2
Концепция цифрового образования для подготовки квалифицированных кадров в России
Белолипецкая А.Е.
Цель. Формирование представления о цифровой экономике, возможности ее развития в России. Выявление путей повышения эффективности кадрового потенциала страны.
Методы. Анализ и оценка показателей эффективности Российского Интернета, а именно доля формирования ВВП, численный состав целевой аудитории и прогноз ее активности через ближайшие два года, а также количество человек занятых в Рунете. Исследование численности кадрового IT-персонала в ведущих странах мира.
Результаты. Выявлены эффективные направления, которые позволят ускорить темп развития цифровой экономики. Обоснована необходимость совершенствования образовательного процесса и создание принципиально нового университета национальной технологической инициативы для формирования траектории развития человека, включающей необходимые компетенции.
Научная новизна. Цифровая экономика - это новейший этап в развитии, на который стремится выйти государство. Формирование моделей освоения направлений, которые требует научный прогресс, позволит максимально приблизиться к эффективной реализации поставленной цели
Ключевые слова: кадровый потенциал, квалификация кадров, цифровая экономика, цифровое образование, эффективность.
эффективность кадровый потенциал цифровая экономика
На сегодняшний день интернет индустрия развивается уверенно и быстро. Цифровая экономика, или иными словами, тот сектор рынка, который формирует ВВП путем эксплуатации цифровых технологий, в скором времени прочно укрепится в России, и будет оказывать существенное влияние на развитие множества жизненных процессов, или даже их большинства. Ответ на вопрос о том, будет функционировать собственная платформа цифровой экономики или заимствованная у ведущих стран мира, зависит от готовности нашей страны к созданию всех необходимых условий для этого, но чтобы России поддерживать свой статус и авторитет, необходимо сформировать и реализовать собственную систему цифровой экономики.
На рисунке 1 представлены характеристики планируемой цифровой экономики России
Рис. 1. Характерные черты будущей цифровой экономики России
Предпосылками к реализации программы «Цифровая экономика» являются не только эффективный зарубежный опыт, растущие потребности населения и активное развитие интернета. На рисунке 2 отражены статистические данные, исходя из которых можно сделать вывод, что цифровая экономика «стоит на пороге» нашей страны и логично и целесообразно приступить к реализации поставленной задаче по ее внедрению.
Рис. 2. Предпосылки цифровизации экономики в России
Таким образом, следует добавить, что сформированная целевая аудитория, активное пользование сетью и реальное образование определенной части ВВП страны, доказывают неизбежность и необходимость создания нового сектора экономики.
Цифровая экономика не вытеснит сырьевой и производственный сектор, а позволит им эффективно и результативно функционировать за счет внедрения информационных технологий, которые сократят издержки времени и финансов, приумножив доход, улучшив благосостояние и здоровье рабочих. Однако остро стоит кадровая проблема. Противники цифровой экономики, выделяют главные причины отрицательного действия нововведения:
1. Высвобождение кадров и рост безработицы за счет внедрения новых технологий, которые заменят труд большого числа рабочих;
2. Отсутствие возможности обучения и переобучения большинства сотрудников;
3. Несоответствие существующих и необходимых компетенций;
4. Ограниченное и удаленное нахождение образовательных учреждений, которые способны решить проблему переподготовки и подготовки кадров.
Одним из 8 приоритетных направлений программы развития цифровой экономики является «Кадры и образование». Ответ на вызов поставленной кадровой проблемы отличается комплексностью и позволяет не просто ее решить, но значительно повысить эффективность активного населения страны в широком возрастном диапазоне.
Цели анализируемого направления, согласно государственной программе представлены на рисунке 3
Рис. 3. Цели программы «Цифровая экономика» по направлению «Кадры и образование»
В рамках исследуемого направления, за ближайшие 10 лет должны быть достигнуты результаты, представленные в таблице 1.
Результаты эффективности цифровой экономики направлены, прежде всего, на повышение качества и условий жизни граждан страны. Если представленные итоги будут реальны, то Россия сможет выйти на качественно новый уровень своего развития. Многие научные организации активно поддерживают представленную программу и уже реализуют множество проектов по развитию кадров и образовательной среды, среди них Агентство стратегических инициатив,
Ассоциация электронных коммуникаций, Институт развития интернета, ведущие ВУЗы России. Крупные бизнес - компании, многие научные деятели выступают за развитие программы, но главная и основная мотивация по реализации проектов в рамках направлений исходит от президента России.
Таблица 1. Результаты формирования цифровой экономики по направлению «Кадры и образование» в 2025 году
|
Направление «КАДРЫ и ОБРАЗОВАНИЕ» |
||
|
Результат |
Характеристика |
|
|
В России будет создана научная среда, которая будет участвовать в международных альянсах в сфере фундаментальных и прикладных исследований и разработок |
Начнет функционировать сеть центров коллективного пользования информационными, цифровыми, научными оборудованиями и установками. Будут созданы новые платформы для отработки технологий. Будет активно использоваться система makerspace для ученых на базе образовательных организаций, компаний. |
|
|
Россия станет конкурентоспособной и привлекательной страной для работы IT-специалистов. |
Будет доведена до совершенства нормативно-правовая база, а также технологическая и социально-экономическая платформа для апробации результатов исследований, которые в свою очередь станут предметом интереса государства, будут поощряться и субсидироваться. |
|
|
К 2025 году вопрос о переподготовке и подготовке соответствующих кадров будет полностью решен: спрос и предложение необходимых специальностей будет уравновешен |
Так, будут созданы все условия для развития необходимых навыков и компетенций для цифровой экономики. Методы и механизмы формирования эффективных специалистов соответствующих профессий будут действовать четко и результативно. Закроется вопрос о воспроизводстве деловой активности лиц старше 50 лет. Все категории граждан будут вовлечены в рабочий процесс и получать достойную заработную плату, снизив тем самым уровень безработицы и улучшив другие демографические показатели страны. |
|
|
Образовательные программы будут способны формировать компетенций для цифровой экономики, созданные системы аттестации компетенций станут эффективными и вариантными |
Будут учитываться следующие принципы образования: персональный подход, соединение образовательных и трудовых траекторий, вовлечение в процесс цифровой индустрии трудовой деятельности начнется с основной школы. |
|
|
Будет создана система, которая будет отражать развитие компетенций человека на протяжении его жизни |
Данные будут обновляться путем прохождения и использования аттестаций, трудовой деятельности и других программ |
Развитие цифровой экономики без IT-кадров будет невозможно. В данном формирующемся секторе есть определенное число IT-специалистов, но их недостаточно. На рисунке 4 показано кадровое IT-обеспечение в крупнейших странах мира, в том числе и в России.
Рис. 4. Обеспечение IT-специалистами в ведущих странах мира в 2016 году
Данные рисунка четко дают понять, что с кадровым потенциалом в России развивать цифровую экономику, так, как это делают другие ведущие страны, будет нереально. По аналитическим и расчетным данным ВШЭ в России всего лишь 14% образовательных программ подготовки приходится на формирование IT- специалистов. Такая доля слишком мала, технологический прогресс уверенно вытесняет многие специальности, по которым до сих проводится образовательная подготовка. Цифровая экономика окажет влияние на 26 миллионов рабочих мест, 6 миллионов из них совершенно исчезнут, а оставшимся 20 будут предъявлены новые требования. На рисунке 5 представлены профессии будущего и профессии-пенсионеры согласно исследованиям АСИ. На вопрос о том, будут ли востребованы новые профессии в ближайшие 5-10 лет и стоит ли получать образование в данных направлениях находит ответ многие ведущие ВУЗы обещая расширенные компетенции, благодаря которым 100 % будет вероятно трудоустройство.
Существует множество причин, нехватки профессиональных кадров в их числе специфика подготовки в ВУЗах и демографические проблемы. С 2015 годы образовательные учреждения увеличивают бюджетные места на программы IT, однако даже при огромном потенциале и желании многие студенты выбирают иные специальности. Почему так происходит? Такая тенденция сложилась из-за недоверия к образовательному процессу в области IT, из за слабой мотивационной стратегии и установленного стереотипа о профнепригодности специалистов без опыта работы.
На рисунке 6 представлены возможности, которые уже сегодня может дать обучающемся каждый ВУЗ страны, чтобы максимально эффективно подготовить кадры к становлению цифровой экономики.
Рис. 6. Задачи действующих ВУЗов России в рамках подготовки кадров для цифровой экономики
В целях подготовки лучших кадров для функционирования и развития цифровой экономики Агентство стратегических инициатив запустило в действие новый университет, аналогов которого нет в России. Это учреждение будет готовить специальные кадры для цифровой экономики. На рисунке 7 представлена модель Университета Национальной технологической инициативы.
Представленный университет не будет иметь образовательной лицензии. но будет финансироваться за счет средств федерального бюджета и Российской венчурной компании (РВК). Предполагается высокая эффективность предложенных к обучению программ подготовки, однако ее оценка будет исходить из предварительного тестирования имеющихся навыков и задач обучающегося. Новая шкала оценивания, которая предполагает измерение удовлетворенности самого человека, который обучился компетенциям, компании от работы обученного и показателей эффективности компании, позволяет всесторонне проанализировать и образовательный процесс и траектории развития будущих компетентных специалистов.
Среди аналитиков возник логичный вопрос об адекватности стоимости полугодового обучения в размере от 200 000 до 500 000 рублей. Волнует экспертов и факт возможности за короткое время освоения предъявленного набора компетенций. Главной особенностью университета является то, что справедливый жесткий отбор абитуриентов с широким кругозором, достойной образовательной базой и активной жизненной позицией, готовым открываться будущему помогает сделать образование не пустой тратой денег, и те кто, заплатил за свое обучение, обязательно достигнут желаемого результата. Университет изначально заботится и о тех, кто не готов приступить к освоению программ. Однако это не означает, что только «избранные» могут себе позволить развиваться в области IT и быть готовым к цифровой экономике. На сегодняшний день ведутся работы по развитию цифровой грамотности уже со школьной скамьи, поэтому у каждого есть возможность подготовиться к поступлению в НТИ. Стоимость, по мнению разработчиков Университета, не завышена, средства будут инвестироваться в развитие учреждения и студентов, и освоение предложенных компетенций будет приводить к реальному трудоустройству.
В ходе образовательного процесса будет формироваться личная цифровая траектория развития, отражающие успехи и навыки человека.
Создание образовательного учреждения в ответ на требования цифровой экономики логически верное и рациональное решение. Рынок труда всегда будет насыщен спросом на рабочую «цифровую» силу, поскольку новые профессии будут появляться по мере развития технологий и высвобождения ручного труда.
Цифровая экономика будет развиваться, и Россия - Великая держава, не должна отставать от движущегося прогресса, поэтому необходимо идти на встречу переменам полностью готовым к ним.