Правоохранительные органы уже в то время фиксировали наличие налаженных каналов поставки наркотиков на территорию РСФСР. Так, в секретном сообщении Министерства охраны общественного порядка (так именовалось в то время МВД РСФСР) от 08.05.1964, адресованном Бюро ЦК КПСС по РСФСР, отмечалось, что «за последнее время на территории Российской Федерации получило распространение употребление наркотических веществ, особенно гашиша, завозимого в РСФСР из Казахстана и республик Средней Азии» [6]. Отмечалось, что нелегальные поставки в РСФСР гашиша приобрели значительные размеры. В 1963 г. только в Омской области 62 поставщика и сбытчика гашиша, арестованные органами охраны общественного порядка, в течение двух лет сбыли наркозависимым лицам 800 кг гашиша, вывезенного из указанных республик. Значительный спрос на данный наркотик объясняется тем, что он относительно прост в употреблении и применяется путем обычного курения вместе с табаком без каких-либо специальных приспособлений. Поставщики доставляли гашиш в специально оборудованных тайниках (чемоданах с двойным дном, банках с консервированными фруктами или вареньем, в резиновых мячах, дынях и арбузах) и сбывали гашиш спекулянтам по 200-300 рублей за килограмм. В свою очередь, за одну дозу гашиша весом до 1 г наркопотребители платили спекулянтам от 50 копеек до 1 рубля. Так, арестованный в г. Омске крупный сбытчик Шнайдерович на продаже данного наркотика нажил более 50 тыс. рублей [6].
В некоторых южных районах РСФСР, например в Северо-Осетинской АССР, для изготовления наркотического средства «анаша» использовалась местная, так называемая Южно-Архонская, конопля, по своим свойствам близкая к индийской. В 1968 г. и в течение 1969 г. за изготовление «анаши» из этой конопли судами Северо-Осетинской АССР было осуждено 16 человек [5, л. 4].
В документах того времени упоминалось, что в Башкирии, Чечено-Ингушетии, Удмуртии, Омской, Куйбышевской, Саратовской, Оренбургской областях и Москве имели место факты краж рецептов, хищения наркотиков из аптек, больниц, поликлиник, складов и других мест хранения медикаментов [6].
Тем не менее, в указанный период мощным сдерживающим фактором для распространения наркомании служил так называемый «железный занавес», коммунистический уклад жизни и идеологический настрой общества.
Таким образом, в период 1960-х годов на территории РСФСР принимались системные законодательные и организационно-правовые меры по противодействию незаконному обороту наркотиков, в которых были задействованы правоохранительные и контролирующие органы, судейское сообщество, органы здравоохранение, общественные организации и иные субъекты профилактики. В результате наркоситуация оставалась под контролем и принципиально не влияла на обеспечение государственной безопасности. Распространение наркомании как социальной болезни было на время приостановлено, в конце 1960-х гг. отмечалось снижение количества состоящих на учете в органах здравоохранения РСФСР больных наркоманией (с 11559 человек на начало 1968 г. до 9646 человека на начало 1969 г.) и числа осужденных наркопреступников (с 380 человек в январе-сентябре 1968 г. до 319 человек в январе-сентябре 1969 г.).
противодействие незаконный оборот наркотик
ЛИТЕРАТУРА
1. Александров Р. А. Становление и развитие уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотиков в СССР в 20 - 30-е годы XX века // История государства и права. 2007. № 6.
2. Бабай А. Н. Борьба с наркопреступностью и наркоманией на Дальнем Востоке России (середина XIX- начало XXI века). Хабаровск, 2011. 350 с.
3. Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ) Ф. А-428. Оп. 3. Д. 441.
4. ГА РФ. Ф. А-428. Оп. 3. Д. 500.
5. ГА РФ. Ф. А-428. Оп. 3. Д. 561.
6. Богомолов А. Наркобароны появились еще при Хрущеве // Комсомольская правда. 2013. № 18 (26028). 8 февраля.