Для подавляющего большинства выпускников школ предпочтительными специальностями являются «Экономика и управление» (080000), «Гуманитарные науки» (030000), «Образование и педагогика» (050000) (рис. 3).
Рис. 3. Суммарный удельный вес выпускников трех укрупненных групп специальностей: «Экономика и управление» (080000), «Гуманитарные науки» (030000), «Образование и педагогика» (050000) в общем составе выпускников ВУЗов субъектов СЗФО в 2009 г.
Более того, по-прежнему сохраняется тенденция роста удельного веса выпускников по специальностям гуманитарного профиля в общем составе выпускников ВУЗов.
Так, в Санкт-Петербурге число выпускников ВУЗов по укрупненной группе специальностей (УГС) «гуманитарные науки» выросло с 9745 человек в 2008 г. до 10508 человек в 2009 г. По УГС «социальные науки» количество выпущенных специалистов увеличилось соответственно с 565 человек до 862 человек, по УГС «экономика и управление» этот показатель возрос с 22834 человек до 23960 человек. В последнем случае рост составил 1126 человек или 4.9%.
Одновременно отмечалась тенденция сокращения числа выпускников ВУЗов по ряду приоритетных для Северо-Запада России технических специальностей.
В частности, сократилось количество выпущенных специалистов по УГС «энергетика, энергомашиностроение и электротехника» -- с 1447 человек до 1367 человек, по УГС «морская техника» -- с 1102 человек до 908 человек, по УГС «воспроизводство и переработка лесных ресурсов» -- с 936 человек до 789 человек (табл. 1).
Таблица 1. Структура выпуска специалистов вузами Санкт-Петербурга в 2008 и 2009 гг. по укрупненным группам специальностей
Проблемой является и весьма медленный процесс омоложения научных кадров высшей квалификации.
В общей численности научных сотрудников в субъектах Северо-Западного федерального округа доля исследователей в возрасте до 39 лет составляет в среднем около одной четверти этой категории персонала (24.4%). Чуть лучше эта ситуация в высших учебных заведениях (37.0%), близка к средним показателям численность молодых исследователей в учреждениях РАН (23.3%), катастрофически мало их в отраслевых организациях (19.2%). Удельный вес научных работников пенсионного возраста (старше 60 лет) составляет в среднем 35.1%. Особенно велика доля таких исследователей в системе РАН (55.1%), несколько лучше ситуация в учреждениях высшего профессионального образования (30.7%) и в отраслевой науке (30.6%).
Возникает вопрос о том, какие факторы влияют на готовность молодежи работать в научно-инновационной сфере, на что надо делать упор, чтобы привлечь в нее талантливую молодежь, выпускников вузов, закрепить их в организациях, определяющих инновационное развитие экономики.
Опросы выпускников вузов показывают, что в ряду этих фактов главными являются следующие [4]:
? достойная заработная плата (49.3%);
? перспективы решения жилищного вопроса (22.1%);
? обеспечение доступа к современному оборудованию и научной литературе (7.3%);
? наличие перспектив кадрового роста (8.0%);
? повышение престижа профессии в обществе (11.5%);
? другие факторы (1.6%).
Как видим, для повышения привлекательности научно-инновационной сферы, развития готовности населения, в первую очередь, молодежи, работать в организациях, определяющих будущее «лицо» экономики, необходим целый ряд мер, направленных в первую очередь на материальную поддержку молодых ученых и специалистов.
Надо сказать, что, например, в Северо-Западном федеральном округе делается для этих целей немало:
осуществляется социальная и материальная поддержка молодых специалистов, включение в резерв на руководящие должности (в течение года: обучение -- 90%, назначение на должность -- 10% в ОАО «Арсенал», СПб);
? выдаются дотации на лечение и путевки, повышение окладов молодым специалистам («ОКБ «Факел», Калининградская обл.);
? осуществляется направление в вузы для получения второго высшего образования и целевую аспирантуру; выплата пособий: бракосочетание -- 90% средней заработной платы, рождение ребенка -- 50% средней ЗП (в НПО «Импульс», СПб);
? практикуются выплаты к юбилейным датам, на рождение ребенка; ежемесячные премии молодым специалистам; оплата лечения; повышение окладов («СКБ «Титан», СПб);
? организуются стажировки за границей, компенсируются расходы на питание, оплату мобильной связи, осуществляется обеспечение современной индивидуальной компьютерной техникой (ЗАО «Лионтех», СПб).
В Санкт-Петербурге в рамках решения проблемы жилья для студентов, молодых ученых и специалистов осуществляется строительство комплекса общежитий для бакалавров (9 зданий) на 600 человек, здания общежития для магистров на 300 человек, здания общежития для обучающихся по программам МВА и аспирантов на 350 человек.
Развиваются новые модели целевой контрактной подготовки кадров. В частности в Санкт-Петербурге в рамках Программы инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга на 2009-2011 годы осуществляется предоставление субсидий промышленным организациям Санкт-Петербурга для возмещения 80 процентов общей суммы затрат на повышение квалификации кадров (на 2011 -- выделено 10 млн руб.). Для размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на подготовку кадров для промышленных организаций Санкт-Петербурга, в том числе для организаций оборонно-промышленного комплекса, автомобильной промышленности, приборостроения, энергомашиностроения выделено на 2011 г. по всему кругу предприятий 13.0 млн руб.
Достаточно интересные варианты решения жилищной проблемы молодых ученых и специалистов разработаны в Республике Карелия. В их числе:
1. Развитие малоэтажного и индивидуального жилищного строительства для молодых ученых и специалистов с использованием технологий по созданию университетских жилищных кампусов и «поселков профессиональных сообществ». Поддержка со стороны органов власти заключается в решении вопроса о предоставлении земельного участка под застройку и подвода основных коммуникаций к участку.
2. Строительство для молодых ученых и специалистов многоквартирных домов с созданием жилищно-строительного кооператива (ЖСК). Поддержка со стороны органов власти заключается в решении вопроса о предоставлении земельного участка под застройку, согласования и подвода коммуникаций, а также возможного возведения «нулевого» цикла (фундамента).
3. Бюджетное субсидирование приобретения жилья на первичном или вторичном жилищных рынках. Данный вариант основывается на существующей системе бюджетных субсидий для приобретения жилья (в т.ч. за счет средств ФЦП «Жилище»), а также на разработке механизмов целевого кредитования строительства жилья.
4. Реализация долгосрочной программы «Жилищный сертификат молодого ученого», в рамках которой планируется предусмотреть порядок проведения ежегодного республиканского конкурса на получение «жилищного сертификата молодого ученого». Предусматривается целевое использование бюджетной субсидии, которая может быть использована на покрытие расходов, на строительство и приобретение жилья, либо на оплату части ипотечного кредита.
И все-таки в институциональном плане развитие установок молодежи на работу научно-инновационной сфере надо начинать с вуза. Здесь видятся два основных пути развития, как способностей, так и готовностей молодежи пополнять ряды исследователей, закрепляться в организациях этой сферы.
Во-первых, формирование готовности к научно-инновационной деятельности непосредственно в учебном процессе, во-вторых, формирование этой готовности в процессе научно-исследовательской работы студентов (рис. 4.).
Рис.4. Механизмы развития готовности студентов к научно-инновационной деятельности
Важным условием этого процесса является создание в регионах инновационной инфраструктуры. В регионах Северо-Западного федерального округа развитие инновационной инфраструктуры идет достаточно активно.
В этом контексте можно выделить: «Трансферт-инновационный центр Архангельского государственного технического университета», государственное учреждение Вологодской области «Бизнес-инкубатор», центр трансфера технологий при Калининградском инновационно-технологическом центре, региональный Инновационно-технологический Центр энергетики и промышленности «Сосновый Бор» в Ленинградской области, Центр трансфера технологий при Институте химии и технологии редких элементов и минерального сырья Кольского научного центра РАН, г. Апатиты Мурманской области, Инновационно-технологический центр при Новгородском государственном университете им. Ярослава Мудрого, Инновационно-технологический центр «Полярная звезда» Петрозаводского государственного университета (Республика Карелия).
В заключение можно отметить следующее.
Перевод экономики на инновационный путь развития является сегодня важнейшим приоритетом нашей страны. Но для этого необходимо всемерное развитие в структуре человеческого потенциала его инновационной составляющей, как способности и готовности людей, трудовых коллективов выполнять такие виды деятельности, результатом которых будет создание и промышленное освоение объектов интеллектуальной собственности. Развитие инновационной составляющей человеческого потенциала необходимо начинать в учреждениях профессионального образования, где в процессе обучения у студентов должна формироваться потребность и стремление к новому качеству, развиваться способности к проведению научного поиска, усиливаться склонность и вкус к экспериментам, закрепляться навыки взаимодействия с производством.
Содействовать решению этих проблем на уровне ВУЗов может Федеральный закон N 217 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». Создание малых инновационных предприятий при ВУЗах -- это хорошая площадка для отработки инновационных решений студентов, развития инновационного мышления и формирования соответствующей составляющей человеческого потенциала новой экономики страны.
Литература
экономика человеческий капитал инновационный
1. Вишневский А.Г., Васин С.А., Зайончковская Ж.А. Демографический и трудовой потенциал населения России // Современные проблемы России. Путь в ХХI век. Гл. 7. -- М.: Экономика, 1999.
2. Докторович А.Б. Человеческий потенциал // Социальная политика: энциклопедия / Под ред. Н.А. Волгина и Т.С. Сулимовой. -- М.: Альфа-Пресс, 2006.
3. Колин К.К. Человеческий потенциал и инновационная экономика // Вестник Российской Академии естественных наук. -- 2003. -- № 4. -- С.3.
4. Российский союз молодых ученых // http://rosmu.ru/activity/votings/12.html?results
5. Иванов О.И. Теоретико-методологические основы формирования человеческого потенциала // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. -- 2010. -- № 1. -- С. 3-7.
6. Иванов О.И. Человеческий потенциал (вопросы теории) // Санкт-Петербургский социологический ежегодник. 2010. -- СПб.: Изд-во СПбГУСЭ. 2010. -- С. 8-28.