Экологический ущерб, связанный с управлением отходами.
Экологический ущерб описывается как совокупность реально наблюдаемых экологических, экономических и социальных потерь, проистекающих из нарушений в сфере природоохранного законодательства, хозяйственных операций, а также вследствие природных бедствий или катастроф. Компенсация за предотвращенный экологический ущерб представляет собой оценку в монетарной форме деятельности, направленной на поддержание или улучшение состояния окружающей природной среды в соответствии с установленными экологическими нормами. Эта деятельность охватывает различные компоненты экологических ресурсов: атмосферный воздух, водные, земельные ресурсы, а также флору и фауну [8].
Методика определения предотвращенного экологического ущерба предназначена для формирования обобщенной эколого-экономической оценки ущерба, который может быть предотвращен за счет государственного экологического контроля, реализации экологических программ и проведения природоохранных мероприятий в соответствии с международными экологическими соглашениями и национальной экологической экспертизой.
Согласно методике, экологический ущерб оценивается на основе массы и опасности веществ, загрязняющих окружающую среду (воду, атмосферу, почву, биологические компоненты), учитывая региональные особенности. Ключевая зависимость для выражения этой методики имеет следующий вид (формула 1):
где N -- количество рассматриваемых эпизодов загрязнения; Mi -- приведенная масса загрязнений, связанная с i-ым случаем; Ki -- коэффициент относительной экологоэкономической опасности; KL -- локальный коэффициент, оценивающий экологическую значимость и состояние региона загрязнения.
Стремление к минимизации загрязнений до уровня, допустимого современными технологиями и экономическими возможностями компании, является оптимальной стратегией согласно данной методике [9].
Экологический аудит в контексте управления отходами.
Целью экологического аудита является оценка деятельности организации по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, а также поддержка экономических субъектов в формировании и реализации их экологической политики. Проведение этого вида аудита основано на принципах объективности и независимости аудиторов от хозяйствующего субъекта и третьих сторон, а также предполагает высокий уровень профессионализма и компетенций в областях охраны природы, использования природных ресурсов, экологической и технологической безопасности, а также знание особенностей деятельности аудируемого субъекта.
Методика проведения экологического аудита определяется как инициативная, кроме случаев, когда его проведение регламентировано законодательством РФ. Осуществление инициативного аудита начинается с решения заказчика, который сам определяет цели, задачи, критерии и объем работы. Выбор аудитора или аудиторской организации производится заказчиком среди лиц и организаций, внесенных в соответствующие реестры. В случае если аудируемая организация обладает документацией, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, аудит возможен только при наличии у аудитора соответствующей лицензии ФСБ РФ.
Аудит проводится на основе договора об оказании услуг согласно Гражданскому кодексу РФ. План проведения аудита разрабатывается и оформляется документально, учитывая такие аспекты, как профиль деятельности аудируемой организации, система внутреннего контроля, сроки проведения, необходимость привлечения дополнительных экспертов, объем работы и структурированность аудируемого лица.
Процедура аудита включает оценку не только учредительных документов, но и всех разрешений, относящихся к деятельности организации, системы контроля за соблюдением норм охраны окружающей среды, экологической и промышленной безопасности, документации по природопользованию и технологических процессов. В завершение составляется аудиторский отчет, который включает анализ результатов проверки и может содержать как безоговорочно положительные заключения, так и заключения с определенными оговорками.
Результаты аудита в сфере управления опасными отходами помогают в распознавании степени соблюдения природоохранного законодательства, мер по предотвращению экологических рисков и происшествий, а также в оценке эффективности использования природных ресурсов, что становится важной частью базы для экономического анализа и принятия решений в данной области [10].
Таким образом, переориентация экономической политики на экологически чистые технологии становится ключевым аспектом инновационного прогресса и направлена на улучшение эффективности управления отходами производства и потребления. Данный подход не только укрепляет экономическую стабильность страны за счет чистого производства, но и способствует устойчивому развитию, создавая предпосылки для долгосрочной экономической безопасности.
Выводы
Основополагающим аспектом устойчивой экономики является комплексная и продуманная работа с производственными и потребительскими отходами, которая напрямую связана с экономической безопасностью страны. Эффективное управление отходами не только помогает предотвращать экологические проблемы, но и приводит к экономической выгоде за счет снижения затрат на сырье и производство. Тщательное планирование деятельности в этой области включает в себя не просто минимизацию образования отходов, но и интенсивный поиск путей их переработки и повторного использования. Внедрение инновационных технологий в процесс переработки отходов способствует не только расширению сырьевой базы, но и увеличению производственных мощностей, что, в свою очередь, снижает себестоимость товаров и улучшает общее состояние экономики. Прогресс в области науки и техники открывает новые возможности для более эффективного и рационального использования вторичных ресурсов, что становится решающим фактором в обеспечении экономической безопасности на многие годы вперед.
Литература
Климова, Е.О. Проблема пластикового загрязнения: попытки глобального и Национального регулирования / Е.О. Климова // Самоуправление. -- 2023. -- № 6(139). -- С. 152-155. -- EDN CGRGHC.
Степанов, А.А. Актуальные вопросы методологии формирования системы экологического рециклинг-менеджмента организаций / А.А. Степанов, Д.В. Бородин, И В. Курганова -- DOI 10.29030/2309-2076-2023-16-4-40-48 // Экономические системы. -- 2023. -- Т. 16, № 4. -- С. 40-48. -- EDN YTESRT.
Суворова, С.П. Проблемы, перспективы и принципы рециклинга в строительной отрасли / С.П. Суворова, Н.В. Куканова -- DOI 10.25806/uu6-22022384-390 // Управленческий учет. -- 2022. -- № 6-2. -- С. 384-390. -- EDN HZOYJJ.
Управление отходами и их вторичное применение в строительстве в рамках концепции «зеленой экономики» / И.А. Цыганков, А.С. Маркелов, В.П. Мелихов [и др.] // Финансовая экономика. -- 2022. -- № 5. -- С. 407-409. -- EDN RHQJAA.
Прихач, А.Ю. Современный подход к «зеленой» экономике / А.Ю. Прихач // Ученые записки Международного банковского института. -- 2023. -- № 1(43). -- С. 128-141. -- EDN FZFKTH.
Елкина, Л.Г. Система управления обращением с твердыми коммунальными отходами: национальный и региональный уровни / Л.Г. Елкина, Г.М. Россинская, Т.Б. Лейберт // Экономика строительства. -- 2023. -- № 9. -- С. 10-15. -- EDN RTJGDH.
Малей, Е.Б. Экономическая сущность и оценка биомассы коммунальных отходов / Е.Б. Малей, Р.О. Трубович -- DOI 10.52928/2070-1632-2022-62-12-47-51 // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. -- 2022. -- № 12. -- С. 47-51. -- EDN PCETWY.
Скурко, Е.В. Принципы, приоритеты и модели экономики вторичной переработки сырья и материалов: Правовые аспекты / Е.В. Скурко -- DOI 10.31249/rgpravo/2021.03.10 // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 4: Государство и право. -- 2021. -- № 3. -- С. 126-135. -- EDN WLDZRK.
Кирильчук, И.О. Разработка подхода к ужесточению материальной ответственности за размещение отходов на стихийных несанкционированных свалках с учетом социально-экономических аспектов / И.О. Кирильчук, В.Л. Рыкунова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. -- 2021. -- Т. 11, № 4. -- С. 181192. -- EDN UKQQMJ.
Маковецкий, С.А. Экологическое управление промышленными предприятиями и научное обоснование экономической концепции бионического производства / С.А. Маковецкий, Л.Н. Скирневская // Вести Автомобильно-дорожного института. -- 2023. -- № 1(44). -- С. 90-98. -- EDN QENZHS.