Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, данный орган выдает этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана этому заявителю или его представителю в день получения органом кадастрового учета таких документов. Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представлены в орган кадастрового учета посредством почтового отправления или представлены заявителем или его представителем лично через многофункциональный центр, расписка в получении указанных заявления и документов при наличии соответствующего указания в таком заявлении направляется органом кадастрового учета по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения органом кадастрового учета таких документов. Порядок и способы подтверждения получения органом кадастрового учета представленных в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления и необходимых для кадастрового учета документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Орган кадастрового учета, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные настоящим Федеральным законом, а также документы, которые запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Если заявление и документы, которые необходимы для кадастрового учета представляются в орган кадастрового учета в отношении объекта недвижимости, право собственности на который считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости должно указывать на норму федерального закона, устанавливающую момент возникновения права.
Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в течение восемнадцати календарных дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя.
Сроки осуществления кадастрового учета не изменяются в том случае, если все необходимые для кадастрового учета документы запрашивались в порядке межведомственного информационного взаимодействия. В случае представления заявления о кадастровом учете либо заявления об учете адреса правообладателя через многофункциональный центр срок, указанный в настоящей части, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром соответствующего заявления в орган кадастрового учета.
Датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:
сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере (при постановке на учет объекта недвижимости);
новых сведений о соответствующем объекте недвижимости (при учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или учете адреса правообладателя);
сведений о прекращении существования объекта недвижимости (при снятии с учета объекта недвижимости).
Государственный кадастровый учет —это юридический акт признания государством вновь созданного (образованного) недвижимого имущества объектом кадастрового учета и подтверждения его существования с характеристиками, отраженными в Государственном кадастре недвижимости.
Программы предоставленные кадастровым инженерам позволяют организовать электронный документооборот с органом, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, выполнить подготовку в электронном виде документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельных участков, объектов недвижимости, объектов землеустройства (охранных зон, муниципальных границ и т.п.), получить и преобразовать в удобный для использования вид сведения государственного кадастра недвижимости.
Одна из таких программ это АС-КИ-мини. Данная программа предназначена для электронного взаимодействия Физических лиц имеющих ЭЦП выданные Удостоверяющими центрами, а также Кадастровых инженеров с Росреестром.
Основные возможности это:
Создание и отправка Заявлений на государственный кадастровый учет (ГКУ);
Заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости (ЗУ и ОКС);
Заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости (ЗУ и ОКС);
Заявление об исправлении кадастровой ошибки (ЗУ и ОКС);
Заявление о представлении дополнительных документов на кадастровый учет (ЗУ и ОКС);
Заявление о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости (ОКС).
Заявления могут подавать правообладатели или их представители (по доверенности подписанной ЭЦП нотариуса) имеющие ЭЦП выданные Удостоверяющими центрами;
Создание и отправка Запросов сведений государственного кадастра недвижимости (ГКН):
Кадастровая выписка земельного участка;
Кадастровый паспорт объекта недвижимости;
Справка о кадастровой стоимости земельного участка;
Кадастровый план территории;
Запрос КВЗУ и КПТ оптом.
Дополнительные возможности (работают без оплаты модуля):
Подпись файлов электронной подписью кадастрового инженера;
Проверка подписи файла;
Проверка XML-файлов и ZIP-пакетов (межевой план, технический план, акт обследования, зоны) на соответствие схемам Росреестра;
Сжатие PDF файлов;
Объединение PDF файлов.
Программа отслеживает статусы рассмотрения Заявлений и Запросов и получает их результаты.
Ограничения: не более 3-х одновременных подключений под аттестатом одного кадастрового инженера.
Рассмотрим, как работает данная программа, на примере создания заявления для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости.
Формирование и создание заявлений
Рисунок 3.1 – Папки программы
Папки программы:
as-ki-request – папка, в которую программа формирует Заявления;
as-ki-setting - папка с настройками программы, в настройках хранятся сведения о кадастровом инженере и справочники (их можно перекидывать между версиями);
as-ki-temp - папка с временными файлами программы.
Программа может отправлять на кадастровый учет (далее КУ) три вида Заявлений:
Заявление о представлении дополнительных документов на кадастровый учет;
Заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости (земельных участков);
Заявление о постановке на государственный учет объекта капитального строительства.
Для создания "Заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости" в ниспадающем меню "Создание Заявления" выберите пункт " о постановке на ГКУ ЗУ".
Рисунок 3.2 – Выбор пункта
Откроется окно "Создание Заявления о постановке на ГКУ земельного участка".
Рисунок 3.3 – Создание заявления
В данном окне необходимо ввести номер Межевого плана и выбрать файл ZIP-пакета.
Рисунок 3.4 – Создание заявления
При выборе ZIP-пакета Межевого плана программа проверит его на соответствие схеме V04_STD_MP утвержденной Приказом Росреестра от 25.06.2013 № П/237. А так же каким Кадастровым инженером выполнен Межевой план и выполнен ли он в связи с образованием земельного участка (земельных участков). При успешной проверке ZIP-пакета в поле "Файл документа" появится путь к данному ZIP-пакету. Далее нажимаем кнопку "XML". Программа сформирует XML-файл Заявления в соответствии со актуальной схемой и отобразит его в окне "Просмотр XML".
Просмотр XML
Для формирования ZIP-пакета Заявления нажмите кнопку "Сформировать", и программа автоматически подпишет XML-файл Заявления и ZIP-пакет МП КСКП ЭП КИ, сформирует ZIP-пакет Заявления и заполнит необходимыми данными Главное окно программы.
Рисунок 3.5 – Просмотр XML
Для формирования ZIP-пакета Заявления нажмите кнопку "Сформировать", и программа автоматически подпишет XML-файл Заявления и ZIP-пакет МП КСКП ЭП КИ, сформирует ZIP-пакет Заявления и заполнит необходимыми данными Главное окно программы.
Рисунок 3.6 – Отправка на проверку
Теперь можно нажать кнопку "Отправка"
Отправка заявлений на КУ
Рисунок 3.7 – Электронная постановка на кадастровый учет
В данном окне Вам необходимо выбрать Регион, в который необходимо отправить Заявление. При выборе региона ОКАТО в большинстве случаев заполнится автоматически. Если не заполнилось или заполнилось не верно, внесите верный ОКАТО вручную.
После этого нажатием кнопки "Отправить" наше Заявление отправляется на КУ. Программа в поле "Отчет" выдаст номер Заявления отправленного на КУ.
Рисунок 3.8 – Электронная постановка на кадастровый учет
Наше Заявление о внесении дополнительных документов на КУ имеет №35-135. После этого данное окно можно закрыть, нажав соответствующую кнопку.
Статус выполнения Заявления можно проверить нажатием кнопка "Проверка" на Главном окне программы.
Проверка статуса заявлений отправленных на КУ
В данном окне галочками можно фильтровать Заявления по статусам выполнения.
Нажав кнопку "Проверить" можно проверить, не обновились ли статусы Заявлений в Росреестре.
Для закрытия данного окна нажмите кнопку "Закрыть".
Рисунок 3.9 – Проверка статусов запроса
Для скачивания результатов на жесткий диск (решений: о постановке, о приостановке, об отказе в КУ; кадастровых паспортов; уведомлений о принятии решения) нажмите в поле Результаты выполнения Заявлений правую кнопку мыши и выберите нужный пункт.
Землеустройство включает проведение кадастровых съемок, аэросъемочных, топографо-геодезических, почвенных, геоботанических и других обследований и измерений, межевание границ, разработку предложений о рациональном использовании земель, которые позволяют собирать данные о количественных и качественных параметрах земельных участков территорий субъектов РФ, муниципальных образований, других административно-территориальных образований и территориальных зон, выступающих объектами землеустройства. В целях обеспечения надежности и достоверности данных установлен порядок сертификации измерительно-технических средств, используемых при обследованиях и измерениях земельных участков в целях землеустройства на основе технических и технологических стандартов.
На основе обследований разрабатывается землеустроительная документация, включая схемы, планы земельных участков, картографические и иные материалы проектов землеустройства. По каждому объекту землеустройства из землеустроительной документации формируется землеустроительное дело. Планы земельных участков содержат информацию о площади земельного участка, местоположении различных объектов и сооружений, инженерных систем, природных объектов. В планы также заносятся сведения об ограничениях и обременениях земельного участка, включая указания на те части земельного участка, на которых действует право сервитута. Наличие планов земельных участков обязательно при купле-продаже земельных участков и совершении иных сделок.
Конституция Российской Федерации. Принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // РГ. 1993 г. 25 декабря. № 237.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ (часть 1) (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1. ст. 3.
Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст.14.
Федеральный закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. Собрание законодательства РФ, 1997, № 30, ст. 3594.
Федеральный закон “Об ипотеке (залоге недвижимости)” № 102-ФЗ от 16 июля 1998 г. Собрание законодательства РФ, 1998, № 32, ст. 3602.
Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017