1. Возможность оперативного доступа к информации из открытых и закрытых источников (в том числе разведывательные данные).
В современном мире наибольший объем информации содержится в информационно-коммуникационной сети Интернет. Поэтому уровень доступа к информации из открытых источников зависит от количества интернет-пользователей в стране. По числу интернет-пользователей Российская Федерация заняла седьмое место в рейтинге государств с показателем в 109 552 842 пользователей[Электронный ресурс]. Top 20 countries with the highest number of internet users // Internet World Stats. URL: https://www.internetworldstats.com/top20.htm(дата обращения:..
Согласно отчету Центральной комиссии по киберпространству Китайской Народной Республики об уровне развития Интернет в различных странах за 2017 г., Россия занимает в нем восемнадцатое место с 30,52 баллов[Электронный ресурс]. Report on World Internet Development 2017 // The Central Cyberspace Affairs Commission. UrL: http://www.cac.gov.cn/1122128829_15135790271261n.pdf(дата обраще-ния: 15.12.2018).. Гораздо сложнее описать или хотя бы оценить в свободной печати деятельность специализированных государственных служб и ведомств в вопросах добычи информации. Но, как правило, их действия направлены на[Электронный ресурс]. Военная разведка // Энциклопедия. URL: http://encyclopaedia.biga. ru/enc/science_and_technology/VOENNAYA_RAZVEDKA.html (дата обращения: 15.12.2018). добывание и обработку информации, затрагивающей жизненно важные государственные интересы, информации о реальных и потенциальных действиях и намерениях иностранных государств, организаций и лиц.
2. Возможность влиять на внешнее информационное поле за счет распространения необходимой информации в мировом информационном пространстве.
Для современного государства чрезвычайно важным является возможность информирования мировой общественности о собственном взгляде на те или иные мировые политические процессы. Наличие такой возможности при условии достаточного планетарного охвата, т. е. при условии обширности аудитории, крайне усложняет проведение изоляционной и другой ограничивающей политики третьими лицами против данной страны.
Распространение информации в глобальном информационном пространстве с целью защиты национальных интересов является одной из важнейших задач государственной информационной политики России, определенной Концепцией государственной информационной политики Российской Федерации1.
Аудитория иностранных информационных агентств Российской Федерации RussiaToday и Бр^шк составляет около полумиллиарда человек в месяц[Электронный ресурс]. Информационную политику РФ за рубежом усилят // Newsland. URL: http://newsland.com/user/4296647989/content/informatsionnuiu-politiku-rf-za-rubezhom- usiliat/4559263 (дата обращения: 15.12.2018). [Электронный ресурс]. Около 100 млн зрителей: Еженедельная телеаудитория RT выросла более чем на треть // Комсомольская правда. URL: https://www.kp.ru/online/news/3072920/ (дата обращения: 15.12.2018)..
3. Наличие космических информационных технологий.
Информация с систем дистанционного зондирования Земли является неотъемлемой частью информационного потенциала государства, направленной на обеспечение обороноспособности страны, а спутниковые системы связи и геопозиционирования позволяют решать целый спектр задач по управлению транспортными, людскими и иными ресурсами.
В настоящее время только США способны реализовывать космические информационные технологии на более высоком уровне, чем Россия [8]. В той или иной степени космическую деятельность осуществляют Китай, страны Европейского союза, Япония, Индия, Бразилия и некоторые другие.
4. Уровень обеспечения информационной безопасности.
В современных условиях обеспечение информационной безопасности страны (государственные, военные, инфраструктурные объекты; объекты критической информационной инфраструктуры)[Электронный ресурс]. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. URL: https://rg.ru/2016/12/06/doktrina-infobezobasnost-site-dok.html (дата обращения: 15.12.2018). является важнейшим элементом национальной безопасности государства.
Уровень обеспечения информационной безопасности является критически важным показателем с точки зрения обеспечения обороноспособности государства, что весьма затрудняет его оценку в свободной печати. Для этого можно воспользоваться Глобальным индексом кибербезопасности[Электронный ресурс]. Global Cybersecurity Index (GCI) 2017 // International Telecommunication Union. URL: https://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/str/d-str-gci.01-2017-pdf-e.pdf (дата обра-щения: 15.12.2018). См. также: Зегжда Д. П., Васильев Ю. С., Полтавцева М. А., Кефели И. Ф., Боровков А. И. Кибербезопасность прогрессивных производственных технологий в эпоху цифровой трансформации // Вопросы кибербезопасности. 2018. №2 (26). С. 2-15 (DOI: 10.21681/2311-3456-2018-2-2-15)., разработанным Международным союзом электросвязи (International Telecommunication Union). Для его формирования всеми странами-участниками были заполнены анкеты из 157 вопросов, касающихся сферы информационных технологий и защиты информации. Далее эти сведения подверглись анализу и проверке по данным из открытых источников. В данном рейтинге за 2017 г. Российская Федерация занимает десятое место с 0,788 баллами.
Обобщая обозначенные выше составляющие информационного потенциала государства, модель его количественного определения может быть представлена как зависимость от следующих элементов:
• ИП (ИРИКТ, ИЧР, ОИТ, РИ, ИСМИ, КТ, ОИБ), где
• ИП -- информационный потенциал;
• ИРИКТ -- индекс развития информационно-коммуникационных технологий;
• ИЧР -- индекс человеческого развития;
• ОИТ -- образование в сфере информационных технологий;
• РИ -- уровень развития Интернет;
• ИСМИ -- СМИ, действующие за рубежом;
• КТ -- космические технологии;
• ОИБ -- уровень обеспечения информационной безопасности.
Заключение
Информационное противоборство государств характеризуется масштабным информационным потоком, формируемым в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
Качество и уровень такого противоборства напрямую зависят от следующих факторов:
• уровень использования и развития сети Интернет в стране;
• уровень образования и научной работы в сфере информационных технологий;
• уровень развития и использования средств вычислительной техники в стране;
• наличие инструментов информационного влияния через средства массовой информации, действующие на иностранную аудиторию.
Данные факторы являются составляющими предложенного и описанного в данной работе понятия «информационный потенциал государства».
Использование данного понятийного аппарата является необходимым условием успешности проведения государственной политики в вопросах информационного противостояния.
Так, например, на данный момент прослеживается комплексное непонимание политических элит Российской Федерации в вопросах информационного противоборства (в части противодействия и нападения). Предлагаемые и применяемые на государственном уровне так называемые «информационные дружины» [Электронный ресурс]. Лидер фракции «Единой России» в ЗакСе предложил создать кибердружины // Фонтанка.ру. иЯ1_: М1:р8://\мм\м.1оп1:апка.ги/2018/12/12/053/(дата обращения., должны быть заменены профессиональными аналитиками и специализированными инструментами мониторинга и анализа данных.
Формализация и применение понятия «информационный потенциал» специализированными государственными институтами, службами и ведомствами позволит государству занять доминирующее положение в информационном поле, обеспечив, таким образом, благополучный исход информационного противоборства.
Литература
1.Гацалова Л. Б., Парсиева Л. К. Современные механизмы регулирования региональной демографической политики в условиях экономической нестабильности // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 5. С. 433.
2.Ивашов Л. Г. Геополитика Русской цивилизации / отв. ред. О. А. Платонов. М. : Институт русской цивилизации, 2015.
3.Кефели И. Ф., Кузнецов Д. И. Евразийский вектор глобальной геополитики. М. : ЮРАЙТ, 2018.
4.Кефели И. Ф., Мальмберг С. А. Информационный потенциал государства как основа информационного суверенитета // Управленческое консультирование. 2019. № 1. С. 29-39.
5.Колесов С. В. Инновационно-инвестиционный потенциал как экономическая категория и его роль в обеспечении жизнедеятельности предприятия // Научный диалог: экономика и управление. Чебоксары : ЦНС «Интерактив плюс» [Электронный ресурс]. URL: https:/ interactive-plus.ru/ru/article/2154/discussion_platform (дата обращения: 15.12.2018)
6.Кучерявый М. М., Вовенда Ю. В. Региональная информационная безопасность в рамках евразийской интеграции // Управленческое консультирование. 2016. № 7. С. 19-26.
7.Левашов В. К. Интеллектуальный потенциал общества: социологическое измерение и прогнозирование // Социологические исследования. 2008. № 12. C. 25-36.
8.Левкин И. М. Информационный потенциал России как особый вид ее геополитического потенциала // Цензура в России: история и современность: сб. науч. тр. / [сост. и науч. ред.: М. Б. Конашев, Г. А. Мамонтова, Н. Г. Патрушева]; Рос.нац. б-ка, С.-Петерб. фил. Ин-та истории естествознания и техники РАН. СПб. : РНБ, 2017.
9.Мальмберг С. А. Информационный потенциал субъекта Российской Федерации и Ситуационный центр как инструмент управления информационным потенциалом // Информационная безопасность регионов России (ИБРР-2017). Юбилейная X Санкт-Петербургская межрегиональная конференция. СПб., 1-3 ноября 2017 г.: Материалы конференции / СПОИСУ. СПб., 2017. С. 367-369.
10.Мальмберг С. А. Сущность информационного потенциала государства / Сборник статей по материалам VII международной научно-практической конференции Инновации в науке и практике (28 апреля 2018 г., г. Барнаул). В 5 ч. Ч. 5 / Уфа : Дендра, 2018. С. 111-115.
11.Третьякова Т. И. Методологические подходы к оценке интеллектуального потенциала // Вестник Самарского государственного технического университета. Сер.: экономические науки. 2014. № 3. С. 106-117.
12.Maddison A. 2010. Historical Statistics of the World Economy. Paris: Organization for Economic Co-operation and Development.
13.Oeppen J., Vaupel J. Broken Limits to Life Expectancy. Science 296, 2002, С. 1029-1031.
14.Page J. R. U. Economics and Politics of Information Technology: Some Trends in its Application to Information for the Professional // IFLA Journal. 1984. N 10. С. 28.
15.Riley J. C. Poverty and Life Expectancy. Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2005.
References
1.Gatsalova L. B., Parsieva L. K. Modern mechanisms of regulation of regional population policy in the conditions of economic instability // Modern problems of science and education [Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya]. 2013. N 5. P 433. (In rus)
2.Ivashov L. G. Geopolitics of the Russian civilization / Ex. editor O. A. Platonov. M. : Institute of the Russian civilization, 2015. 800 p. (In rus)
3.Kefeli I. F., Kuznetsov D. I. Eurasian vector of global geopolitics. M. : YuRAYT, 2018. 274 p. (In rus)
4.Kefeli I. F, Malmberg S. A. Information capacity of the state as basis of information sovereignty // Administrative consulting [Upravlencheskoe konsul'tirovanie]. 2019. N 1. P 29-39. (In rus)
5.Kolesov S. V. Innovative investment potential as economic category and its role in ensuring activity of the enterprise // Scientific dialogue: economy and management [Nauchnyi dialog: ekonomika i upravlenie]. Cheboksary: Interactive-plus. URL: https:/interactive-plus.ru/ru/arti- cle/2154/discussion_platform (date of the address: 15.12.2018) (In rus)
6.Kucheryavyy M. M., Vovenda Yu. V. Regional information security within the Eurasian integration // Administrative consulting [Upravlencheskoe konsul'tirovanie]. 2016. N 7. P 19-26. (In rus)
7.Levashov V. K. Intellectual potential of society: sociological measurement and forecasting // Sociological researches [Sotsiologicheskie issledovaniya]. 2008. N 12. P 25-36. (In rus)
8.Levkin I. M. Information capacity of Russia as a special type of its geopolitical potential // Censorship in Russia: history and present: collection of articles / [ccollection and scientific edition: M. B. Konashev, G. A. Mamontova, N. G. Patrusheva]; Russian National Library, SPb branch of the Institute of History of natural sciences and equipment of RAS. St. Petersburg : RNL, 2017. (In rus)
9.Malmberg S. A. Information capacity of the territorial subject of the Russian Federation and Situational center as instrument of management of information potential // Information security of regions of Russia (IBRR-2017). Anniversary X St. Petersburg interregional conference. St. Petersburg, on November 1-3, 2017: Materials of conference / SPOISU. SPb., 2017. P 367-369. (In rus)
10.Malmberg S. A. Essence of information potential the state / Collection of articles on materials of the VII international scientific and practical conference of the Innovation in science and practice (on April 28, 2018, Barnaul). In 5 parts. Part 5 / Ufa : Dendra, 2018. P 111-115. (In rus)
11.Tretyakova T. I . Methodological approaches to assessment of intellectual potential // Bulletin of the Samara State Technical University. Series: economic sciences [Vestnik Samarskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. Ser.: ekonomicheskie nauki]. 2014. N 3. P 106117. (In rus)
12.Maddison A. 2010. Historical Statistics of the World Economy. Paris : Organization for Economic Co-operation and Development.
13.Oeppen J., Vaupel J. Broken Limits to Life Expectancy. Science 296, 2002, P 1029-1031.
14.Page J. R. U. Economics and Politics of Information Technology: Some Trends in its Application to Information for the Professional // IFLA Journal. 1984. N 10. P 28.
15.Riley J. C. Poverty and Life Expectancy. Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2005.