Материал: Глобальные проблемы мировой экономики

В ежегодном отчете Международной организации труда (МОТ) говорится, что в 2012 году уровень безработицы в мире оставался крайне высоким - незанятыми были 197,3 млн. чел. или 5,8% от общего числа людей трудоспособного возраста., при чем этот показатель вырос по сравнению с 2011 годом на 4,2 млн. чел. (рис. 3). А за период с 2007 года произошло увеличение уровня безработицы на 28,4 млн. чел., что было вызвано мировым экономическим кризисом и его последствиями.

Рисунок 3. Уровень безработицы в мире.

Кроме того, учитывая замедление активности, базовый прогноз МОТ предполагает дальнейшее ухудшение ситуации в 2013 году, рост глобальной безработицы в текущем году составит 6 % и произойдет дальнейшее увеличение числа безработных во всем мире на 5,1 млн. чел. На основе текущих макроэкономических прогнозов, глобальный уровень безработицы, по прогнозам, останется на отметке около 6 % по крайней мере до 2017 года.

Сохраняющийся высокий уровень безработицы остается ахиллесовой пятой восстановления экономики в большинстве развитых стран. Уровень безработицы составил в среднем в развитых странах 8,6 % в 2011 году, все еще значительно выше докризисного уровня в 5,8 %, зарегистрированного в 2007 году. Во многих развитых странах реальная ситуация хуже, чем свидетельствуют данные об официальной безработице. В Соединенных Штатах, например, доля экономически активного населения устойчиво снижается с начала кризиса. Все большее число работников, остающихся без работы в течение длительного времени, перестают ее искать и больше не рассматриваются как часть рабочей силы. Около 29 % безработных в Соединенных Штатах оставались без работы более одного года, по сравнению с 10 % в 2007 году. Такая длительная продолжительность безработицы оказывает, как правило, существенное долгосрочное негативное воздействие как на лиц, которые потеряли работу, так и на экономику в целом. Квалификации безработных ухудшается соразмерно продолжительности их безработицы, что, скорее всего, приводит к снижению доходов для тех из них, которые все-таки находят новую работу в будущем. На макро уровне, чем выше доля работников, охваченных затяжной безработицей, тем сильнее ущерб для эффективности экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

В развивающихся странах восстановление занятости шло гораздо быстрее, чем в развитых странах. Так уровень безработицы упал ниже докризисного уровня в большинстве развивающихся стран Азии, тогда как в большинстве стран в Латинской Америке занятость также превысила докризисные значения. Вместе с тем развивающиеся страны по-прежнему сталкиваются с серьезными проблемами из-за высокой доли работников, которые заняты неполный рабочий день, плохо оплачиваются, не имеют стабильных трудовых контрактов и доступа к социальному страхованию. Кроме того, и уровень открытой безработицы остается высоким, более чем 10 % в городах, причем положение особенно серьезно в ряде стран Африки и Западной Азии. Продолжительная безработица также увеличилась в развивающихся странах.

Уровень безработицы среди молодежи (лиц в возрасте от 15 до 24 лет), как правило, выше, чем в других возрастных когортах в обычное время в большинстве стран, но во время мирового финансового кризиса и последовавшего за ним глобального спада этот разрыв непропорционально увеличился. Уровень безработицы среди молодежи, насколько позволяют судить неполные данные, увеличился с примерно 13 % в 2007 году до примерно 18 % в первом квартале 2011 года. Ситуация остается особенно острой в некоторых развитых странах. В Испании-трудно поверить- 40 % молодых работников не имеют работы. Четверть или более молодежи в Западной Азии и Северной Африке и одна пятая часть в странах с переходной экономикой являются безработными. В других развивающихся странах безработица среди молодежи также увеличилась быстрее, чем в других возрастных группах. В частности, страны Латинской Америки и Карибского бассейна, испытали значительное увеличение безработицы среди молодежи с 2008 года; правда, ситуация стала улучшаться в первой половине 2011 года. В Южной и Восточной Азии и в Африке вероятность заключения стабильных трудовых контрактов для молодых рабочих ниже.

В 2011 году дефицит занятости оценивался в 64 миллиона-столько новых рабочих мест надо было создать, чтобы восстановить докризисный уровень занятости и поглотить новое пополнение, прибывшее на рынок труда. При прогнозируемом в базовом сценарии замедлении роста и при увеличении рабочей силы во всем мире глобальный дефицит занятости будет расти и дальше и достигнет 71 миллиона человек, около 17 миллионов из которых будет в развитых странах. Если экономический рост в развитых странах останется таким же слабым, как в базовом варианте прогноза, уровень занятости вернется к докризисному уровню только после 2015 года.

Сохраняющийся высокий уровень безработицы сдерживает рост заработной платы и потребительского спроса, заставляет нарушать сроки выплаты ипотечной задолженности в США. В сочетании с сохраняющейся финансовой нестабильностью в развитых странах это также подавляет инвестиционный спрос и деловую уверенность и сдерживает дальнейшее восстановление экономики.

Проблема мирового неравенства доходов заключается в постоянно увеличивающемся разрыве между доходами населения не только различных стран мира, но и внутри стран.

На глобальном уровне оправдывается старая поговорка: богатые становятся еще богаче, а бедные еще беднее. Отношение средних доходов богатейших стран мира к самым бедным возросла с 9 к 1 в конце девятнадцатого века до 60 к 1 к концу двадцатого. На данный момент 200 богатейших людей владеют 2,7 триллионами долларов, и это больше чем совокупное богатство 3,5 миллиардов человек, обладающих лишь 2,2 триллионами долларов. Столь огромную разницу в доходах даже представить себе сложно.

Иными совами, сегодня на долю 10% самых состоятельных жителей планеты приходится 42% всего мирового богатства, в то время как 10% беднейших людей владеют менее чем 1%. При этом далеко не радужные перспективы экономики с трудом позволяют надеяться на существенное изменение ситуации в ближайшее время.

Усиливается и неравенство между разными странами. На протяжении колониального периода разрыв между богатейшими и беднейшими странами увеличился <#"828755.files/image005.gif">

Рисунок 4. Уровень населения Земли в 2010-2012 г.

При этом наиболее быстрыми темпами оно увеличивается именно в наименее развитых странах, на долю которых приходится около 95% прироста всего населения мира и лишь 5% - на более развитые.

Для большинства стран с высокоразвитой промышленностью характерны низкая смертность, низкая рождаемость и невысокие темпы роста. В некоторых европейских странах уровень рождаемости сегодня ниже уровня смертности, так что население этих стран очень медленно сокращается (к ним относится и Россия). При этом сельское население, в сущности, исчезает.

Ученые отмечают, что пик демографического взрыва, пришедшийся на 60-е, уже позади и происходит постоянное снижение уровня рождаемости во всех странах со вторым типом воспроизводства населения, исключая Африку. Для решения актуальных демографических проблем мировая демографическая политика должна сопровождаться улучшением экономических и социальных условий жизни. Важна просветительская работа среди верующих (церкви необходимо изменить установку на высокую рождаемость и запрет контрацепции). Согласно современным подсчетам, оптимальный вариант для минимального воспроизводства населения составляет 2,7 ребенка на 1 женщину.

В развитых странах научно-технический прогресс привёл к увеличению безработицы, что в свою очередь привело к снижению рождаемости. А в странах с переходным типом воспроизводства снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. В развивающихся странах формируется специфическая возрастная структура, где большой удельный вес занимает молодежь до 17 лет (более 2/5 населения, тогда как в Европе этот показатель равен 1/3).

Основные направления деятельности ООН в области народонаселения:

-  сбор, обработка и распространение демографической информации;

-       разработка рекомендаций для международного сообщества и государств - членов ООН по реализации мер демографической политики;

-       исследование проблем народонаселения, включая анализ взаимодействия демографических, социальных, экологических и экономических процессов;

-       организация и проведение под эгидой ООН международных конференций по народонаселению на межправительственном уровне.

С 1946 года до середины 1960-х годов ведущими направлениями деятельности ООН в области народонаселения были проблемы учёта и статистики населения. При техническом содействии ООН в рамках переписей населения они были проведены во многих развивающихся странах, осуществлена унификация программ ряда национальных переписей. После 1970-1980-е вопросы учёта и использования демографических факторов в демографических мероприятиях экономической и социальной политики и международного сотрудничества в сфере экологии. С целью решения демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действия в области НН» (важное место уделялось планированию семьи).

Все актуальней становятся проблемы продовольственной обеспеченности населения в условиях мировой финансово-экономической нестабильности. Демографический взрыв, не имеющий аналогов в истории, стремительно приближает угрозу мирового голода. Это происходит на фоне резкого повышения цен на продовольственные товары, при устойчивом росте производства продуктов питания, что, в свою очередь, обозначает превращение экологически чистых продуктов питания в продовольственный гарант выживания того самого «золотого миллиарда». Уже в скором времени эта проблема может стать первоочередным вопросом выживания человеческой цивилизации.

Организация по питанию и сельскому хозяйству ООН (FAO) насчитывает сегодня в развивающихся странах более 800 млн людей, страдающих от недоедания. Ежегодно от голода умирают 30 млн человек, из которых 6 млн - дети. Это означает, что каждые 5 секунд на Земле от голода умирает один ребенок. Однако в мире нет такого дефицита продуктов, который мог бы объяснить эту катастрофу.

В мире существует огромный дисбаланс в производстве, потреблении и стратегических резервах как зерновых культур, так и продовольствия в целом. Причина данной проблемы заключается в том, что на мировом уровне отсутствует орган, контролирующий производство и распределение продукции, т.е. уравновешивание баланса спроса и предложения. Назрела необходимость контроля и предложения рекомендаций по отношению производства и перераспределения продовольствия между странами и регионами. Так как в одних странах присутствует переизбыток продукции (на примере резерва зерновых), а другие страны, которые являются лидерами по производству продукции, за последнее время увеличивают объемы данной импортной продукции, то необходимо уравновешивание данного несоответствия путем своевременного перенаправления и реализации продукции в нуждающихся регионах. Это не единственная причина создания наднационального института, как контролирующего органа.

Примерно треть продуктов питания, произведенных для потребления человеком, тратится впустую, т.е. уходит на отходы. Это составляет около 1,3 млрд. тонн негодных продуктов в год. Огромное количество ресурсов, применяемых в производстве данных продуктов, используются понапрасну.

Существует острая необходимость разработки мероприятий для развивающихся стран по эффективному методу сбора урожая, дальнейшему контролю и логистики. Необходима поддержка на уровне государства данных программ, а также инвестирование (частное или государственное) в развитие инфраструктуры, транспорт, обработку, упаковку.

Причины наличия огромного количества отходов в странах со средними и высокими доходами населения, в основном, связаны с поведением потребителей, а также отсутствие координации между различными участниками цепочки поставок. Продукты питания могут быть выброшены впустую из-за несоответствия стандартам качества по форме или внешнему виду. Такие требования устанавливают ритейлеры и супермаркеты. Решением данной проблемы является отказ от посредников и продажа напрямую потребителям через рынки и фермерские ярмарки.

Причина большого количества отходов в развитых странах - это превышение предложения продуктов над спросом на них. Потребитель не способен купить и потребить столько продовольствия, сколько его поступает на рынок.

Еще один факт, влияющий на общий уровень голодания в мире - это отсутствие возможности решения этой проблемы на уровне отдельных государств. Для этого необходимы совместные усилия: 1) Голодающих стран; 2) Стран, которые стремятся достигнуть полного гармоничного рациона питания; 3) Стран, которые достигли изобилия продовольствия и вынуждены даже «бороться» как с избытком пищевых продуктов, с избытком их потребления и возникающими из-за этого болезнями.

3       Глобальные экономические проблемы и российская экономика

3.1    Основные проблемы и тенденции развития экономики России

В первом полугодии 2013 г. происходило дальнейшее замедление экономического роста, начавшееся в 2012 году (Приложение 1). За период с конца 2011 года прирост ВВП в годовом выражении снизился с 5 и более процентов до 1,6% в I квартале 2013 г. и до 1,2% во втором квартале. В целом за первое полугодие 2013 г. прирост ВВП составил 1,4 процента.

Рисунок 5. Динамика ВВП Россий в 2011-2013 гг.

Российская экономика в 2012 г. находилась под влиянием двух основных факторов. С одной стороны, сохранение кризисных тенденций в глобальной хозяйственной системе обусловило высокую волатильность товарных и финансовых рынков и спровоцировало дискуссии о необходимости в очередной раз готовиться к гипотетической «второй волне глобального кризиса». С другой стороны, окончание электорального периода в России поставило перед экономикой страны трудные задачи, связанные с выполнением взятых в предвыборный период обязательств. В результате неопределенность перспективы развития экономики России в 2013 году существенно возросла, а выход на устойчивые темпы экономического роста стал еще более проблематичным.

Главными причинами уязвимости российской экономики от внешних факторов, как и в предшествующие годы, являются высокая степень зависимости экспортных доходов от мировых цен на сырье и слабость национального финансового рынка. Доля продукции нефтегазового комплекса в совокупном объеме экспорта в 2011-2012 гг. превысила 65% по сравнению с 61,7% в докризисном 2007 г. Ситуация в финансовой сфере несколько улучшилась по сравнению с докризисным периодом за счет сокращения удельного веса краткосрочных валютных обязательств российских компаний. Однако на состояние фондовых рынков решающее влияние по-прежнему оказывают инвесторы в т.ч. иностранные, ориентированные на реализацию краткосрочных стратегий. В этих условиях временные улучшения мировой конъюнктуры положительно сказываются на состоянии российской экономики и порождают всплески оптимизма, как у рыночных субъектов, так и у лиц, ответственных за проведение экономической политики. Напротив, снижение мировых цен на сырье и падение мировых фондовых рынков крайне болезненно отражается на России, подрывая перспективы роста и налоговую базу бюджета.