Дело в том, что понятия «государственная власть» и «государство» очень часто отождествляют, не проводя между ними никакого различия. В то же время эти понятия нужно различать, так как за ними стоят хоть и взаимосвязанные, но все же разные явления.
В отечественной науке вопрос о соотношении государственной власти и государства относится к числу малоисследованных и не имеет однозначного решения. Например, одни ученые, как только что было отмечено, отождествляют государственную власть и государство, исходя из того, что государственная власть как бы материализуется в органах государства и ими представлена. Другие полагают, что государственная власть и государство соотносятся как содержание и форма, где власть является содержанием, а государство формой. Третьи рассматривают государственную власть в качестве признака государства. Четвертые считают, что государство - это средство осуществления государственной власти. Пятые предлагают проводить соотношение государственной власти и государства с учетом того, что понимается под государством.
Последний подход представляется наиболее предпочтительным, так как соотношение государственной власти и государства действительно будет зависеть от того, что мы будем понимать под государством. В научной литературе государство принято трактовать либо в широком, либо в узком смыслах. При этом под государством в широком смысле понимается определенным образом организованное общество (государственно организованное общество), а под государством в узком смысле - определенная организация, управляющая обществом. Абдуллаев М.И., Теория государства и права // СПб: Питер, 2003, С.211.
Говоря о соотношении государственной власти и государства в широком смысле, государственную власть следует рассматривать в качестве неотъемлемой принадлежности государства, его важнейшего признака, потому что государство в широком смысле - это политико-территориальный союз людей, управляемый государственной властью и находящийся под ее защитой.
Иначе будет выглядеть соотношение государственной власти с государством в узком смысле. Здесь государство рассматривается уже не в качестве определенным образом организованного общества, а в качестве определенной политической организации, функционирующей в обществе. Эта организация выражена в разветвленной системе органов, которые олицетворяют собой государственную власть. Иначе говоря, государство в узком смысле - это определенным образом организованная публичная власть - государственная власть. В этой связи государственную власть, думается, надо рассматривать в качестве содержания государства, а органы государства в качестве ее внешней формы. Государство же (в узком смысле) будет представлять собой единство содержания (государственной власти) и формы (органов, в которых выражена государственная власть).
Заключение
В данной курсовой работе феномен государственной власти рассматривался как особый политический институт, организация, осуществляющая публичную политическую власть, или аппарат этой власти и как аппарат государственной власти, совокупность властных органов и должностных лиц и их отношения, связи между ними.
Анализ понятия государственной власти, её сущности, структуры и функций, позволяет сделать вывод о том, что государственная (политическая) власть - это такая разновидность общественной власти, которая или осуществляется непосредственно самим государством, или делегирована, или санкционирована им, то есть проводиться от его имени, по его уполномочию и при его поддержке.
Рассматривая вопрос о соотношении терминов «политическая власть» мы пришли к выводу, что политическая власть в собственном смысле этого слова и есть власть государственная на наш взгляд, проводить некую черту между этими понятиями возможно, но полностью противопоставлять эти термины вряд ли можно.
Обобщая основные, характерные черты государственной власти мы пришли к выводам, что ей присущи следующие признаки: классовый характер, опора на возможность государственного принуждения, не совпадает её непосредственно с населением, учреждение государственной власти сообразуется с разделением населения по территориальному признаку. По сути, признаками государственной власти можно считать и то, что она является высшей, единой и неделимой, не может допустить конкуренции другой власти в отношении тех же лиц в пределах территории государства, она способна сделать свою волю мотивом поведения других лиц.
Для более полного и точного, современного понимания государственной власти её характеристику, данную в нашей основной работе, следует дополнить указанием на сочетание в ней классового и общечеловеческого начал. Будучи человечески обусловленной властью определённого класса (или народа), она вместе с тем учитывает интересы всех слоев населения, их стремление не только к согласию, компромиссу; отражает реальную социальную - политическую структуру общества, тенденции его развития.
Исследование природы государственной власти показало, что государственность должна оставаться основной ценностью гражданина России. С твердой государственной властью он связывает надежды на защиту жизни, здоровья, свободы, достоинства, конституционного строя, безопасности границ, справедливости в сфере имущественных отношений.
Успешное строительство экономически развитого федеративного государства, достижение политической и общественной стабильности невозможны без согласованной деятельности всех уровней власти.
Смысл демократии не в том, что народ провозглашается источником власти, не в том, что органы государственной власти объявляют себя органами, через которые “народ осуществляет свою власть”, а в том, что все полноправные граждане (их объединения, организованные группы) формально в равной мере допускаются к формированию высших органов государственной власти и тем самым - к формированию государственной воли.
Среди важных предпосылок серьезного улучшения функционирования государственной власти и повышения эффективности ее органов в нашей стране необходимо выделить следующие:
- повышение эффективности законодательного процесса;
- усиление результативности в реализации принятых законов;
- повышение взаимодействия между различными ветвями власти;
- совершенствование законодательной техники и планирования;
- всестороннее расширение связей между депутатами и избирателями;
- дальнейшее развитие и обновление всей законодательной базы Российского государства и общества.
В заключение хотелось бы выразить надежду о том, что законодательные и представительные органы в нашей стране будут вносить весомый вклад в развитие нашей страны, обеспечение достойной жизни наших сограждан и процветания нашего Отечества.
Список использованной литературы
Нормативно - правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ // «Российская газета» 2009 г., № 7;
2. Федеральный Конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31.12.1996, N 1-ФКЗ;
3. Декларация «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» от 12.06.1990 г., N 22-I;
4. Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.95, N 154-ФЗ;
5. Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.99, N 184-ФЗ.
Научная и обзорная литература:
1. Абдуллаев М.И., Теория государства и права // СПб: Питер, 2003, 396с.;
2. Алексеев С.С. Государство и право // М., Юридическая литература, 1993, 254c.;
3. Ардашкин В.Д., К современной концепции государства // Правоведение. 1992, №2;
4. Бабаев В.К., Теория государства и права // М., 2006, 356с.;
5. Байтин М.И., Государство и политическая власть // Саратов, 1972, 220с.;
6. Бачшо И.Л., Факторы, влияющие на государственность // Государство и право, 1993, №7;
7. Белькинд Ю.В. Законность власти // Российское аналитическое обозрение. 1996, №2;
8. Бутенко А. П., Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право, 1993, № 7;
9. Вебер М., Избранные произведения // М., 1990, 808с.;
10. Венгеров А.Б., Теория государства и права. Учебник // М.: Юристъ, 2002, 520с.;
11. Венгеров А.В., Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - 3-е изд. // М.: Юриспруденция, 2000, 451с.;
12. Гегель Г.В., Политические произведения // М., 1978, 82с.;
13. Громыко Ю.Б., Легитимность и власть // Российское аналитическое обозрение. 1996, №2;
14. Гуценко К. Ф, Ковалев М. А., Правоохранительные органы // М.: Зерцало, 1997, 158с.;
15. Дегтярев А.А., Политическая власть как регулятивный механизм социального общения // Полис: политические исследования. 1996 г. № 3.;
16. Дмитриев Ю.А., Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право, 1994, № 7;
17. Жильская Л.В., Социальное государство с точки зрения права // История государства и права, 2006, № 1;
18. Исаева И.А., Власть силы, сила власти. Сборник научных трудов // М.: Юрист. 1994, 430с.;
19. Карельский В. М., Перевалов В.Д., Теория государства и права: Учебник для юридических вузов // М.: НОРМА,2003, 443с.;
20. Клименко С.В., Чичерин А.Л., Основы государства и права. // М. Зерцало, 1998, 354с.;
21. Комаров С. А., Общая теория государства и права // М.: Юрайт, 2003, 312с.;
22. Лазарев В. В., Общая теория права и государства. Учеб. для юридических вузов // М., 1994 г. 520с.;
23. Лившиц Р.3., Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // Советское государство и право, 1990, № 10;
24. Локк Дж., Избранные произведения // Т.2. М., 1962. 86с.;
25. Малый А.Ф., Государственная власть как правовая категория // Государство и право, 2001, №3;
26. Маркс К. Энгельс Ф., Соч.: // Т. 4 М. 1982. 447с.;
27. Марченко М.Н., Теория государства и права. Учебник для вузов // М.: Проспект, 2004, 640с.;
28. Матузов Н.И., Теория государства и права // М: Юрист, 2004, 390с.;
29. Монтескьё Ш., Избранные произведения // М., 1955. 289с.;
30. Нарутто С.В., Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Альбом схем // Хабаровск: ХГАЭП, 1998, 92с.;
31. Нерсесянц В.С., Проблемы общей теории права и государства. Учебник для Вузов. // М.: Издательство НОРМА, 2001, 367с.;
32. Писарев Д.И., Соч.: // Т.4. М., 1956. 147с.;
33. Руссо Ж.-Ж., Трактаты // М., 1969, 773с.;
34. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право, 2000, № 12;
35. Спиридонов Л., Теория государства и права. Учебник для Вузов. // М.: Феникс, 1998, 512с.;
36. Хропанюк В.Н., Теория государства и права // М., 1998, 382с.
Приложение
Схема органов Государственной власти
Классификация государственных органов (государственный аппарат)