Инспекторский корпус Забайкальской дирекции народных училищ: социокультурный портрет
И.Н. Мамкина Забайкальский государственный университет
Аннотация
Впервые предпринята попытка воссоздания социокультурного облика инспектора народных училищ в Забайкальской области во второй половине XIX - начале ХХ в. на основе формулярных списков и делопроизводственной документации центральных и региональных архивов. Исследование проводилось посредством сравнительного анализа с использованием системного метода и метода просопографии. Главными критериями для сравнения выступили уровень образования, профессиональный опыт, материальное положение, участие в общественной жизни.
Установлено, что впервые в Восточной Сибири должность инспектора народных училищ была введена в Забайкальской области в 1872 г. Автором отмечен высокий профессиональный уровень инспекторов, отсутствие «случайных лиц» в инспекторском корпусе. Выявлено, что все инспекторы имели высокие чины и государственные награды, вели активную общественную жизнь. Анализ материального положения показал относительно высокий уровень их жизни. Особое внимание уделено научно-исследовательской деятельности инспекторов. Оценен вклад ряда инспекторов в развитие региональной науки. Результаты исследования позволили заключить, что инспектор народных училищ Забайкальской области во второй половине XIX - начале ХХ в., находясь на государственной службе, по своим социокультурным характеристикам был более близок к интеллигенции, чем к чиновничеству.
Ключевые слова: Забайкальская область, инспектор народных училищ, социальный статус, чиновник, материальное положение, исследовательская работа, интеллигенция.
Abstract
Inspection Corps of the Transbaikal Directorate of Public Schools: Sociocultural Portrait
I.N. Mamkina Transbaikal State University, Chita, Russian Federation
In the article the first attempt to reconstruct the social cultural image of a public school inspector on the basis of the formulary lists and the paperwork of the central and regional archives was made in the second part of the XIX and in the beginning of the XX century. Historiographic analysis revealed a poor degree of knowledge of the problem. Sociocultural characteristics of the inspectors' body represent an interest of study with the purpose to identify the status and the inspector's degree of influence on the development of culture and education.
The main criteria for comparison were the level of education, professional experience, financial situation, the participation in public life. The investigation was made on the basis of the comparative analysis using both the systematic method and the prosopography method. As a result of the investigation it was established that for the first time in the Eastern Siberia the position of the public school inspector appeared in Zabaikalian region in 1872. During the period of 1872-1917 11 public school inspectors were established. Public school inspectors had higher or special education. After the graduation of the higher educational institutions everybody entered the service of the Ministry of Education.
The author marked high professional level, the absence of incompetent staff among the inspectors. It was marked that all the inspectors had high ranks and state awards. They had an active social life. An analysis of financial situation showed a relatively high standard of living. It is noted that the revealed sociocultural traits corresponded to the appearance of the average officialdom. The special attention is given to the research activities of the inspectors. The participation of the majority of the inspectors in the scientific circles, expeditions is marked. The contribution of a number of inspectors to the development of regional science was evaluated.
A comparative analysis showed that the inspector of public schools in the Trans-Baikal region, being in the public service, was closer in terms of socio-cultural characteristics to the intelligentsia than to officialdom in the second half of the XIX and in the beginning of the XX centuries.
Keywords: Transbaikal Region, inspector of public schools, social status, official, financial situation, research, intelligentsia.
инспектор социокультурный образование
В свете формирующихся профессиональных сообществ юристов, чиновников, предпринимателей, врачей, учителей заметно усилился интерес к социокультурным характеристикам отдельной профессиональной группы. На фоне обсуждения облика судьи, чиновника, учителя актуализировался научный интерес к истории формирования корпоративной культуры, к более глубокому изучению социокультурных черт отдельных профессиональных сообществ, оказывающих влияние на развитие государства и общество в целом. Одной из таких групп выступает чиновничество, непосредственно реализующее нужды государства. Залогом эффективной деятельности чиновничества является профессиональный опыт, полученное образование, личная заинтересованность в выполнении возложенных задач. Сибирское чиновничество представлено в трудах Н.П. Матхановой, Л.М. Дамешека, И.Л. Дамешек, А.В. Ремнева [4; 5; 7-9].
Помимо чиновников, сильное социокультурное воздействие на население, безусловно, оказывают учителя. С позиции государства, учитель является важнейшим механизмом взаимодействия власти и общества. На сегодняшний день опубликован широкий круг работ, посвященных исследованию социокультурной характеристики учителя народной школы, преподавателей гимназии, высшей школы в разные исторические периоды [2; 3; 6; 10; 12].
Особое место в педагогическом сообществе второй половины XIX - начале ХХ в. было отведено инспекторам народных училищ, занимавшим промежуточное положение между чиновниками и учителями. Именно инспекторы являлись связующим звеном между государством, обществом и учителем. Институт инспекторов получил неоднозначную оценку современников. Представители педагогической общественности нередко обвиняли инспекторов в бездействии и излишнем бюрократизме [11; 13; 14]. В советской историографии к дореволюционной системе образования всегда подходили критически.
В целом институт инспекции народных училищ представлен в исторических исследованиях фрагментарно, поэтому нуждается в более детальном изучении. Социокультурная характеристика инспекторского корпуса вызывает интерес с целью определения его статуса и степени влияния на развитие культуры и образования. В данной статье впервые предпринята попытка воссоздать социокультурный облик инспектора народных училищ на основе формулярных списков, делопроизводственной документации, хранящихся в центральных и региональных архивах.
Штат инспекторов народных училищ был введен в 1863 г. в Виленской, Витебской, Гродненской, Ковенской, Минской и Могилевской губерниях в соответствии с временными правилами для народных училищ. В 1871 г. правительство приняло Инструкцию инспекторам народных училищ, определявшую их полномочия, что стало основанием для утверждения должности в штатных расписаниях учебных ведомств Министерства народного просвещения. В Восточной Сибири первая должность инспектора была введена в Забайкальской области в 1872 г.
К 1890 г. инспекции были учреждены в Иркутской и Енисейской губерниях. В 1900 г. по решению Государственного совета в Восточной Сибири количество инспекторских районов увеличилось до двенадцати: три - в Енисейской губернии, четыре - в Иркутской области, четыре - в Забайкальской области и один - в Якутии. К 1913 г. в Восточной Сибири функционировало три дирекции и 21 инспекторский район, из последних семь приходилось на Забайкальскую область.
За период существования инспекций - с 1872 по 1917 г. - в Забайкальской области сменилось около 15 инспекторов, установлено 11. Первым инспектором в Забайкальскую область был назначен барон Гергард Людвигович Майдель в 1872 г., остававшийся в должности до 1883 г. С 1884 по 1917 г. инспекторами народных училищ были Горощеня Конрад Давидович (в 1906 г. инспектор народных училищ Верхнеудинского и Баргузинского уездов); Попов Венедикт Венедиктович (с 1900 по 1906 г. инспектор народных училищ Троицкосавского и Селенгинского уездов); Малевич Анатолий
Николаевич (бессменный инспектор с 1904 по 1914 г. Нерчинского и Нерчинско-Заводского районов); Харчевников Василий Захарович (в 1905 г. инспектор училищ Читинского и Акшинского уездов); Михно Петр Саввович (в 1906-1910 гг. инспектор Троицкосавского и Селенгинского уездов); Успенский Сергей Александрович (в 1911 г. инспектор Троицкосавского, Селенгинского и Верхнеудинского уездов); Громеко Константин Григорьевич (в 1906 г. инспектор Верхнеудинского и Баргузинского уездов). В 19111912 гг. назначение получили Шастовский Василий Васильевич в отдельно выделенную Нерчинскую инспекцию и Лалетин Иннокентий Афанасьевич в инспекцию Троицкосавского и Селенгинского уездов.
Самому молодому инспектору, С.А. Успенскому, было 29 лет, самому старшему, А.Н. Малевичу, - 47 лет. Средний возраст вступивших в должность инспекторов составил 38 лет.
Отметим, что срок полномочий не был установлен. Самый продолжительный период должность инспектора занимал Г.Л. Майдель (11 лет), годом меньше А.Н. Малевич (10 лет). В то же время К.Г. Громеко и К.Д. Горощеня служили в должности менее года. К.Г. Громеко временно исполнял обязанности инспектора, К.Д. Горощеня перевелся в Иркутскую губернию. Остальные инспекторы состояли в должности не более пяти лет. По истечении полномочий они продолжали службу в должности в других губерниях либо в городских учебных заведениях. П.С. Михно продолжил преподавание в Читинской учительской семинарии ГАЗК. Ф. 71. Оп. 1. Д. 310а. Л. 3., позднее вернулся в Троицкосавск, где занимался исследовательской работой в краеведческом музее. Продолжили работу в учебных заведениях города А.Н. Малевич, С.А. Успенский. Получил повышение В.В. Попов - возглавил дирекцию народных училищ Забайкальской области. Таким образом, в основном после окончания пятилетней службы инспекторы продолжали трудиться в сфере образования на более выгодных условиях или получали повышение. Исключение составляют два инспектора: в 1884 г. ушел в отставку и вернулся на родину в Дерпт Г.Л. Майдель; скончался от полученного огнестрельного ранения инспектор В.З. Харчевников.
Все инспекторы имели высокий образовательный уровень. Трое (Г.Л. Майдель, А.Н. Малевич, А.С. Успенский) окончили университет, остальные являлись выпускниками Виленского, Глуховского, Оренбургского, Петербургского учительских институтов. После обучения все (за исключением Г.Л. Майделя) поступили на службу в Министерство народного просвещения. Г.Л. Майдель с 1860 г. состоял чиновником по особым поручениям при генерал-губернаторе Восточной Сибири Н.Н. Муравьеве-Амурском РГИА., Ф. 733. Оп. 203. Д. 3083; Оп. 194. Д. 84. Л. 7. . Из 11 человек восемь получили распределение в Восточную Сибирь в городские училища Забайкальской области. В Туркестан был направлен К.Д. Горощеня. С.А. Успенский после окончания Восточного института работал в частной гимназии А.Ф. Салмановой во Владивостоке. В.В. Шастовский с 1893 по 1906 г. учительствовал в начальных школах Петербургского учебного округа, в 1908-1909 гг. исполнял обязанности инспектора Харбинской торговой школы и лишь в 1910 г. был переведен в Верхнеудинское городское училище.
Таким образом, к моменту назначения на должность будущие инспекторы имели профессиональный опыт, начав карьерный рост с должности учителя начального училища.
Продвижение по служебной лестнице сопровождалось присвоением чина. Ко времени вступления в должность инспектора П.С. Михно, В.З. Харчевников, К.Г. Громеко, И.А. Лалетин имели чин надворного советника, К.Д. Горощеня - коллежского советника, В.В. Попов - статского советника, А.Н. Малевич в 1902 г. получил чин титулярного советникаГАЗК. Ф. 4. Оп. 6. Д. 1. Л. 6-34.. Чин С.А. Успенского и В. В. Шастовского не установлен, но можно предположить, что в соответствии с должностными требованиями он не мог быть ниже чина титулярного советника.
Инспекторы к моменту назначения обладали не только высоким классным чином, но и рядом государственных наград. Самым распространенным считался орден Святого Станислава III степени. Выявлено, что к ордену были представлены А.Н. Малевич, П.С. Михно, В.В. Попов, В.В. Шастовский, В. З. Харчевников. Серебряной медалью в честь царствования императора Александра III награждены П.С. Михно, В.В. Шастовский. Помимо этого, В.В. Шастовский был удостоен ордена Святой Анны III степениТам же. Л. 6-34.. Орденами награждали за выслугу лет и беспорочную службу, что дополнительно указывает на профессионализм инспекторского корпуса и исключает назначение по связям или случаю.
Инспекторы также вели активную общественную жизнь. В силу служебных полномочий все инспекторы являлись председателями или членами педагогических советов гимназий, уездных училищ. Неизменным председателем педсовета Нерчинской Софийской женской гимназии был А.Н. Малевич. Одновременно он исполнял должность штатного смотрителя Нерчинского уездного училищаТам же. Оп. 1. Д. 119. Л. 304.. Нередко инспекторы возглавляли попечительские советы и общества вспомоществования. В.В. Попов с 1901 по 1906 г. являлся почетным попечителем Троицкосавского Николаевского детского приюта. В.З. Харчевников состоял почетным членом общества вспомоществования учащимся Удинского начального училища. По сложившейся традиции почетное звание присваивалось попечителям или членам благотворительных обществ в случае пожертвования обществу единовременного взноса, нередко достигавшего значительной суммы. Из казны на подобные расходы средств не выделяли. Забайкальские инспекторы занимались благотворительностью исходя из личных побуждений и доходов.
Инспектор получал 2000 руб. в год, из них 900 руб. - жалованье, 600 руб. - на оплату квартиры и канцелярии, 500 руб. - на разъездыТам же. Д. 18. Л. 6-7.. Для всех инспекторов предусматривалась доплата за службу в Сибири, минимальная сумма которой составляла 85 руб. За длительный период сибирской службы сумма возрастала. В 1902 г., прослужив в Сибири 14 лет, П.С. Михно получал доплату в размере 175 руб. в год ГАЗК. Ф. 4. Оп. 6. Д. 32. Л. 3.. В отдельных случаях по решению городских дум учителям и инспекторам доплачивали «субсидии от города». Так, А.Н. Малевич получал к жалованью 160 руб. от г. Нерчинска Там же. Д. 1. Л. 35..