Турция взяла на себя обязательство, что она в течение 2007-2013 годов приведет свое законодательство в соответствии с европейским законодательством. Но ЕС с этими сроками не согласился. Еще в 2006 году глава Еврокомиссии Жозе Мануел Баррозу объявил, что решение вопроса о полноправном членстве Турции в ЕС может продлиться до 2021 года.
31 октября 2012 года премьер-министр Р.Т. Эрдоган, находясь с официальным визитом в ФРГ, выражал надежду, что к 100-летию создания Турецкой Республики в 2023 году его республика станет полноправным членом ЕС.
Но многочисленные противостояния, разногласия и т.д. Турции с некоторыми соседними странами создают серьезные трудности на деле вступления Анкары в ЕС. Среди них особое место занимает кипрская проблема, греко-турецкие и армяно-турецкие отношения.
ЕС до сих пор продолжает прогреческую позицию в решении кипрской проблемы. В июне 2011 года министр иностранных дел Турции А. Давудоглу вынужден был заявить, что «связи между Анкарой и ЕС могут быть заморожены». По его словам, это может быть тогда, если греческий Кипр в одностороннем порядке, без участия турецкой части, будет председательствовать в ЕС [9].
Он также отмечал, что «если греческий Кипр тормозя обсуждение займет единолично пост председателя ЕС, это не только будет отрицательно влиять на решение различных конфликтов на самом острове, а также приведет к застою, к точке замораживания во взаимоотношениях Турция-ЕС. Мы не думаем, что отношения между Турцией и ЕС могут быть продолжены, если Южный Кипр без какого-либо пути решения (кипрской проблемы - Л.З.) будет председательствовать в ЕС». Давудоглу также подчеркивал, что Турция не собирается вести обсуждения с греческим руководством во время председательствования Южного Кипра в ЕС и проблема должна решиться до этого времени.
По соглашению между ЕС и Турцией, достигнутому в декабре 2013 года, между этими сторонами начались переговоры об упрощении визового режима. Согласно достигнутым решениям, при выполнении всех обязательств со стороны Турции предусматривалась ликвидация визового режима для турецких граждан с ноября 2015 года [3].
18 марта 2016 года между Турцией и ЕС было подписано соглашение о миграции. Этим соглашением Турция брала на себя обязательство о том, что она не допустит въезда мигрантов в Грецию с территории Турции, а ЕС выделит 6 млрд. евро правительству Анкары для устройства временных убежищ для беженцев и мигрантов. Одновременно ЕС обещал, что при условии выполнения 72-х обязательств Турцией турецким гражданам право безвизового путешествия в страны ЕС с июня 2016 года [4].
Но уже 19 апреля 2016 года Жан Клод Юнкер требовал у Турции выполнения всех остальных обязательств для того, чтобы Турция могла получить право безвизового въезда в шенгенскую зону. До мая 2016 года Турцией были выполнены 65 из 72-х обязательств. И Еврокомиссия в мае 2015 года официально предложила дать Турции право безвизового путешествия в страны ЕС [5].
В те дни премьер-министр Ахмед Давудоглу официально предупреждал, что если в июне 2016 года турецкие граждане не получат право без визы посещать страны ЕС, то Турция не будет поддерживать мигрантского соглашения с ЕС [6].
Но Европарламент продолжал требовать остальных, нижеприведенных обязательств:
Турция должна согласно европейским рекомендациям принять меры для предотвращения коррупции.
Турция должна была привести в соответствии своего законодательства о «Защите личных данных» к европейским стандартам.
Турция должна была достичь соглашения с Евросоюзом.
Турция во время применения карательных мер должна была действовать вместе со всеми членами ЕС.
Турция должна была соблюдать все антитеррористические законы по европейским стандартам.
Выводы
Таким образом, кипрская проблема до сих пор остается нерешенной. Главной причиной этому является то, что крупные державы, придерживаясь своих стратегических целей, выступая двойными стандартами занимают одностороннюю позицию, не хотят отойти от принципов религиозной солидарности и т.д., т.п. А нерешенность кипрской проблемы продолжает сильно препятствовать развитию взаимоотношений ЕС-Турция.
Список литературы
1. Heydarova S. Boyuk Britaniyanin xarici siyasatinda Kipr problemi. (Avtoreferat). Baki, 2012.
2. Gogtepe C., Tuba U.B. ingiliz guvenlik ve di§ politikasinda Kibris (1945-1974). Bilig. KiS, 2014. Sayi 66. S. 141-167.
3. Declaring new beginning, EU and Turkey seal migrant deal. Reuters. 2015-11-30. 9 Aralik 2015 tarihinde kaynagindan ar§ivlendi. Eri§im tarihi: 2015-12-08.
4. E.U. strikes deal to return new migrants to Turkey A. Faiola and G. Witte, The Washington Post. 18 Mar 2016.
5. European Commission opens way for decision by June on visa-free travel for citizens of Turkey. European Commission. 2016-05-04. 6 Mayis 2016 tarihinde kaynagindan ar§ivlendi. Eri§im tarihi: 2016-05-04.
6. European Commission's Jean-Claude Juncker Says Criteria For Turkey's Visa Waiver Will Not Be “Watered Down” S. Shankar. International Business Times. 19 April 2016.
7. irkigatal E. ikinci dunya sava§i sonrasi ingiltere'nin ortadogu politikalari igin Kibris'in stratejik onemi ve Kibris meselesinin ortaya giki§i. Suleyman Demirel Universitesi Sosyal Bilimler Enstitusu DergisiYil: 2012/1, Sayi:15. S. 31-59.
8. Qarayeva G.i. Kipr bohraninin Turkiya-AB§ munasibatlarina tasiri. Baki Universitetinin Xabarlari. № 3 Humanitar elmlor seriyasi. 2014. S. 53-59.
9. Turkey and EU. 27 Eylul 2007 tarihinde kaynagindan ar§ivlendi. Eri§im tarihi: 23 Temmuz 2007.
10. Vatansever. M. Kibris sorununun tarihi geli§imi. Dokuz Eylul Universitesi Hukuk Fakultesi Dergisi. Cilt: 12, Ozel s., 2010. S. 1487-1530. Basim Yili: 2012.
11. S. Gurel. Kibris Tarihi (1878-1960): Kolonyalizm, Ulusguluk ve Uluslararasi Politika. Ankara: Kaynak Yayinlari, 1984. 206 s.
12. Шмаров В.А. Кипр в средиземноморской политике НАТО. Москва: Наука, 1982. 248 с.