Статья: Качество демографического потенциала сельской местности как условие устойчивого развития региона в изменяющейся экологической ситуации (на материалах Белгородской области)

140

Качество демографического потенциала сельской местности как условие устойчивого развития региона в изменяющейся экологической ситуации (на материалах Белгородской области)

Н.В. Чугунова, О.О. Ситникова

Аннотация

демографический антропогенный человеческий население

Актуальность темы исследования объясняется необходимостью научного анализа демографического потенциала сельской местности Белгородской области в изменяющихся условиях антропогенного воздействия на окружающую среду. Качество демографического потенциала рассматривается как главное условие устойчивого развития региона. Выявляются актуальные для сельских территорий проблемы демографического и экологического характера, оцениваются изменения в количественном и качественном составе демографического потенциала, определяются основные тенденции в размещении населения. Доказывается, что в результате миграционных процессов сформировалась «поляризованная» демографическая модель региона с существенными различиями в масштабах сельского и городского населения по муниципальным образованиям. Обращается внимание на изменения качества человеческих ресурсов при долговременном оттоке сельского населения. Исследуется состояние окружающей среды, выявляется ухудшение ее характеристик. Выявляется взаимосвязь компонентов загрязнения атмосферного воздуха и экологически обусловленных заболеваний. Авторы приходят к выводу, что решение задач сохранения демографического потенциала и повышения благосостояния населения не обеспечивает необходимого качества жизни и экологической безопасности существования человека. Для устойчивого развития территорий предлагается соблюдение ряда принципов, например, условие реализации национальной идеи «сбережения народа» во всех типах поселений и т. д.

Ключевые слова: демографический потенциал; загрязнение окружающей среды; экологически обусловленные заболевания; устойчивое развитие.

Постановка задачи

Настоящее и будущее России, уровень и степень устойчивости ее развития определяются прежде всего человеческим потенциалом, то есть зависят от количества и «качества» ее населения. Идею качества человеческого потенциала как главной характеристики состояния населения в своё время сформулировал Питирим Сорокин, отметивший, что судьба любого общества зависит от свойств его членов, а расцвет и гибель целых народов определяются изменением общественного состава населения [цит. по: Римашевская, 2004, с. 17]. Человеческий потенциал оценивается исходя из качественных и количественных показателей населения и наблюдаемой динамики. Но в постиндустриальном (информационном, инновационном) обществе важно учитывать, на наш взгляд, наряду с показателями человеческого потенциала, еще один компонент - экологическое состояние конкретной территории, качество среды обитания населения, то есть необходим новый подход к формированию общества, в котором возможно обеспечить благосостояние населения без избыточного давления на природу. Этим требованиям отвечает, по нашему мнению, концепция «зеленой экономики», заявленная как новый глобальный курс инновационного антикризисного развития мировой экономики, которая будет избавлена от рисков традиционной экономической модели, приводящей к таким проблемам, как дефицит ресурсов, загрязнение воды и воздуха, нехватка пресной воды, изменение климата, утрата биоразнообразия и т. д. [Навстречу…, 2011]. Но реализация на практике такого важного условия новой «зеленой экономики», как снижение рисков для окружающей среды, не получила еще широкого распространения, как и применение знаний о законах природы и экологических рисках [Ревич и др., 2004]. Ситуация осложняется тем, что общество, воздействуя на окружающую среду, ухудшает её характеристики, что сказывается на состоянии здоровья людей и качестве демографического потенциала (в данном случае мы употребляем этот термин в том же смысле, что и термин человеческий потенциал). Результаты исследований взаимообусловленных изменений окружающей среды и человеческого потенциала должны, по нашему мнению, привлекать внимание общественных институтов к проблемным областям действительности и заставлять принимать действенные меры по профилактике неблагоприятных последствий загрязнения окружающей среды.

Актуальность темы нашего исследования обусловлена необходимостью научного анализа сельского демографического потенциала Белгородской области в изменяющихся условиях антропогенного воздействия на окружающую среду. Предметом изучения послужили изменения состояния демографического потенциала данной местности с учетом специфических экологических особенностей этой территории. Основные задачи работы мы видим в анализе изменений в демографическом потенциале сельской местности и локализации этих изменений, в выявлении связи между загрязнением атмосферы и экологически обусловленными заболеваниями, в оценке уровня аэрогенного риска для здоровья населения.

Информационной базой нашего исследования являлись опубликованные материалы переписей населения 1959-2010 гг. и текущего учета по Белгородской области, данные Росстата, результаты собственных исследований. Основным методологическим подходом в исследовании был социально-экологический, согласно которому население, общество и окружающая их среда взаимно влияют друг на друга. При этом мы считали, что трансакции (взаимодействия) должны быть адаптивными и содействовать развитию, удовлетворению потребностей и благополучию человека. Статистические, сравнительно-географический методы предоставили возможность количественного и качественного анализа процессов и явлений.

Для отображения дифференциации демографических процессов и изменений состояния окружающей среды (под которой понимается среда, окружающая человека: квазиприрода, искусственная, социальная [Реймерс, 1994] использован автоматизированный пространственный анализ - программные продукты геоинформационных систем (ГИС), позволившие сформировать реальные представления о территории, дать оценку происходящим процессам, отобразить картину территориальной дифференциации исследуемых процессов.

Уточним, что сельскую местность С. А. Ковалев определил как обитаемую территорию вне городов, а изучение населения рассматривал в качестве одного из компонентов геосистем [Ковалев, 2003], но единства взглядов на определение понятия «сельской местности» не существует [Нефедова, 2013]. Мы под сельской местностью будем понимать внегородское пространство (по С. А. Ковалеву).

Основная часть

К актуальным для сельских территорий проблемам демографического и экологического характера, требующим обсуждения научным сообществом, можно отнести следующие выявленные нами процессы и явления.

1. Сокращение демографического потенциала. Базовой характеристикой демографического потенциала, в том числе в экологическом отношении, является численность населения, живущего на определённых территориях, характеризующая степень воздействия человека на окружающую среду, с одной стороны, и значимость для населения состояния окружающей среды (в соответствии с его потребностями) - с другой. Белгородская область - относительно небольшой по численности населения регион РФ, где проживает немногим более одного процента населения страны, из которых 36 % приходится на сельских жителей. О количественной стороне демографического потенциала Белгородской области можно судить по данным таблицы 1 (табл. 1).

За исследуемый период демографический потенциал сельской местности сократился почти в два раза и характеризовался регулярной убылью населения, за исключением конца 90-х годов ХХ и начала ХХI вв., когда наблюдался интенсивный приток мигрантов (в основном вынужденных переселенцев) и происходило изменение статуса городских поселений (п.г.т.) на статус «сельский населенный пункт». Иллюстрацией разнонаправленных демографических процессов служит рис. 1.

В ХХI веке тренд сокращения сельского демографического потенциала сохраняется, и кардинальных перемен в ближайшее время ожидать не приходится.

Таблица 1. Динамика численности населения Белгородской области (1959-2012 гг.), тыс. чел

* Примечание: Таблица составлена и рассчитана по: [Белгородская область…, 2007; Социально-экономические…, 2012].

Рис. 1. Динамика численности населения Белгородской области, построено по: [Белгородская область…, 2007; Социально-экономические…, 2012].

Глобализация и информационная проницаемость пространства лишь усугубляют ситуацию и отражают несоответствие социальной среды запросам молодежи [Нефедова и др., 2010]. Недостаток наиболее активного, образованного сельского населения становится не только внутрирегиональной, но и общероссийской проблемой, дестабилизирующей и ослабляющей страну, поскольку «интеллектуальный потенциал как своеобразный ресурс общества, не имеет никаких способов замещения» [Римашевская, 2004, с. 17].

До начала 90-х гг. имело место сокращение сельского демографического потенциала на фоне положительного естественного прироста в результате миграций сельских жителей в города, а в настоящее время - из-за сохраняющегося оттока и естественной убыли (смертности). Естественная убыль сохранится в среднесрочной перспективе не только из-за демографических установок населения [Антонов, 2013], но в силу инерционности демографических процессов.

2. Тенденции локализации сельского демографического потенциала. Проблемы изменений количественных характеристик демографического потенциала закономерно имеют следствием ухудшение его качества. При долговременном постоянном оттоке населения происходит так называемый отрицательный социальный отбор, меняется сама сельская социальная среда, она становится менее качественной: отмечается старение населения, преобладание людей, не имеющих образования, отказавшихся от активной жизненной позиции [Нефедова, 2013].

Кроме того, происходит трансформация размещения сельского населения. В ХХI веке усилилась тенденция концентрации населения области у больших крупных городов (Белгорода и Старого Оскола), вокруг которых активно формируются пригородные зоны агломераций в значительной степени за счет сельского населения [Чугунова, 2012]. Миграционные процессы, разная степень интенсивности процессов воспроизводства населения, а с 90-х ХХ столетия и естественная убыль во всех муниципальных образованиях (МО) вызвали формирование разных категорий демографического потенциала в районах Белгородской области (рис. 2).

Процессы депопуляции охватили ѕ районов, и лишь Белгородский пригородный район выделяется своим стабильным ростом.

Причиной является внешняя и внутренняя миграция населения.

Рис. 2. Динамика численности сельского населения в 2002-2010 гг., выполнено по: [Белгородская…, 2007; Социально-экономические…, 2012].

Основная масса мигрантов оседает в пригородах больших городов, используя преимущества более низкой стоимости жизни, доступность городских услуг и мест приложения труда. Оценка демографических потенциалов муниципальных образований показывает, что в результате миграционных процессов сформировалась «поляризованная» демографическая модель региона с существенными различиями в размещении сельского и городского населения по территориям (МО) (рис. 3).

На востоке области сформировалась обширная зона депопуляции, демографического опустынивания - реального падения демографического потенциала не только для настоящего, но и для будущего времени. И этот факт следует учитывать при принятии решений о размещении крупных инновационных инвестиционных проектов.

Наши демографические расчёты на краткосрочную перспективу [Ситникова, 2014] показали существенные изменения структуры (качества) потенциала, вполне закономерные, поскольку сокращение рождаемости в совокупности с миграционным оттоком молодежи приводят к диспропорциям в составе населения: снижению численности детей, возрастанию количества нетрудоспособного, престарелого населения вследствие старения, росту демографической нагрузки

Рис. 3. Численность населения муниципальных образований Белгородской области в 2012 году, выполнено по: [Белгородская область, 2007; Социально-экономические, 2012]

на экономически активное население и сокращению инновационноактивного населения. Такие изменения качества характерны в наибольшей степени именно для периферий регионов (в нашем случае - восточных МО), что в итоге отражается на устойчивости развития региона и страны. Складывающийся демографический потенциал в сельской местности снижает темпы и качество экономического роста, затрудняет переход к новым формам развития экономики.

3. Рост загрязнения окружающей среды и возникновение заболеваний, спровоцированных экологически неблагоприятными факторами. Решение возникших демографических и социальноэкономических проблем в Белгородской области связывалось с национальным проектом «Развитие АПК», реализация которого позволила создать с 2005 года свыше 50 тысяч рабочих мест, уменьшить отток сельского населения, занять лидирующие позиции в стране по производству свинины и мяса птицы. Но мероприятия по обеспечению экономического роста и занятости населения вызвали рост загрязнения и деградацию среды природных компонентов (атмосферы, почв, подземных вод), что привело к ухудшению здоровья населения, как будет показано ниже, и, можно предполагать, ограничению дальнейшего развития региона.