Официально признание идеи, выдвинутой Г.Х. Брундланд, произошло в 1992 году в Рио-де-Жанейро на Международной Конференции ООН по окружающей среде и развитию, где вторым принятым документом стала Повестка дня на XXI век. Этот документ закрепил рекомендации для стран о разработке национальной стратегии устойчивого развития и обеспечения надёжного социально-экономического развития с учётом необходимых природоохранных мероприятий. В 1995 году в Копенгагене состоялась всемирная встреча на высшем уровне, где была принята Декларация о социальном развитии [8].
В Йоханнесбурге 26 августа 2006 года состоялся очередной Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию, где был представлен обзор десятилетнего опыта продвижения по курсу устойчивого развития. По итогам работы Йоханнесбургского саммита были приняты два документа. Особый приоритет отдавался социальным проблемам устойчивого развития: бедности, развитию здравоохранения, санитарии, обеспечению чистой питьевой водой и др. В июне 2012 года в Рио-де-Жанейро вновь прошла встреча стран на саммите «Рио+20», где обсудили проблемы экологии, экономики, устойчивого развития и искоренения бедности [7].
Таким образом, человечество в начале нового тысячелетия выбрало новую парадигму устойчивого развития, из которой очевидно - будущее развитие человечества видится как сбалансированное развитие социальной, экономической и экологической сферы в соответствии с возможностями экосферы. К сожалению, принципы устойчивого развития содержат идею, но не содержат конкретных решений и инструментов реализации. Самореализация развития в рамках концепции устойчивого развития является сложной фундаментальной задачей, решение которой, возможно, содержится в будущем. Мир, где процветает бедность и несправедливость, подвержен различным кризисам, поэтому сохранение социальной и культурной стабильности, природного капитала, преодоление бедности, уменьшение межнациональных конфликтов является одной из составляющих концепции устойчивого развития.
Мировой опыт показывает, что неосведомленность и незнание правил построения механизмов совместной работы между органами государственной власти и местного самоуправления, некоммерческими организациями и бизнес-сектором значительно снижают эффективность усилий, предпринимаемых каждой из сторон.
На вопрос: что может предложить каждый из партнеров, какие у него интересы и возможности? Можно ответить следующее.
Государство на федеральном или региональном уровне, являясь особым партнером, может способствовать переменам в социально-экономической жизни страны. Государство создает законодательные и нормативные условия для реализации инноваций, развития местного самоуправления, некоммерческого сектора, благотворительной деятельности. Оно формирует целевые программы развития социальной сферы и объединяет для их реализации различные ресурсы. Для осуществления целевых программ государство привлекает местное самоуправление, некоммерческие организации и бизнес, используя различные организационные и финансовые механизмы, в т.ч. социальный заказ.
Местное самоуправление - явление общественной жизни, а не государственной власти. Его действия осуществляются на уровне различных форм общественной и частной самоорганизации посредством объединения усилий с бизнесом и общественными структурами с целью развития и улучшения качества жизни местного сообщества. Местное самоуправление в рамках своих полномочий, являясь представителем от местного сообщества, гарантирует возможность наиболее результативного решения социальных проблем, реализуя конкретные проекты в социальной сфере.
Бизнес-сектор, включая предпринимателей, осуществляет меценатство и позволяет использовать опыт и профессионализм своих компетентных представителей в решении общественно значимых проблем.
Некоммерческие организации, в т.ч. и профессиональные ассоциации, создают и выдвигают новые идеи и нанотехнологии, обеспечивая гражданский контроль над действиями государственной власти и местного самоуправления в решении социальных проблем. Своей деятельностью они реализуют альтернативные решения социальных проблем в группах с неравными возможностями, лишенных доступа к информации и власти. Общественные организации формулируют социальную проблему, тем самым обнародуют потребности этих людей.
Таким образом, коммерческие структуры - осуществляют финансирование, государственные структуры - управление при использовании властных рычагов, общественные объединения создают уникальный источник: социальную инициативу граждан.
Значительно расширить потенциальные возможности развития гражданского общества в России поможет понимание способов построения и взаимодействия между общественными организациями и коммерческим сектором. корпоративная ответственность бизнес
Как правило, должностные лица госструктур часто не могут найти действенных способов решения острых социальных вопросов, а представители коммерческого сектора не имеют возможности определить наиболее нуждающихся в помощи людей без содействия общественных структур. Выявление объектов социального инвестирования и вовлечение бизнеса в решение насущных социальных проблем является основой партнерских соглашений, связанных с задачами некоммерческих организаций.
Только способное комбинировать интересы различных групп и заинтересованных сторон, преобразовывать культурное наследие, ценностные мнения в собственные стратегические цели и процессы для принятия действенных решений в различных сферах общественной жизни общество сможет выжить в условия глобализации.
Литература
Аникеева, О.А., Фехтел, Е.В. Институт социального партнерства в формировании социальной сплоченности общества: теория и практика проблемы // Социальная сплоченность как историческая и практическая проблема России в современных условиях: монография / под ред. П.Д. Павленка. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 143 с.
Корпоративная социальная ответственность и конкурентоспособность / А.А. Дынкин, Д.В. Миловидов, С.П. Перегудов, И.В. Беликов, В.Б. Кондратьев / под ред. Президента Национального Института Корпоративной Реформы В.В. Кантора. - М.: ИМЭМО РАН, 2004.
Нечай, О.А. Теоретические основы образования для устойчивого развития // Экологическая культура: становление, развитие, формирование: тезисы докладов Респ. науч.-практич. конф., Гродно, 26-27 ноября 2009 г. / ГрГУ им. Я. Купалы; редкол.: О.М.Дорошко (отв. ред) [и др.]. - Гродно: ГрГУ, 2009.
Перегудов, С.П., Семененко И.С. Корпоративное гражданство как новая форма отношений бизнеса, общества и власти. - М.: Прогресс-Традиция, 2008. ISBN: 5-89826-247-4.
Семененко, И.С. Корпоративное гражданство и перспективы глобальной управляемости // Неприкосновенный запас. - 2006. - № 4-5.
Выдержки из докладов II Всероссийского форума по корпоративной социальной ответственности. [Электронный ресурс]: URL: http://www.soc-otvet.ru/ (дата обращения: 09.01.2015).
URL: http://ecorussia.info/ru/ecopedia/global-reporting-initiative (дата обращения: 09.01.2015).
URL: http://www.un.org/ru/aboutun/history/1991-2000.shtml (дата обращения 09.01.2015).
References
Anikeeva, O.A., Fekhtel, E.V. Institut sotsial'nogo partnerstva v formirovanii sotsial'noi splochennosti obshchestva: teoriia i praktika problem [Institution of social partnership in the formation of social cohesion: theory and practice of the problem] // Sotsial'naia splochennost' kak istoricheskaia i prakticheskaia problema Rossii v sovremennykh usloviiakh: monografiia / pod red. P.D. Pavlenka. - M.: INFRA-M, 2013. - 143 p.
Korporativnaia sotsial'naia otvetstvennost' i konkurentosposobnost' [Corporate social responsibility and competitiveness] / A.A. Dynkin, D.V. Milovidov, S.P. Peregudov, I.V. Belikov, V.B. Kondrat'ev / pod red. Prezidenta Natsional'nogo Instituta Korporativnoi Reformy V.V. Kantora. - M.: IMEMO RAN, 2004.
Nechai, O.A. Teoreticheskie osnovy obrazovaniia dlia ustoichivogo razvitiia [Theoretical Foundations of Education for Sustainable Development] // Ekologicheskaia kul'tura: stanovlenie, razvitie, formirovanie: tezisy dokladov Resp. nauch.-praktich. konf., Grodno, 26-27 noiabria 2009 g. / GrGU im. Ia. Kupaly; redkol.: O.M.Doroshko (otv. red) [i dr.]. - Grodno: GrGU, 2009.
Peregudov, S.P., Semenenko I.S. Korporativnoe grazhdanstvo kak novaia forma otnoshenii biznesa, obshchestva i vlasti [Corporate citizenship as a new form of relations between business, society and government]. - M.: Progress-Traditsiia, 2008. ISBN: 5-89826-247-4.
Semenenko, I.S. Korporativnoe grazhdanstvo i perspektivy global'noi upravliaemosti [Corporate citizenship and global perspectives of controllability] // Neprikosnovennyi zapas. - 2006. - № 4-5.
Vyderzhki iz dokladov II Vserossiiskogo foruma po korporativnoi sotsial'noi otvetstvennosti [Excerpts from the II National Forum on Corporate Social Responsibility]. [Elektronnyi resurs]: URL: http://www.soc-otvet.ru/ (data obrashcheniia: 09.01.2015) [Accessed on January 9, 2015].
URL: http://ecorussia.info/ru/ecopedia/global-reporting-initiative (data obrashcheniia: 09.01.2015) [Accessed on January 9, 2015].
URL: http://www.un.org/ru/aboutun/history/1991-2000.shtml (data obrashcheniia: 09.01.2015) [Accessed on January 9, 2015].