Московский Государственный Открытый
Университет им.В.С. Черномырдина
Лекции по дисциплине:
"Менеджмент в
электроэнергетике"
Выполнила: студентка 5 курса
Факультет МиЭП
Специальность 080502 (э)
Викулина Е.В.
Шифр 909912
Преподаватель: Воршева Ольга Васильевна
Под "управлением" понимается целенаправленное влияние субъекта на объект.
Субъект - это тот, кто управляет, участвует в процессе управления (организации; органы управления, которые руководят объектами; люди и друг.)
Объект - это тот, кем управляют, или на кого (что) направлено управление; это производственно-хозяйственные процессы, которые формируются на основе разделения и кооперации труда различного вида и масштаба (в электроэнергетике - это процессы производства, передачи, распределения и реализации электрической и тепловой энергии).
Система управления - это система, в которой реализуются функции управления.
Любое предприятие представляет собой социально-экономическую систему, которая состоит из двух подсистем:
) управляемой;
) управляющей.
Управляемая подсистема - это ряд взаимосвязанных комплексов производства (основные и вспомогательные цеха), а также всякого рода службы (ремонтные, транспортные, сервисные службы).
Управляющая подсистема - это система органов управления организацией (дирекция, начальники и мастера цехов) и органов функциональных служб (это там, где работают: планирование, материально-техническое обеспечение, маркетинг, технические и технологические службы, ОТиС - отдел труда и заработной платы, финансовые, экономические службы).
Описание системы управления включает:
) выделение объекта, субъекта управления и их границ;
) постановка целей управления;
) определение способов влияния субъекта на объект для достижения поставленных целей;
) представление порядка взаимодействия субъекта и объекта в
ходе исполнения цикла управления (модель цикла управления - это описание
циклического повторения типовых этапов управления). Например, PDCA - модель цикла контролинга:
P - Plan - планирование
D - Do - действие
C - Control - контроль
A - Action - исполнение
Система управления любой социально-экономической системы состоит из следующих элементов:
) механизм управления;
) структура системы управления;
) процессы управления;
) совершенствование управления.
Механизм управления включает в себя цели управления, функции управления, методы управления, принципы управления и отношение управления.
Цель - это желаемое, возможное или необходимое состояние функционирования и развития системы управления. Цель составляет основу проектирования, функционирования и развития системы управления (тактические и стратегические цели).
Процесс управления начинается с выработки цели. Чем ближе период, на который мы формулируем цель, тем четче она должна быть сформулирована и формализована, т.е. определена цифрами, формулой.
Принципы управления - это основные правила, приемы и положения, которые определяют направление построения и функционирования системы управления и которыми должны руководствоваться менеджеры (органы управления) в своей деятельности при реализации функций управления.
Функции управления - это виды деятельности, с помощью которых субъект управления воздействует на управляемый объект.
К функциям управления относятся:
планирование;
организация;
координация;
согласование;
контроль;
анализ;
учет;
регулирование;
стимулирование.
Методы управления - это способы и приемы воздействия на персонал в процессе управления.
Различают: экономические, организационно-административные, социально-психологические методы управления.
. Экономические - это экономические рычаги, т.е. совокупность инструментов и средств, обеспечивающих эффективность функционирования системы.
. Организационно-административные - это совокупность инструментов и средств организационно-административного характера (нормативно-правовые акты, документы, постановления, приказы, распоряжения, указы).
. Социально-психологические - это совокупность инструментов и средств социально-психологического характера, которые формируются на основе межличностных отношений в коллективе.
Структура системы управления - это внутреннее построение системы. Она характеризует строение системы управления, расположение и соотношение входящих в нее органов системы управления. Различают организационную и производственную структуры управления организацией.
Организационная структура управления организацией - это построение звеньев и органов управления, их связи и взаимоотношений в системе управления. Основными видами организационной структуры управления являются:
линейная;
функциональная;
линейно-функциональная;
штабная структура;
дивизиональная структура.
В электроэнергетике линейно-функциональная структура управления как отрасли в целом, так и отдельными энергокомпаниями.
Производственная структура - это состав подразделений производственной системы, характеризующий взаимосвязь между элементами производственной системы в процессе производства продукции (работы, услуги). Производственная структура - это упорядоченная совокупность и взаимосвязь основных, вспомогательных и обслуживающих производственных подразделений и других элементов производственной базы.
Факторы, которые влияют на производственную структуру, зависят от особенностей производственного процесса (непрерывный процесс производства и потребления электроэнергии, отсутствие складирования или дискретный процесс производства машиностроения). Для электростанций факторами, влияющими на производственную структуру, являются: тип оборудования, от схемы технологических связей, от вида сжигаемого топлива.
Для сетевых предприятий такими факторами являются:
размер зон обслуживания;
протяженность и вид электрических сетей.
Процесс управления - это логическая последовательность управленческих действий, сочетающихся и взаимодействующих между собой операций, этапов, стадий, процедур, представляющих единство действий работников аппарат управления, которые основаны на функциональном процессе разделения труда и на определенной технологии.
Компоненты процесса управления:
) технология управления;
) управленческое решение
) техническое обеспечение
) кадровое обеспечение.
Совершенствование управления - это реорганизация на основе рационализации элементов системы управления или системы управления в целом с учетом новых требований функционирования этой системы управления (т.е. с учетом внешних и внутренних факторов). Совершенствование управления - это непрерывный процесс приспособления организации к изменяющимся внешним и внутренним обстоятельствам, а также постоянное приведение системы управления в соответствие с объективными условиями деятельности. Закон соответствия управляющей подсистемы управляемой подсистеме гласит: "Управляющая подсистема должна соответствовать управляемой подсистеме".
Принципы управления:
1. Общие принципы.
1.1 Единство политического и хозяйственного руководства.
.2 Единоначалие.
.3 Демократический централизм - сочетание, с одной стороны, планомерного и централизованного руководства хозяйства, компаний с инициативой и самостоятельностью нижестоящих органов управления организацией (это сочетание единоначалия с активным участием производственных коллективов управления).
.4 Сочетание отраслевого и территориального управления.
.5 Материальное и моральное стимулирование.
.6. Научность управления.
.7 Постоянное совершенствование форм и методов управления.
.8 Система работы с персоналом.
2. Общественные принципы.
2.1 Принцип иерархичности (иерархичность - это многоуровневость) - формирование многоуровневой структуры системы управления с соответственно дилигированными полномочиями и ответственностью.
.2 Принцип обратной связи - обеспечивает возможность осуществить контроль реакции на управленческое воздействие, т.е. по каналам обратной связи осуществить контроль функционирования системы.
.3 Принцип согласованности.
.4 Принцип взаимодействия.
.5 Принцип экономичности - предполагает снижение доли затрат на управление в общих расходах организации.
3. Специальные принципы.
3.1 Управление на всех циклах ЖЦП.
.2 Регулирование на всех иерархических уровнях управления (федеральный, отраслевой, межотраслевой, территориальный, организация - компания, департамент, отдел, цех, зона обслуживания, бригада, участок, рабочее место).
.3 Документирование всех управленческих процессов, которые обеспечивают выполнение технологии управления и производства. Это определяет необходимость использования в управлении стандартизации, сертификации, планирования и регламентации.
Каждую из подсистем (управляющую и управляемую) можно представить состоящую из основных элементов, которые их формируют. К этим элементам относятся:
) Цели управления энергокомпанией (система целей управления).
) Функции управления энергокомпанией (система функций управления энергокомпанией).
) Управленческие решения.
) Структуры управления энергетических компаний.
Система управления энергокомпанией - это динамическая система открытого типа, т.е. она взаимодействует с окружающей средой (внешней и внутренней). Она функционирует под воздействием многих неопределенных и случайных факторов и имеет целевую направленность.
Применительно к управляющей подсистеме формирование основных элементов осуществляется в следующей последовательности:
Цели - Функции - Организационная структура
Содержание элементов определяет производственная структура
При проектировании системы управления (ПСУ) различают действующие и вновь создаваемые компании. Для действующих энергокомпаний процесс проектирования осуществляется при совершенствовании системы управления. Для вновь создаваемых энергокомпаний процесс проектирования осуществляется при формировании (создании) системы управления. Изменение системы управления, т.е. ее проектирование, направленное на повышение эффективности деятельности любой компании.
Совершенствование систем управления осуществляется в 3 этапа:
Этап 1.
Диагностический анализ систем и процессов управления. Диагностический анализ - это совокупность количественных и качественных методов, которые позволяют установить тенденции и факторы развития объекта и субъекта управления и установить соответствие или несоответствие субъекта объекту управления. Диагностический анализ проводится в следующей последовательности:
.1 Обследование системы управления (сбор информации о состоянии объекта и субъекта управления; обследование системы ведется по функциональному принципу, т.к. именно функции играют определяющую роль при достижении поставленных целей, а механизм управления - организационная структура - создается для выполнения этих функций).
.2 Обработка материалов обследования - после завершения обследования собранные материалы обрабатываются и систематизируются. При этом используются качественные и количественные методы обработки собранных материалов.
Качественные методы - методы сравнения, графического и матричного моделирования.
Количественные методы - методы расчета объема информации, методы оценки трудозатрат персонала на выполнение функций управления, методы расчета численности персонала.
.3 Анализ материалов обследования - в результате анализа делают выводы о недостатках в существующей системе управления энергокомпанией и разрабатывают мероприятия (направления) по их устранению. Основными направлениями, по которым анализируются материалы обследования:
) Анализ информационного обеспечения.
) Анализ организационной структуры управления (т.к. она является механизмом реализации деятельности компании). Цель этого анализа - выявление недостатков организационной структуры и определение соответствия организационной структуры функциям и целям управления производством. В процессе анализа устанавливаются функции, работы, которые фактически выполняются каждым исполнителем и каждым структурным подразделением компании и сравниваются с функциями и работами, которые соответствуют положениям и должностным инструкциям. Анализ материалов обследования заканчивается выводами о недостатках в существующем процессе управления, а также рекомендациями по их устранению и по дальнейшему совершенствованию процесоов выполнения функций.
Этап 2.
Разработка организационного проекта (орг. проекта). На этом этапе разрабатывают техническое задание (ТЗ) и рабочий проект (РП) по одному из направлений (мероприятий) совершенствования системы управления энергокомпанией.
Этап 3.
Внедрение орг. проекта. На этом этапе разрабатываются мероприятия, направленные на реализацию разработанного орг. проекта: издается приказ об исполнении орг. проекта, назначаются ответственные должностные лица за его исполнение, устанавливаются сроки исполнения и т.д. Этот этап реализуется в следующей последовательности:
.1 Технико-экономическое обоснование (ТЭО) формирующейся системы управления.
.2 Разработка орг. проекта. Ведется разработка ТЗ и РП по варианту формирования системы управления энергокомпанией.
.3 Внедрение орг. проекта. Озвучивают перечень мероприятий, которые направлены на реализацию орг. проекта.
При проектировании систем управления энергокомпанией должно соблюдаться требование основного закона управления:
Управляющая подсистема должна соответствовать управляемой.
Изменения, которые происходят в системе управления энергокомпанией, а также изменения во внешней среде могут нарушить пропорциональность в организации энергокомпании, между ее элементами и изменить соотношение между управляющей и управляемой подсистемами. Это требует своевременной организации перестройки управления компанией, которая способна достигать поставленной цели управления, укладываться в заданные сроки по выпуску продукции в организации по ресурсу.
Понятие "организовать управление энергокмпанией" означает:
) либо улучшение состояния системы управления при ее функционировании в соответствии с измененяемыми внутренними и внешними условиями, факторами;
) либо создание новой системы управления.
При этом обязательно должно соблюдаться требование основного закона управления.
(см., что такое "Цели", выше)
Цель, как элемент системы управления энергокомпанией - это желаемое, возможное и необходимое состояние производственной системы, как управляемой подсистемы, которое должно быть достигнуто. Определение целей, их формирование является начальным этапом процесса управления энергокомпанией.