Министерство спорта Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Чайковский государственный институт физической культуры
Кафедра технологии обучения безопасности жизнедеятельности
РЕФЕРАТ
по дисциплине: "Безопасность жизнедеятельности"
на тему: "Характеристика и виды проявлений терроризма"
Выполнил: студент 11 группы
факультета педагогической подготовки
Гусев Р.А.
Проверил: ст. преподаватель
Князев П.В.
г. Чайковский, 2014 г.
Содержание
1. Терроризм
2. Классификация проявления терроризма
3. Виды терроризма
4. Борьба с терроризмом
5. Националистический терроризм
6. Религиозный терроризм
Источники
1. Терроризм
В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий. В праве США - как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества.
2. Классификация проявления терроризма
Для классификации используются различные критерии. Но постоянно возникают новые виды (например, информационный терроризм или компьютерный терроризм). терроризм классификация борьба экстремизм
Терроризм может иметь подразделение по мотивации (политическая, религиозная, националистическая, экономическая, корыстная и т.д.) и по субъекту преступления (совершенный гражданином своей страны; иностранцем или лицом без гражданства; лицом, не обладающим какими-либо полномочиями либо представителем каких-то государственных структур).
3. Виды терроризма
По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится:
1. Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) - в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль, Тимоти Маквей и др.);
2. Организованный, коллективный - террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы, эсеры, ИРА, Аль-Каида и др.). Организованный терроризм - наиболее распространённый в современном мире.
По своим целям терроризм делится на:
1. Националистический-данный вид терроризма широко распространен в мире, характеризуется террористическими действиями группировок, которые стремятся добиться независимости от какой-либо страны или обеспечить превосходство одной нации над другой. Более всего проявляет себя терроризм ирландский, сикхский, курдский, армянский, уйгурский, тамильский, албанский, бакский, а также имеются многочисленные примеры в ходе межплеменной войны в африканских странах.
2. Религиозный - может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и иудеи) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную.
3. Идеологически заданный, социальный - преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский "левый", экологический терроризм и др.
4. Борьба с терроризмом
Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом - "прогрессивную" и "консервативную":
· "Консервативная" стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов - выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д.).
· "Прогрессивная" стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с "демократическими" государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий.
5. Националистический терроризм
Националистический терроризм очень широко распространён в мире. Его существо раскрывается в террористических действиях группировок, которые стремятся либо добиться независимости от какой-либо страны, либо обеспечить превосходство одной нации над другой или другими внутри одной страны. В нём можно выделить два основных направления.
Во-первых, это борьба политических группировок национальных меньшинств, зачастую с религиозным идейным оттенком, за создание своего собственного государства, за предоставление автономии или хотя бы за предоставление равных прав по сравнению с господствующей нацией. В зависимости от особенности идейной основы конкретной группировки главным объектом её террористической деятельности становятся либо представители правительственных структур (чиновники, военнослужащие, полицейские, судьи, политики и т.д.), либо вообще все попадающие в зону досягаемости представители враждебной нации.
Одной из старейших террористических организаций, относящихся к этому направлению, является Ирландская республиканская армия (ИРА). В 1920 году парламент Великобритании, а в декабре 1921 года её политические лидеры (Д. Ллойд Джордж, У. Черчилль и Н. Чемберлен) и высшие представители националистической партии ирландцев-католиков заключили соглашение между Англией и Ирландией. В соответствии с этим договором остров был поделён на две неравные части: примерно 1/5 часть острова, но с населением 1/3 официально был назван Северной Ирландией (Ольстер) в составе Великобритании, а остальная его территория стала новым государством, которое с 1949 года является полностью независимой Ирландской республикой. На протяжении многих десятилетий католическое меньшинство Ольстера ощущает себя морально униженным, подвергается экономической и политической дискриминации. Главная причина кризиса в Северной Ирландии в том, что католические экстремисты, из среды которых вербует своих боевиков ИРА, пытаются силой заставить протестантов, а также правительство Великобритании ликвидировать особый статус Ольстера и объединить его с Ирландской республикой.
Это тупиковая ситуация, потому что никакой альтернативы разделу нет. Если, предположим, террористы Ирландской республиканской армии добьются своей цели, то протестанты немедленно превратятся в меньшинство населения, так как их будет в общем составе населения Ирландии не более 1/3. Ситуация зеркально поменяется, и уже руководству Ирландской республики придётся столкнуться с такой же волной насилия, с какой сталкивается сейчас Великобритания. Кроме того, разрушение тесных экономических связей Ольстера с Англией неизбежно приведёт к ухудшению экономической ситуации. Раздел территории острова был и остаётся единственно верным решением.
ИРА существует с 1905 года и никогда не признавала раздела Ирландии. В этом её отличие от партии Шин Фейн как легальной организации ирландских католических националистов, исключивших террор из числа методов своей деятельности. Отрадным является тот факт, что в сентябре 2005 года руководство ИРА широко распространило информацию о своём полном отказе от методов террористической и вооружённой борьбы. Свои террористические организации есть и у протестантов. Загнанный в подполье "Корпус ольстерских добровольцев" также осуществляет террористические акции против католиков и тех членов ИРА, которых им удаётся выследить. Фактически протестантские "ультра" ничем не отличаются от террористов из Ирландской национальной армии, так как и те, и другие несут ответственность за насилие в Ольстере.
Еще одной всемирно известной террористической группировкой националистов является испанская "Эускади та Аскатасуна", что буквально означает "Страна басков и свобода", или ЭТА. Традиционный басконский сепаратизм уходит своими корнями в средние века. Со второй половины ХХ века к таким факторам, питающим активность боевиков, как историческая память о прошлой независимости, своеобразие языка и культуры, добавился и стал играть всё возрастающую роль более высокий, по сравнению с остальной Испанией, уровень экономического развития региона. Налицо явная аналогия с Ольстером.
В 1962 году ЭТА самоопределилась как "революционное движение за национальное освобождение, созданное на основе патриотического сопротивления и независимое от любой партии, организации, учреждения"51. Своей целью она провозгласила создание независимого басконского государства - Эскуади, которое должно возникнуть из трёх провинций Испании и южной части Франции - Наварры. По началу, когда деятельность этой организации происходила в условиях господства в стране фашистской диктатуры генералиссимуса Франко, её вооружённая борьба за национальную, социальную и религиозную справедливость означала в то же время борьбу с франкизмом. Во многом поэтому она пользовалась те только поддержкой басков, но и сочувствием со стороны многих испанцев. Тактика же "революционной борьбы" организации ЭТА представляла собой терроризм "чистой воды": взрывы бомб в полицейских участках, армейских казармах, на железных дорогах, покушения на жандармов, представителей органов франкистской юстиции.
Постепенно ЭТА вырождалась в преступную банду, прикрывающуюся националистической и революционной фразеологией. Участились грабежи банков, широкое распространение получила тактика взимания "революционного налога", ежегодно приносившего группировке доход в миллиард песет. Одновременно она начала похищать людей без политических мотивов, лишь для получения выкупа, участвовать в контрабанде наркотиков, "отмывать" деньги с помощью банков и игорных домов. В 1997 году после похищения и убийства молодого экономиста Мигеля Бланко ЭТА утратила остатки прежнего сочувствия и доверия со стороны народа. Правительство заявило, что отныне не будет вести никаких переговоров с этой преступной и бандитской организацией ни по какому вопросу, пока она не сложит оружия и не заявит о полном прекращении своей деятельности.
К сожалению, описанными организациями националистический терроризм не ограничивается. В мире существует много подпольных группировок этно-сепаратистского толка, например, Армия освобождения Квебека в Канаде, Курдская рабочая партия в Турции, Фронт национального освобождения Корсики во Франции, ТОТИ - организация за создание независимого от Шри Ланки тамильского государства, Сикхское террористическое движение за воссоздание независимого государства Халистан и его отделение от Индии. Сюда же следует отнести армянские террористические организации Дашнакцутюн и АСАЛА. Боевики именно этих организаций произвели взрывы в московском метрополитене и универсальном магазине столицы 8 января 1977 года. С 1993 в КНР года от политических методов борьбы перешёл к партизанской войне и терроризму Национальный революционный фронт Восточного Туркестана (НРФВТ). Своей целью члены этой организации и её лидер Юсуфбек Мухлиси поставили создание независимого от Китая уйгурского государства. Примерно аналогичные процессы в настоящее время активно действуют и на территории Российской Федерации, особенно в регионе Северного Кавказа.
Во-вторых, политической реальностью являются действия привилегированных национальных групп с целью подавления выступлений национальных и религиозных меньшинств или с целью создания этнически однородного государства. В любом случае объектом массового террора являются все представители таких меньшинств, а индивидуального - их политические и религиозные лидеры. Ярким примером такой разновидности террористической деятельности являются действия палестинских боевых организаций, ставящих своей целью создание независимого арабского государства на территории Палестины. Справедливости ради следует заметить, что не все эти организации были постоянными сторонниками террористических форм деятельности. Некоторые от них отказались, некоторые пришли к ним в ходе своего развития. Именно поэтому их следует назвать все: "Аль - Фатх" (Движение национального освобождения Палестины), "Чёрный сентябрь", "Фатх - РС" (Революционный совет, или организация Абу Нидаля), ФНБ (Фронт народной борьбы), НФОП (Народный фронт освобождения Палестины).
Террористические организации националистов относятся к числу наиболее долговечных. Некоторые из них существуют уже более 100 лет, другие - десятки лет. Вообще национализм стал одной из главных сил социально-политических изменений в мировом сообществе во второй половине ХХ - начале XXI века. К числу наиболее опасных устремлений националистического терроризма относятся попытки нарушения территориального единства стран, выхода тех или иных территориальных единиц из состава государств. Реализация этих целей часто сопряжена с объявлением властей "своего государства" оккупантами, проводниками национального (этнического) геноцида, нарушителями права на национальное самоопределение, национал-сепаратистский терроризм сопровождается совершением наиболее острых террористических акций 52 и нередко осуществляется в комплексе с другими незаконными формами политического насилия - повстанческой деятельностью, попытками вооружённого захвата власти, организация мятежей и иных опасных экстремистских проявлений.
6. Религиозный терроризм
Обычно возникает там и тогда, когда группировки, исповедующие ту или иную религию, пытаются, если не свергнуть, то, во всяком случае, вести борьбу против государства, где наиболее распространённой является иная религия или где господствует неортодоксальная разновидность той же религии.
В рамках религиозного, точнее религиозно-политического экстремизма, особую опасность приобретают экстремистские структуры, действующие на основе исламского фундаментализма. Характеризуя исламский терроризм как одну из разновидности терроризма религиозного, уместно использовать определения "самый" и "больше всех". Действительно, за последние 30 лет эти террористы являются самыми фанатичными и самыми активными. Более того, в настоящее время террористические организации именно этого направления являются численно, безусловно, преобладающими в системе террористических структур, действующих в различных регионах мира: более 150 организаций 53.