД источниками -- органами государственной и муниципальной власти, институтами гражданского общества и населением;
— оперативный уровень: совокупность количественно определенных параметров по наиболее актуальным здесь и сейчас направлениям работы;
— стратегический уровень: синтез количественных и качественных показателей (насколько далеки от катастрофы, и что будет стоить ее избежать).
В любом случае для справедливой оценки результатов труда сотрудников правоохранительных органов прежде всего оперативных подразделений необходимо выполнение трех предварительных условий общего характера:
— ясное понимание обществом целей правоохранительной деятельности и решаемых при этом задач;
— компетентность руководителя любого уровня;
— достаточно высокий уровень доверия со стороны общества к сотрудникам.
Список источников
1. Платонов С. После коммунизма. М.: Мол. Гвардия, 1991. 555 с.
2. Переслегин С. Б. Самоучитель игры на мировой шахматной доске. М.: АСТ; СПб.: Terra fantastica, 2007. 533 с.
References
1. Platonov S. After Communism. Moscow: Young Guard Publ., 1991. 555 p. (In Russ.)
2. Pereslegin S. B. Self-instruction manual for playing on the world chessboard. Moscow: AST Publ.; St. Petersburg: Terra fantastica Publ., 2007. 533 p. (In Russ.)