Институционализация рынка трудовых ресурсов
В последние годы возрастает интерес к институциональной теории трудовых отношений, а в частности к ее неоинституциональному направлению. К тому же до сих пор не учтена взаимосвязь существующих институциональных теорий в контексте экономических отношений. Поэтому существуют объективные предпосылки к исследованию процессов институционализации трудовых отношений в контексте рынка трудовых ресурсов.
«Институционализм как течение экономической мысли занимается изучением человеческого поведения и человеческих институтов (фирмы, профсоюзы, государство). Играя заметную роль в 30-х, 60-х, 70-х, гг. 20 в., данное направление в своем развитии эволюционировало от раннего, традиционного институционализма к современному неоинституционализму»[6, c.176]. Стоит отметить, что основное внимание в последнем течении уделяется «взаимодействию формальных и неформальных норм, видах экономических организаций, типах поведения экономических агентов, роли государства и рынка, правах собственности, транзакционных издержках. Наиболее яркими представителями данного направления являются Р. Коуз, Д.Норт, О. Уильямсон и др.»[8, c.11].
В отличие от неоклассической теории институциональная экономика определяет генезис рынка трудовых ресурсов несколько иначе. Она исходит из того, что рынок трудовых ресурсов возник в результате «правил взаимодействия индивидов, сложившихся в процессе развития культуры и определяющие привычный способ организации той или иной сферы общественной жизни».
Представители данного направления (Т.Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл, Дж. Гэлбрейт) рассматривают политику, идеологию в качестве решающих факторов по отношению к экономическим условиям и законам функционирования и использования труда. Полную занятость институционалисты трактуют как состояние, при котором каждый желающий трудиться может получить работу, в том числе и на полный рабочий день. Сравнивая, потери от «сверхзанятости», или «скрытой безработицы», при социализме с потерями от безработицы в западных странах, они приходят к выводу, что «сверхзанятость» представляется оправданной до тех пор, пока остается в приемлемых пределах. Безработица, является тяжелым бременем с моральной и психологической точек зрения, не говоря уже об экономической, дорого обходится обществу, возможно, дороже, чем восстановление и поддержание полной занятости [1, c.55].
Такое понимание сути институционального направления применительно к возникновению и функционированию рынка трудовых ресурсов представляет собой существенное уточнение в вопросе современной экспликации ее традиционной трактовки.
Следует отметить, что институциональная экономика опирается на идеологию как основу построения института рынка трудовых ресурсов. В свою очередь, идеология «выражает интересы, мировоззрение и идеалы различных субъектов политики - классов, наций, общества, политических партий, общественных движений - и выступает формой санкционирования или существующего в обществе господства и власти (консервативные идеологии), или радикального их преобразования (идеологии «левых» и «правых» движений). Идеология и форма общественного сознания - составная часть культуры, духовного производства». Полемизируя, идеологическую основу создания рынка трудовых ресурсов, мы бы столкнулись с проблемой демаркации институциональной экономики и в частности рынка трудовых ресурсов как важнейшего института национальной экономики. Эта позиция характерна в частности для неоинституциональной экономики, «не отказываясь от традиционного микроэкономического инструментария, «империалисты» стремятся объяснить являвшиеся для неоклассической теории факторы - идеологию, нормы поведения, законы, семью и т.д. В то время как новая институциональная экономика наоборот, отражает попытку создать новую теорию институтов, не связанную с прежними постулатами неоклассики» [3, с.30].
Соответственно, чтобы стала возможной сама новая постановка и разработка институциональных основ рынка трудовых ресурсов, необходима предварительная деструкция экономических направлений современного институционализма, с целью выявления исходного понимания проблемы институционализации рынка трудовых ресурсов.
Так, например Ю.Г. Одегов определяет рынок как «совокупность экономических отношений между собственником рабочей силы и ее покупателем (предпринимателем) по поводу конкретного рабочего места, на котором будут производиться товар или услуга» [2, c.20]. По его мнению, функционирование рынка может быть достигнуто в результате экономических отношений между экономическими агентами и конкретными рабочими местами. Они находятся во взаимосвязи, предполагают друг друга, но ими не исчерпывается вся институциональная проблематика рынка трудовых ресурсов.
Так, попытки учесть такую особенность ряда высказываний привели некоторых ученых (В.Н.Николашин) к следующей трактовке рынка трудовых ресурсов как «совокупности социально-экономических отношений по поводу найма, обучения и использования трудовых ресурсов (занятых, незанятых и учащихся)». Он отмечает, что эта дефиниция расширяет понятие рынка, так как включает не только экономически активное население, но и учащихся в сфере профессионального образования (трудовой резерв)».
В то же время если вышеуказанный термин трактовать только так, то с точки зрения содержания он будет внутренне противоречивым. Но, тем не менее, трудовой резерв с одной стороны может быть сформирован на основе молодежи потенциально готовой к работе и одновременно за счет лиц старше трудоспособного возраста. Таким образом, рынок трудовых ресурсов концептуально не сводится лишь только к использованию трудового резерва первого порядка (потенциально работающей молодежи), но и работающих пенсионеров и других категорий (например, служащих в армии или АГС) граждан.
Выбор термина «институциональный рынок трудовых ресурсов» в нашем исследовании требует пояснения. Причем следует отметить, что учащиеся в сфере профессионального образования являются составной, частью рынка трудовых ресурсов. Рынок трудовых ресурсов в то же время представляет собой, прежде всего совокупность не только лиц, которые получили основное общее образование, но и совокупность «институциональных качеств» позволяющее им проникнуть к местам трудоиспользования, т.е. обладающих набором повторяющихся обязательных образовательных компетенций. Такими способами позволяющие населению стать частью рабочей силы являются все стадии образовательной деятельности: начальное, общее, полное, высшее образование и др., т.е. это так называемая модель «институционального человека».
«Эта модель предполагает наличие сложной системы мотивов человека, которая определяется усвоенными им ценностями. В разные моменты времени цель человека может быть различной; она зависит от психофизиологического состояния человека, окружающей социальной среды и множества других факторов. Тем не менее, в любой момент времени «институциональный человек» стремится привести свое фактическое состояние в данной социальной среде в соответствие с идеальным, или целевым, состоянием, которое порождается в его мозгу системой институциональных мотивов. Иными словами, цель «институционального человека» состоит в гармонизации его взаимоотношений с внешней средой» [4, c.19-20].
Отметим, что институциональные качества трудового резерва в отличие от институциональных качеств нетрудоспособного населения имеют свои особенности. Если трудовой резерв первого порядка приобретает эти качества в основном на основе изучения теории, в то время как трудовой резерв второго порядка уже их реализовал, или реализует в процессе трудоспособной деятельности. Т.е. этот набор институциональных качеств в будущем, становится системой квалифицированных умений используемых персоналом в процессе трудовой деятельности.
Если рассматривать рынок трудовых ресурсов в качестве института, т.е. определенных «рамок создаваемыми людьми, которые структурируют политические, экономические и социальные взаимодействия» [8, c.97], то для него окажутся характерные такие черты, как защита социума от профессиональной безграмотности. Это связано с трансформацией неинституциональных качеств потенциальных работников (беспорядочных связей между самообучением и обучением) к эффективно функционирующему институту рынка трудовых ресурсов, где реализуются институциональные качества.
В то же время генезис институционализации рынка трудовых ресурсов исходит из самой действительности, который приводит к образованию антагонистических групп борющихся за получение образования и в конечном итоге рабочих мест. Это неизбежно приводит к появлению специального экономического института - рынка трудовых ресурсов, где государство, представленное в качестве политического института, регулирует экономические отношения этих групп.
Мы рассматриваем рынок трудовых ресурсов как системный социально-экономический институт национальной экономики, имеющий комплементарный характер, т.е. норму формирования трудовых отношений с одной стороны, и норму образования ресурсов труда с другой стороны, регулирующий процессы институциональной подготовки, обучения, найма, перераспределения и использования рабочей силы.
Таким образом, складывающиеся экономические отношения на рынке трудовых ресурсов регулируют не только экономически активное население, но и «резервный фонд труда» восполняющий потери (нехватку, дефицит) рабочей силы. В то же время он выполняет функцию воспроизводителя и регулятора трудовых ресурсов, распределяя и перераспределяя образовательные ресурсы и рабочую силу в соответствии со сложившейся системой рабочих мест.
трудовой институционализация рынок
Библиографический список
трудовой институционализация рынок
1.Кибанов А.Я., Митрофанова Е.А., Эсаулова И.А. Управление трудовыми ресурсами: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 284 c.
2.Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Лунева Н.К. Рынок труда (практическая макроэкономика труда): Учебник. - М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2007. - 900 c.
3.Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 416 c.
4.Рынок труда: учеб. пособие / Б.В. Корнейчук. - М.: Гардарики, 2007.- 287 c.
5.Развитие рынка труда России: монография / С.Р.Пшениснова, И.В. Зинченко. - Краснодар: Кубанский институт социоэкономики и права (филиал) ОУП «Академия труда и социальных отношений», 2011. - 134 c.
6.Сажина М.А. История экономических учений: краткий курс : учеб. пособие / М.А. Сажина. - М.: Норма, 2009. - 272 c.
7.Б.А. Ерзнкян. Теоретико-методологические изменения в институциональной экономике. // Экономическая наука современной России №1 (56) 2012
8.North D. Institutions // Journal of Economic Perspectives. 1991. Vol. 5.№1. Winter. P.97.