Классификация и перспективы развития рынков картофеля и овощей
Анастасия Александровна Тарасова
Марат Мирсаяфович Галеев
Аннотация
В работе, целью которой является систематизация понятий экономической категории «рынок» различных научных школ и его производных в аграрной сфере с оценкой вектора дальнейшего устойчивого развития рынков картофеля и овощей, представлено авторское мнение относительно этих терминов. Некоторые исследователи отождествляют термины «аграрный», «агропродовольственный» и «сельскохозяйственный». В ходе анализа дефиниции «аграрный рынок» было сделано предположение, что его объектами являются земля, труд, техника и оборудование, сырье, продукция и другое. Реализация агропродовольственных товаров, включая продукцию дикоросов, аквакультуры и рыбного хозяйства осуществляется на агропродовольственном рынке. В этом его теоретическое отличие от сельскохозяйственного рынка, на котором реализуется только продовольственная продукция сельского хозяйства. Было определено место рынка картофеля и рынка овощей в классификационных цепочках. Их производство в России характеризуется высокой долей ЛПХ. Следствием создавшегося положения является снижение их товарности и эластичности рыночного спроса на овощную продукцию, невысокие темпы роста урожайности. При этом отечественные аграрии выполняют требования доктрины продовольственной безопасности.
Ключевые слова: рынок, социально-экономические отношения, классификация, продовольственная безопасность, ценообразование, себестоимость, государственное регулирование
Classification and development prospects of potato and vegetable markets
Abstract
In the work, the purpose of which is to systematize the concepts of the economic category "market" of various scientific schools and its derivatives in the agricultural sphere with an assessment of the vector offurther sustainable development of the markets for potatoes and vegetables, the author's opinion on these terms is presented. Some researchers identify the terms "agricultural", "agri-food" and "agricultural". In the course of analyzing the definition of "agricultural market", it was assumed that its objects are land, labor, machinery and equipment, raw materials, products and others. The sale of agri-food products, including products of wild plants, aquaculture and fisheries, is carried out in the agri-food market. This is its theoretical difference from the agricultural market, which sells only agricultural food products. The place of the potato market and the vegetable market in the classification chains was determined. Their production in Russia is characterized by a high share of private household plots. The consequence of this situation is a decrease in their marketability and elasticity of market demandfor vegetable products, low growth rates of yield. At the same time, domestic farmers fulfill the requirements of the food security doctrine.
Keywords: market, socio-economic relations, classification, food security, pricing, cost, state regulation
Введение
Анализ научной литературы, касающейся дефиниций термина «рынок», не дает однозначных результатов. У ученых до сих пор нет единого мнения. Вероятно, это связано с эволюцией развития общества и самого рынка, спецификой страны проживания автора, его убеждений, предмета исследования, а также многогранностью самого понятия. Точно также нет единой классификации и однозначных определений, применяемых к различным видам рынка. Так, например, понятия «аграрный», «агропродовольственный», «сельскохозяйственный» могут отождествляться или рассматриваться отдельно. Проблемами рынка занимались многие экономисты разных эпох, такие как Смит А., Маршалл А., Маркс К., Кейнс Дж. М., Веблен Т. и др. Над вопросами аграрного рынка работали: Коваленко Н.Я., Краснов Е.В., Чарыкова О.Г., Закшевская Е.В. и др. Тема рынков картофеля и овощей нашла отражение в работах Коваленко Н.Я., Минакова И.А. и др.
Материалы и методы исследований. В рамках написания работы применены общенаучные методы исследования: системный подход, анализа, синтеза, математического расчета.
Результаты исследований и их обсуждение
В настоящее время не утвердилось однозначного определения экономической категории «рынок», несмотря на продолжительное развитие его научно-философского понимания. В таблице 1 приведены определения понятия «рынок», данные представителями разных научных школ.
Как видно из приведенной таблицы, определения понятия «рынок» разнятся между собой. Каждая группа представителей трактует его, исходя из предмета своих исследований, убеждений научной школы, места и времени своей деятельности. На наш взгляд, рынок представляет систему социально-экономических отношений его субъектов относительно обмена благами, в основе которого лежит принцип взаимного интереса сторон.
Таблица 1
Дефиниции понятия «рынок» различных экономических учений
|
Научная школа |
Представители |
Сущность понятия «рынок» |
|
|
Классицизм |
А. Смит, Дж.С. Милль, Д. Рикардо, Ж.Б. Сэй, Т. Мальтус, Ф. Кенэ и др. |
Система обмена благами на основе разделения труда, включающая в себя все стадии воспроизводства |
|
|
Неоклассицизм |
Л. Вальрас, У.С. Джевонс, А. Маршалл, Дж. Б. Кларк, И. Фишер, А. Пигу и др. |
Не только категория воспроизводства, но и множество условий для выстраивания отношения объектов рынка по поводу купли-продажи товара |
|
|
Марксизм |
К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин и др. |
Способ сотрудничества производителей |
|
|
Кейнсианство |
Дж.М. Кейнс, П. Самуэльсон и др. |
Неравновесная система экономических связей, для решения вопросов которой необходимы вмешательство и помощь государства |
|
|
Институционализм |
Т. Веблен, У. Митчел, М. Вебер, Р.М. Нуреев и др. |
Не только место встречи субъектов рынка, но и совокупность рыночных институтов |
Примечание: составлена авторами.
Исследователи классифицируют виды рынка по различным критериям. Это может быть субъект рынка, его территориальное положение, степень регулирования, отрасль, ограничение конкуренции, объем продаваемой партии, легальность продаж, отношение к границам государства и другие. Товарный рынок по распространенной классификации разделяют относительно характера продукции на рынок средств производства, рынок услуг и потребительский рынок. Последний отличается сбытом товаров для конечного потребителя и подразделяется на рынки продовольственных и непродовольственных товаров. Продовольственный рынок включает в себя рынок сырьевых товаров, рынок сервиса, а также рынки продуктов питания с глубокой или низкой степенью переработки. К последнему относятся рынки картофеля и овощей. Что касается территориального признака, рынки разделяются на мировой, межгосударственных образований (например, ЕС или ЕАЭС), национальный, региональный и локальный. Сложности в терминологии связаны с последними двумя видами, так как они имеют разные толкования или отождествляются исследователями. Так, для одних локальный рынок - это рынок одного товара, а для других - рынок малого территориального образования.
Некоторые исследователи отождествляют такие виды рынка, как «аграрный», «агропродовольственный» и «сельскохозяйственный» (таблица 2). Однако мы считаем, что это мнение может быть подвергнуто сомнению. Аграрный рынок является наиболее крупным из исследуемых и его объектами служат земля, трудовые ресурсы, технические средства, оборудование, сырье, товар и другое.
рынок картофель овощ
Таблица 2
Дефиниции некоторых видов аграрного рынка
|
Источник |
Дефиниция |
|
|
Аграрный рынок |
||
|
Соглашение от 06.03.1993 г. «Об общем аграрном рынке государств-участников СНГ» [9] |
[Пространство], обеспечивающее свободное движение сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров, научно-технической продукции, технологий, средств производства и услуг для агропромышленного комплекса национального происхождения |
|
|
Коваленко Н. Я. [11] |
Система экономических отношений между субъектами рынка в сфере обращения сельскохозяйственной и продовольственной продукции, факторов сельскохозяйственного производства и услуг |
|
|
Азрилиян А. Н. [1] |
Рынок сельскохозяйственной продукции |
|
|
Агропродовольственный рынок |
||
|
Краснов Е.В., Рудой Е.В. [4] |
Организационно-экономическая система, развивающаяся под воздействием факторов внешней и внутренней среды, включающей совокупность предприятий и организаций, целенаправленно участвующих в производстве, заготовке, транспортировке, переработке, хранении, реализации и потреблении конечного продукта |
|
|
Чарыкова О.Г., Закшевская Е.В. [3] |
Система экономических отношений между продавцами и покупателями: ресурсов и услуг, необходимых для сельскохозяйственного производства, продукции сельского хозяйства и продовольственных товаров на основе удовлетворения существующих и формирования новых потребностей |
|
|
Неуймин Д.С. [7] |
Система социально-экономических отношений в сфере обмена сельскохозяйственного сырья, продовольствия, ресурсов (земельных, материальных, трудовых, финансовых) и услуг, обеспечивающую воспроизводство в агропромышленном комплексе |
|
|
Сельскохозяйственный рынок |
||
|
ФЗ от 30.12.2006 г. №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» [8] |
Специализированный рынок, на котором осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, определенным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти |
|
|
Болдырева И. А. [2] |
Совокупность нескольких составляющих - специализированных рынков, рыночной инфраструктуры и рыночного механизма, предметом купли-продажи здесь является сельскохозяйственная продукция не только как продовольствие, но и как средство производства для других отраслей |
|
|
Минаков И. А. [6] |
Сфера обмена товарами сельского хозяйства и других отраслей АПК |
Примечание: составлена авторами.
Некоторые экономисты используют термин «агропродовольственный рынок», подразумевая систему обмена сельскохозяйственным сырьем, полуфабрикатами и готовой продовольственной продукцией, который занимает центральное место в классификации аграрного рынка. В свою очередь, по степени переработки товара, находящегося в обороте, его делят на рынок продовольственного сырья и рынок переработанной продукции. Картофель и овощи могут быть объектами обоих рынков: как сырье для производства полуфабрикатов и готовых изделий или как конечный продукт после сухой чистки, а в некоторых случаях после мойки и упаковки в потребительскую тару. Агропродовольственный рынок также может быть разделен относительно вида продукции на рынки товаров рыбного хозяйства, дикоросов, сельскохозяйственный и другие. Объектами последнего служат только товары сельскохозяйственного происхождения [10]. Он включает в себя рынок продукции растениеводства, куда входят рынок картофеля и рынок овощной продукции, и рынок продукции животноводства.
На наш взгляд, несмотря на то, что в товароведной классификации картофель относится к овощной продукции, он образует обособленный рынок, так как объемы его выращивания и потребления в мире очень высокие. В отчетах и рекомендациях Федеральная служба государственной статистики (Росстат), а также Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) также выделяют рынок картофеля отдельно.
Сам рынок имеет определенную специфику, на котором отмечается неэластичный спрос. В 2020 г. сбор урожая картофеля в хозяйствах всех категорий составил 19607,4 тыс. тонн. При этом его производители последние несколько лет выполняют требования Доктрины продовольственной безопасности РФ и обеспечивают жителей собственной продукцией на 95%. На рисунке 1 представлены некоторые показатели развития отечественного картофелеводства в динамике.
Рисунок 1. Показатели развития картофелеводства в России
Как видно из рисунка 1 а, доля ЛПХ в общем объеме производства картофеля высокая. В исследуемый период она колеблется от 65,3% до 91,2%, при этом, начиная с 2015 г., не превышает отметку в 70%. На сложившуюся ситуацию влияют недостаточность привлекаемых инвестиций в отрасль, ограниченную товарность картофеля и низкую скорость внедрения научных достижений, что подтверждает неуверенный рост урожайности культуры.
В хозяйствах населения с 1990 по 2020 годы она увеличилась в 1,2 раза, в то время как в КФХ за этот же период урожайность выросла в 3,2 раза, а в сельскохозяйственных организациях - в 3,0 раза.Из рисунка 1 б видно, что до 2015 года аграрии перевыполняли план Доктрины продовольственной безопасности РФ по уровню самообеспечения картофелем, не считая неурожайный 2010 год. Сейчас данный показатель составляет 95,1%. Для России характерен небольшой объем производства полуфабрикатов из картофеля и от этого часть урожая отводится на производственные нужды. В 2019 году для этих целей израсходовано 39% от валового сбора. По территории России посевы картофеля распределены неравномерно. Около 60% от общего объема собирают в Центральном и Приволжском федеральных округах.
На рисунке 2 нами приведены некоторые показатели развития отечественного овощеводства, из которого видно, что и на овощном рынке ситуация повторяется.
Рисунок 2. Показатели развития овощеводства в России
Личные подсобные хозяйства также вносят существенный вклад в общий объем производства овощей - от 30,1% до 74,7% за последние 30 лет. Однако с 2015 года этот показатель заметно сократился и в 2020 году составил 50,1%. С 1990 по 2020 годы урожайность овощей повысилась в 1,5 раза, против 4,4 раза в КФХ (относительно 1995 г.) и 1,6 раза - в крупных сельскохозяйственных организациях. Самый высокий урожай овощей в РФ (около 30%) собирают в Южном федеральном округе. В Центральном, Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округах валовой сбор овощей составляет по 20% соответственно. Уровень самообеспеченности овощами в РФ, как видно из рисунка 2б, до 2015 года имел неравномерную динамику, однако в последние 5 лет стабилизировался и находится в среднем на уровне 87,3%, что чуть ниже порога, предусмотренного Доктриной (90%).
По нашему мнению, рынки картофеля и овощей - это «совокупные системы взаимодействующих между собой субъектов, ведущих свою деятельность в данной сфере в течение всего жизненного цикла картофеля и овощной продукции от выращивания до их реализации и утилизации».
Заключение
Рынок, являясь довольно сложным и многогранным термином, имеет множество определений и подходов к классификации. Мы рассматриваем рынок как систему социально-экономических отношений его субъектов относительно обмена благами, в основе которого лежит принцип взаимного интереса сторон.
Рынок картофеля и рынок овощной продукции составляют важную часть продовольственного рынка страны, так как эти культуры являются одними из приоритетных продуктов в рационе питания человека. На наш взгляд, исследуемые категории необходимо изучать обособленно друг от друга из-за большого объема производства и потребительского спроса на данные виды продукции. Рынки картофеля и овощей могут входить в состав различных цепочек классификации, например, по характеру товара: «товарный рынок - потребительский рынок - продовольственный рынок - рынок продуктов питания с низкой степенью переработки - рынок картофеля и рынок овощей», или по географическому признаку: «мировой рынок - рынок межгосударственных образований - национальный рынок - региональный рынок - локальные рынки картофеля и овощей». В свою очередь, опираясь на классификацию аграрного рынка, цепочка будет выглядеть следующим образом: «аграрный рынок - агропродовольственный рынок - сельскохозяйственный рынок - рынок продукции растениеводства - рынок картофеля и рынок овощей». Стоит отметить, что некоторые специалисты не выделяют агропродовольственный вид рынка. Другие исследователи рассматривают аграрный рынок как систему купли-продажи только сельскохозяйственной продукции или же, напротив, объектами сельскохозяйственного рынка видят основные фонды, землю, сырье, готовые товары и другое.