Материал: Механизм эндаумента в финансировании организаций социокультурной сферы (на примере театра Ленком)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Механизм эндаумента в финансировании организаций социокультурной сферы (на примере театра Ленком)

Введение

эндаумент финансирование культурный театр

В настоящее время российский бизнес не стремится жертвовать в эндаумент-фонды. Это связано как с низкой социальной ответственностью российских предпринимателей, так и с тем, что представители бизнеса не уверены в том, что их взносы будут действительно направлены на реализацию долгосрочных перспективных проектов, а не будут использованы для финансирования текущих нужд. Обеспечить привлекательность своих вузов как эффективных получателей пожертвований могут только их руководители.

Фонды целевого капитала могут создаваться для финансирования в направлениях образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).

Создание эндаумент-фондов потребует от получателей дополнительных затрат сил, времени, средств. Нужно будет усовершенствовать либо создать с нулевой отметки систему привлечения средств благотворителей, т.к. вовлечение пожертвований в фонд полностью находится в зависимости от свойства работы в данном направлении администрации фонда и получателя доходов.

Активность фонда носит долговременный характер. Достижение мгновенного успеха в деле строительства эндаумент-фондов практически невозможно. Поступления от эндаумент-фондов в бюджете получателя длительное время имеют все шансы существовать несущественными

Тема спонсорства и благотворительной деятельности в современных музеях очень актуальна, но мало изучена. Существует много новых технологий финансирования музеев, заимствованных из опыта зарубежных коллег. Примером может служить создание эндаумента - целевого фонда, предназначенного для некоммерческого финансирования организаций культуры. Эндаумент может пополняться с помощью благотворительных доходов. Различные компании вкладывают свои средства, которые могут использоваться только в целях развития организации культуры, например музея.

Под эндаументом подразумевают совокупность активов, пожертвованных некоммерческой организации с целью аккумулирования, последующего инвестирования и получения дополнительного дохода.

Цель исследования: анализ механизма эндаумента в финансировании организаций СКС» (на примере театра Ленком).

Задачи исследования:

. Понятие эндаумента в финансировании организаций социально-культурного сервиса.

. Особенности механизма эндаумента в финансировании организаций социально-культурного сервиса.

. Анализ направлений развития механизма эндаумента в финансировании организаций социально-культурного сервиса.

. Организационно-экономическая характеристика театра Ленком.

. Анализ организации финансовой деятельности театра Ленком.

. Анализ механизма эндаумента в финансировании театра Ленком.

Совершенствование механизма эндаумента в финансировании театра Ленком.

. Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию механизма эндаумента в финансировании театра Ленком.

Оценка влияния мероприятий на финансовую деятельность театра Ленком.

Объект исследования: театр Ленком.

Предмет исследования: механизма эндаумента.

В первой главе дипломной работы раскрыты теоретические аспекты эндаумента в финансировании организаций социально-культурного сервиса.

Во второй главе проведен анализ финансовой деятельности театра Ленком.

В третьей главе, имеющей практический характер, осуществлена разработка мероприятий по совершенствованию механизма эндаумента в финансировании театра Ленком

При написании работы были использованы следующие методы исследования: общенаучные методы - абстракция, индукция, дедукция, анализ и синтез, аналогия, сравнение, наблюдение и специфические методы (количественные) как совокупность приемов обработки фактического материала.

Основой данных методов является учет, отчетность, статистика деятельности театра Ленком.

Методической базой исследования выступили монографии и учебная литература таких авторов, как Богачев Г.Н., Бланк И.А., ВалдайцевС.В., Грязнова А.Г., Денисов Б.А., Рассказов С.В., Рассказова А.Н., Щербакова О.Н., Федотова М.А. и др.; а также периодические издания, а именно: «Экономист», «Российский экономический журнал», «Финансовый менеджмент» и др.


1. Теоретические аспекты механизма эндаумента в финансировании организации социально-культурного сервиса

.1 Понятие эндаумента в финансировании организации социально-культурного сервиса


Эндаумент-фонд (фонд целевого капитала) - часть имущества некоммерческой организации, сформированная за счет благотворительных взносов жертвователя (жертвователей) в виде денежных средств. Согласно законодательству эндаумент-фонды обязаны передать в доверительное управление управляющей компании средства, составляющие фонд, для получения дохода.

Фонды целевого капитала могут создаваться для финансирования в направлениях образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).

Эндаумент-фонды (endowment) или фонды целевого капитала, как их называет российское законодательство, отличаются от обычных благотворительных фондов тем, что направляют на свои цели, главным образом, не пожертвования доноров, а инвестиционный доход от сформированного донорами капитала. При этом доноры имеют право четко указывать, на что может быть потрачен полученный фондом доход.

Возможность использования такого инструмента благотворительности открылась в России с принятием в конце 2006 года Закона №275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». Совместно с этим законом были приняты поправки в Налоговый кодекс, освобождающие доход от капитала фондов от налога на прибыль. Правительство в настоящее время рассматривает возможность предоставления налоговых льгот также и жертвователям таких фондов.

Закон об эндаументе обещает снять большую часть накопившихся в сфере благотворительности проблем. Главная новация - освобождение от налогообложения взносов в эндаумент, доходов от инвестирования средств фонда и средств, получаемых из эндаумента целевыми учреждениями.

В Законе предусмотрен и механизм контроля над использованием пожертвованных средств. Механизм этот реализуется через так называемый Совет по использованию целевого капитала, который состоит из представителей фирм-доноров, организаций - получателей средств и представителей общественности.

Эндаумент призван обеспечить:

частичную независимость от разовых пожертвований и иных добровольных поступлений;

финансовую стабильность посредством получения гарантированного дохода;

формирование долговременного источника финансирования определённой некоммерческой деятельности.

Целевой капитал - российский аналог эндаумента, успешно функционирующего в США, Канаде, Великобритании, Гонконге, Японии и других странах. В дословном переводе с английского «эндаумент» означает вклад, пожертвование, дарование. Под эндаументом подразумевают совокупность активов, пожертвованных некоммерческой организации с целью аккумулирования, последующего инвестирования и получения дополнительного дохода.

История американских фондов целевого капитала (эндаумент-фондов) показывает, что им удалось собрать десятки миллиардов долларов, обеспечивающих их достойное существование и поступательное развитие. Российским вузам только предстоит пройти этот путь, ведь Закон <consultantplus://offline/ref=FC4DAD9E010C5CBADB57336F2E696A1237000AE36BF082F7CD68DDA888iFsFD> о фондах целевого капитала был принят только шесть лет назад. Первые созданные в России эндаумент-фонды, как когда-то и их американские предшественники, при формировании своих капиталов делали ставку на крупных жертвователей (ведущих российских бизнесменов, транснациональные корпорации и т.д.), однако их количество сильно ограничено, а лимит пожертвований почти исчерпан.

Однако российский бизнес не стремится жертвовать в эндаумент-фонды. Это связано как с низкой социальной ответственностью российских предпринимателей, так и с тем, что представители бизнеса не уверены в том, что их взносы будут действительно направлены на реализацию долгосрочных перспективных проектов, а не будут использованы для финансирования текущих нужд.

Модель развития российских целевых капиталов (эндаумент-фондов) обретает все большую популярность. Основными факторами, лежащими в основе такого внимания, являются рост количества круглых столов, семинаров, секций, конференций, посвященных теме целевых капиталов, повышение общественного понимания важности модели целевых капиталов, рост количества российских эндаумент-фондов, их региональное распространение и рост интереса СМИ к этой теме.

На пути развития института эндаумент-фондов в России встречаются различного рода затруднения. Все многообразие проблем, которые возникают у российских некоммерческих организаций при создании фондов целевого капитала, можно разделить на две группы. С одной стороны, отсутствует слой благотворителей, готовых выделять средства для стратегических потребностей некоммерческого сектора. С другой стороны, у получателей финансовых средств зачастую отсутствует возможность ждать, так как проблемы, требующие решения в краткосрочном периоде, стоят для них слишком остро.

Еще одной проблемой является недостаточность информирования потенциальных доноров. Необходимо отметить, что интересы жертвователей не могут сводиться к каким-либо экономическим выгодам.

Таким образом, в России механизм функционирования целевого капитала только начал выстраиваться. Он может стать одним из основных инструментов для привлечения негосударственных ресурсов в сферу высшего образования и в целом на финансирование социальных проектов. Вместе с тем нужны новые способы экономического стимулирования благотворителей, чтобы заинтересовать частный сектор в развитии некоммерческих организаций. Требуется и разработка нормативного регулирования бухгалтерского учета операций, связанных с целевым капиталом и формами отчетности для некоммерческих организаций.

1.2 Особенности механизма эндаумента в финансировании организации социально-культурного сервиса

В процессе формирования и функционирования эндаумент-фондов принимают роль последующие лица.

Получатели дохода от целевого капитала - некоммерческие организации, работающие в сфере воспитания, науки, здравоохранения, культуры, физиологической культуры и спорта (из-за исключением профессионального спорта), художества, архивного дела, общественной поддержки (помощи).

Владельцы целевого капитала - специализированные некоммерческие организации, исполняющие сбор пожертвований и распределение дохода от целевого капитала в выгоду других получателей.

Доноры либо жертвователи - всевозможные лица (как физические, так и юридические), передающие валютные средства некоммерческим организациям - владельцам целевого капитала.

Управляющие компании - профессиональные лицензированные управляющие активами, коим передаются средства эндаумент-фондов в доверительное управление.

Следуя сформировавшейся в мире практике, русское законодательство делит функции администрирования фондов целевого капитала и управления средствами данных фондов. Управлять средствами имеют все шансы фирмы, имеющие разрешение на воплощение деятельности сообразно управлению значимыми бумагами либо разрешение на воплощение деятельности по управлению вкладывательной фондами, паевыми фондами и негосударственными пенсионными фондами.

Создание эндаумент-фондов потребует от получателей дополнительных затрат сил, времени, средств. Нужно будет усовершенствовать либо создать с нулевой отметки систему привлечения средств благотворителей, т.к. вовлечение пожертвований в фонд полностью находится в зависимости от свойства работы в данном направлении администрации фонда и получателя доходов.

Активность фонда носит долговременный характер. Достижение мгновенного успеха в деле строительства эндаумент-фондов практически невозможно. Поступления от эндаумент-фондов в бюджете получателя длительное время имеют все шансы существовать несущественными, если лишь фонд никак не начинает жизнь с большого вклада.

Есть немало проблем (часть из каких связана с неидеальным пока законодательством), но труд по созданию эндаумент-фондов оплачивается сторицей. После накопления фондом конкретного размера он становится для получателя источником устойчивого, непрерывно возрастающего дохода на совсем долгую перспективу.

Сущность эндаумент-фонда содержится в том, что подобранные за счет пожертвований средства никак не тратятся напрямую на нужды некоммерческой организации, а формируются в сохраняемый фонд. Сам фонд передается в доверительное управление управляющей компании, которая за счет собственных приборов инвестирования получает с этих средств стабильный доход, идущий на оплату проектов организации.

Классический подход к целевому капиталу как разновидности гражданско-правового имущества просматривается в нормах Закона <consultantplus://offline/ref=0D2607C9476C732B63EDDBE74AD1BCFCE7B50FB1D84DFA333474FB4410d5uDD> о целевом капитале. Несмотря на то что существование норм о целевом капитале в рамках не общего (гражданского), а специального законодательства, каким является Закон о целевом капитале, неизбежно добавляет этому имуществу собственные характеристики, которые тем не менее не отменяют и не изменяют его вещно-правовой природы. Таких характеристик несколько.

Во-первых, это капитал, а потому в характеристике данного имущественного ресурса неизбежно преобладание экономических и финансовых характеристик. Ведь сущностная специфика всякого капитала едина и вне права всегда сводится к «стоимости, приносящей прибавочную стоимость», к функциям накопления, мотивации воспроизводства, обеспечения оптимизации инвестиционных процессов. С экономической точки зрения целевой капитал представляет собой обособленный внутрихозяйственный фонд, включающий материальные и денежные ресурсы для целей принесения доходов в будущем. С точки зрения бухгалтерского учета целевой капитал выступает как стоимостная оценка имущества, полученного некоммерческой организацией по основаниям, установленным в законе. Ключевым же моментом в экономическом и финансовом значении целевого капитала выступает его способность приносить доход в будущем за счет операций на финансовом рынке. А потому целевой капитал - это не только часть имущества некоммерческой организации и объект вещных и обязательственных отношений, но и финансовый ресурс в виде обособленного денежного фонда, участвующего в финансово-правовых отношениях.

Во-вторых, с учетом целей формирования этого вида капитала в виде принесения дохода в будущем для финансирования определенных сфер деятельности некоммерческих организаций, указанных в Законе <consultantplus://offline/ref=0D2607C9476C732B63EDDBE74AD1BCFCE7B50FB1D84DFA333474FB4410d5uDD> о целевом капитале, он подлежит включению в инвестиционный процесс и обретает признаки инвестиционного актива, попадая в сферу регулирования инвестиционного законодательства.

В-третьих, с возможностью получения будущего дохода неизбежно связан такой признак целевого капитала, как его изъятие из потребления. С одной стороны, целевой капитал предназначен не для сбережения, а с другой - и не доступен для расходов, а значит, не подлежит употреблению на текущие нужды его обладателя. По замыслу законодателя истинное предназначение целевого капитала - в создании дополнительного дохода, направляемого на строго определенные цели в виде софинансирования уставной деятельности некоммерческих организаций.