Материал: Формирование инвестиционного климата региона на примере Свердловской области

ОАО «Каменск-Уральский завод ОЦМ»

ОАО «Первоуральский динасовый завод»

ОАО «Пневмостроймашина»

ОАО «Серовский завод ферросплавов»

ОАО «Уралхиммаш»

ОАО «Уралхимпласт»

ОАО «Уральский завод гражданской авиации»

ОАО Концерн «КАЛИНА»

ООО «Стройинвест» [13].

Распределение частных видов потенциалов для Свердловской области продемонстрировано на рисунке 1. Основные отрасли инвестирования Свердловской области продемонстрированы на рисунке 2.

Рисунок 1 - Распределение частных видов потенциалов, в % от страны в целом для Свердловской области [20]

Рисунок 2 - Основные отрасли инвестирования Свердловской области [20]

По видам деятельности индексы производства в январе-сентябре 2013 года к уровню января-сентября 2012 года составили:

«добыча полезных ископаемых» - 104,3% (Российская Федерация - 101,1%),

«обрабатывающие производства» - 99,5% (Российская Федерации - 99,7%),

«производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 95,4% (Российская Федерации - 99,5%).

В то же время значительно снизились к уровню января-сентября 2012 года объемы производства транспортных средств и оборудования - на 22,5%,добычи топливно-энергетических полезных ископаемых - на 31,6%.

Объем отгруженной промышленной продукции по полному кругу организаций в Свердловской области в январе-сентябре 2013 года в действующих ценах составил 1039,0 млрд. рублей, или 101,0% к уровню января-сентября 2012 года, в том числе по видам деятельности:

«добыча полезных ископаемых» - 39,8 млрд. рублей, или 82,6% к уровню января-сентября 2012 года,

«обрабатывающие производства» - 875,1 млрд. рублей, или 100,9%,

«производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 124,1 млрд. рублей, или 107,9%.

В структуре отгруженной промышленной продукции доля обрабатывающих производств составила 84,2% (в январе-сентябре 2012 года - 84,0%).

По сравнению с уровнем января-сентября 2012 года в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств доля металлургического производства и производства готовых металлических изделий снизилась на 1,3 п.п., машиностроительного комплекса (без производства оружия и боеприпасов) - на 2,2 п.п.

При этом удельный вес объема отгруженной продукции по видам деятельности: «целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность», «химическое производство» увеличился по 0,2 п.п., по видам деятельности: «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», «производство прочих неметаллических минеральных изделий» - по 0,3 п.п. [11].

Правительство Свердловской области постоянно работает над формированием имиджа региона как территории с благоприятным инвестиционным климатом, важнейшей составляющей которого является создание институтов рыночной инфраструктуры. Результатом такой работы стало открытие на территории области торговых комплексов крупных международных сетей «Икеа», «Ашан», «Метро», «Оби», «Рамстор». Современные отели построены крупными гостиничными компаниями «Резидор САС», «Хайят», «Аккор».

На территории Свердловской области действуют 73 кредитные организации, в том числе с участием иностранного капитала - «Райффайзенбанк Австрия», «КМБ-банк», «Банк Сосьете Женераль Восток», «Ситибанк», «Хоум Кредит энд Финанс Банк», «Юникредит Банк», «Международный банк Азербайджана», «СКБ Банк», «Уралтрансбанк», «Северная казна». Работают ММВБ-Урал, сеть аудиторских компаний, филиал московской страховой компании - ЗАО «Страховая компания АИГ Лайф», присутствуют крупнейшие консалтинговые фирмы - «КПМГ» и «Эрнст энд Янг», представительство Европейского банка реконструкции и развития. Сегодня в регионе уже осуществляют деятельность более 20 представительств зарубежных стран: генеральные консульства США, Великобритании, Германии, Чехии, Китая, Франции, Венгрии, Вьетнама, почётные консулы Австрии, Италии, Республики Корея. Открыты официальные представительства без дипломатического статуса: агентство по поддержке чешского бизнеса Czech Trade, корреспондентский пункт Института внешней торговли Италии (ICE), центр поддержки нидерландского бизнеса (NBSO) и другие. Данные организации оказывают поддержку предприятиям своих стран при выходе на региональный рынок [12].

Параметры инвестиционного климата:

Устойчивое финансовое положение региона

Положительное влияние на кредитоспособность области оказывают следующие факты:

нацеленность администрации на проведение консервативной политики управления долгом,

финансовая поддержка из федерального бюджета,

наличие значительных промышленных фондов,

показатели благосостояния населения превышают среднероссийский уровень.

Инвестиционное законодательство:

С 2007 года действует областной закон «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области», определяющий следующие виды поддержки:

предоставление государственных гарантий по кредитным и прочим договорам;

предоставление субсидий из областного бюджета;

установление особенностей налогообложения;

ряд иных мер государственной поддержки.

В 2012 году в Свердловской области создан Совет по инвестициям под председательством главы региона. Основной задачей совета является улучшение инвестиционного климата в области. Он будет заниматься подготовкой предложений по вопросам развития государственно-частного партнёрства и размещения производительных сил. Совет наделён полномочиями определять приоритетные направления социально-экономического развития региона в сфере инвестиционной деятельности, координировать финансовые и инвестиционные ресурсы на наиболее важных направлениях и вырабатывать рекомендации по государственной поддержке инвестиционных проектов и стимулированию инвестиционной активности. В состав Совета вошли представители власти, бизнеса и общественных организаций области.

Инвестиционные рейтинги:

В декабре 2011 года Служба кредитных рейтингов международного агентства Standard & Poor’s повысила долгосрочный кредитный рейтинг Свердловской области с «BB» до «BB+». Прогноз - «стабильный». Основанием для повышения рейтинга послужили финансовые показатели области, превзошедшие ожидания и обусловленные высоким уровнем бюджетных доходов и взвешенным контролем за уровнем расходов. По мнению аналитиков агентства, позитивное влияние на кредитоспособность области оказали её низкая долговая нагрузка, высокие показатели ликвидности, умеренные финансовые показатели.

В конце 2011 года российское рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило Свердловской области рейтинг 1В - высокий инвестиционный потенциал - умеренный риск. Регион занимает 5-е место по инвестиционному потенциалу и 27-е по инвестиционному риску. Наибольший потенциал - потребительский и финансовый [13].

.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УЛУЧШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

.1 Перспективные направления инвестиционной политики Свердловской области

Проведенная оценка факторов инвестиционной привлекательности Свердловской области позволила выявить ключевые направления по устранению существующих слабых сторон и преодолению угроз внешней среды:

. Использование сильных сторон Свердловской области для реализации возможностей внешней среды (SO-направление) предполагает:

позиционирование региона как площадки для размещения новых инновационных производств, выпуска товаров с низкой долей транспортных затрат в себестоимости, развитие транспортно-логистического комплекса;

формирование инновационных и инжиниринговых центров на базе крупнейших образовательных и научных центров региона.

. Использование сильных сторон для преодоления угроз (ST-направление) предполагает:

проведение крупных выставочных мероприятий для позиционирования Свердловской области на российском и международном уровнях;

координацию инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций для снижения затрат инвесторов на топливно-энергетические ресурсы;

создание системы стимулов в форме мер государственной поддержки для создания более благоприятных условий для инвестирования в Свердловской области по сравнению с соседними регионами.

. Использование возможностей внешней среды для устранения слабых сторон (WO-направление) возможно через привлечение федерального финансирования для формирования современной инвестиционной, транспортной и социальной инфраструктуры.

. Минимизация слабых сторон инвестиционного климата для предотвращения возможных угроз (WT-направление) возможна за счет:

организации эффективной работы совета по инвестициям при Губернаторе Свердловской области с целью рассмотрения вопросов улучшения административной среды, в том числе случаев создания для инвесторов необоснованных барьеров для вхождения на рынок Свердловской области;

совершенствования каналов прямой связи инвесторов с органами государственной власти Свердловской области;

дополнительного финансирования мероприятий по участию области в крупных международных выставочных мероприятиях и форумах;

формирования площадок, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой;

долевого финансирования проектов за счет средств областного бюджета с целью снижения затрат инвестора на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Таблица 1. SWOT-матрица оценки факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность Свердловской области

[3].

.2 Пути улучшения инвестиционного климата Свердловской области

Реализация стратегических целей инвестиционной политики Свердловской области, должна осуществляться в соответствии со следующими отраслевыми и территориальными приоритетами инвестиционного развития Свердловской области. Отраслевые приоритеты инвестиционного развития Свердловской области:

. Завершение инновационного обновления традиционных секторов экономики с целью закрепления и расширения конкурентных преимуществ региона, формирование базы для модернизации промышленного комплекса и экономики должно быть обеспечено за счет:

в металлургическом комплексе - освоения производств высоких переделов, превращения отрасли в компонентную базу для отечественного и мирового машиностроения, встраивания в международные технологические цепочки;

в машиностроительном комплексе - создания современных высокотехнологичных наукоемких производств, основанных на «экономике знаний», выпускающих конкурентоспособную продукцию, соответствующую международным стандартам, обеспечения выхода отрасли на среднемировой уровень по производительности труда;

в лесопромышленном комплексе - увеличения глубины переработки древесины, внедрения безотходных технологий деревообработки, укрепления позиций региона на мировом рынке лесопродукции высокой степени обработки;

в строительной индустрии - обеспечения выпуска современных качественных и конкурентоспособных строительных материалов в объемах, удовлетворяющих потребности не только Свердловской области, но и соседних регионов;

в химическом комплексе - ввода в действие современного производства по глубокой переработке газа, являющегося одним из инновационных направлений в переработке и использовании первичной сырьевой составляющей (природного газа), что позволит повысить эффективность использования природных ресурсов и обеспечить диверсификацию российского сырьевого экспорта;

создания высокотехнологичной медицинской продукции, освоения производства новых видов лекарственных средств, создания сети отечественных фармацевтических предприятий с полным циклом технологических процессов, начиная от производства субстанций, заканчивая упаковкой готовых лекарственных средств.

. Формирование «новой экономики» Свердловской области

«Новая экономика» Свердловской области - это отрасли с высоким удельным весом нематериального, человеческого капитала, такие, как информационно-коммуникационные, компьютерные, космические и биотехнологии, новейшие источники энергии, телекоммуникации. Новой экономике, как новому порядку социально-хозяйственных отношений, присущи следующие характеристики:

Динамика. Быстрые изменения на рынке происходят постоянно (все новые игроки, более совершенные технологии, продукты, и т.д., вытесняют старые), и их темп только ускоряется.

Инновации. Постоянно новые деловые подходы и методы управления, новые разработки и гибкость становятся важнейшим атрибутами успешного бизнеса.

«Массовая кастомизация». Массовое производство качественно развивается - она сливается со специализацией на потребности каждого отдельного потребителя.