Статья: Экологические аспекты экономической безопасности региона

Экологические аспекты экономической безопасности региона

Пахомов Ю.Н.

аспирант, Северо-Западный институт управления РАНХиГС Санкт-Петербург

Липатова Л.Н.

д.соц.н., к.э.н., доцент, профессор кафедры экономики, Северо-Западный институт управления РАНХиГС, Санкт-Петербург

Ключевые слова: экономическая безопасность, экология, угроза, лесовосстановление, атмосфера, водные ресурсы.

Keywords: economic security, ecology, threat, reforestation, atmosphere, water resources.

Различные аспекты единой и сложной проблемы экономической безопасности, обострившиеся в связи с недружескими действиями отдельных стран мира в отношении нашей страны, привлекают пристальное внимание ученых. Проблемы обеспечения социально-экономической стабильности рассматриваются на разных уровнях управления. Заметно активизировались в последние годы и региональные исследования. Различные вопросы обеспечения экономической безопасности небольшого приволжского региона - Республики Мордовия - поднимались и в наших более ранних работах Липатова Л.Н., Модин Е.В. Социально-демографические факторы экономической безопасности // Международное сотрудничество: социально-экономические и правовые аспекты. - Саранск, 2015. - С. 363-371; Пахомов Ю.Н., Липатова Л.Н. Дифференциация регионов по доходам как угроза экономической безопасности России // Научное обозрение. - Саранск, 2018. - № 4. - С. 12; Пахомов Ю.Н., Липатова Л.Н. Повышение жизненного уровня россиян как важнейшее направление укрепления экономической безопасности страны // Россия: тенденции и перспективы развития: Матер. XVIII Междунар. науч. конф. - М, 2019. - Ч. 1. - С. 177 - 180.. Цель данной статьи - выявить потенциальные угрозы экономической безопасности в сфере экологии.

Диагностику ситуации в сфере экологической безопасности Республики Мордовия проведем на основе данных официальной статистики по охране окружающей среды в регионе.

Важнейший фактор экологического благополучия - наличие лесов, их охрана и восстановление. Площадь лесов Мордовии составляет 726,1 тыс. га, или около 28 % всей территории республики. В последнее время лес ежегодно вырубается на площади 4 - 5 тыс. га, что составляет 0,6 - 0,7 % их общей площади.

Основным способом лесовосстановления является создание лесных культур путем проведения мероприятий по восстановлению лесов на вырубках, пустырях, прогалинах и иных бывших под лесом площадях (посадка, посев леса и содействие естественному возобновлению лесов). Содействие естественному лесовосстановлению осуществляется следующими способами: сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород; сохранение при проведении лесных рубок жизнеспособных лесных насаждений; уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью; минерализация почвы.

Статистика отмечает значительное сокращение объемов лесовосстановительных работ в Мордовии, что не может не беспокоить. При сокращении общего показателя в 2012-2017 гг. на 11 % масштабы искусственного лесовосстановления сократились почти в 2 раза, комбинированного - более, чем в 5 раз. По сути, лесовосстановление в регионе большей частью обеспечивается естественным путем.

На 38 % уменьшился и показатель ввода молодняка в категорию ценных лесных насаждений. Стабильной остается только скорость рубки (таблица 1).

Таблица 1 - Проведение основных работ в лесном хозяйстве Республики Мордовия Составлено по: Мордовия: Статистический ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2017. - С. 45; 2018. - С. 45.

При сильном сокращении общих масштабов лесовосстановления и сохранении объемов вырубки площадь лесов в Мордовии чудесным образом не только не уменьшилась, но даже немного увеличилась (площадь лесов Мордовии в 2012 г. составляла 725,2 тыс. га Мордовия: Статистический ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2012. - С. 21.).

Защита лесов от вредителей и болезней осуществляется в основном биологическим способом - за последние 6 лет, за исключением 2013 г., площадь лесных насаждений, обрабатываемых таким образом, почти не изменилась и охватывает 0,4 % лесного фонда региона.

Около 110 га лесной площади пострадало от пожаров за последние 6 лет. Это 0,02 % общей площади лесов Мордовии (таблица 2).

Таблица 2 - Охрана и защита лесов в Республике Мордовия от вредителей и пожаров Составлено по: Мордовия: Статистический ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2017. - С. 45; 2018. - С. 45.

Отметим, что наблюдается нестабильность ситуации в этой сфере, что может говорить об отсутствии системы защиты лесов от природных пожаров. В пользу таких предположений говорят и данные статистики о крайне низком уровне оплаты труда работников лесного хозяйства региона. Традиционно средняя заработная плата в этой отрасли - одна из самых низких в РМ: 2012 г. - 77,9 % от среднего по экономике региона уровня, 2013 г. - 75,2 %, 2014 г. - 77,7 %, 2015 г. - 82,7 %, 2016 г. - 89,4 %, 2017 г. - 94,9 % от среднего показателя в РМ) Составлено по: Мордовия: Статистический ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2017. - С. 137; 2018. - С. 143..

Загрязнение атмосферы считается одной из главных проблем современности, так как данная среда очень подвижна и попадающие в нее загрязняющие вещества могут оказывать быстрое и серьезное влияние на различные процессы, приводя к ухудшению здоровья населения, снижению экономической эффективности функционирования природно-социально-производственных систем, а также отрицательно сказываясь состоянии различных компонентов окружающей среды.

Чистота атмосферного воздуха в значительной мере определяется уровнем развития производства и совершенством природоохранной деятельности. В настоящее время значительная часть населения Республики Мордовия живет в зоне непосредственного влияния вредных производственных факторов, основным из которых являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Результаты анализ выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу в Республике Мордовия за 2002 - 2016 гг. представлены на рис. 1.

экологический благополучие лесовосстановление природоохранный

Рисунок 1. Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников Республики Мордовия в 2002 - 2016 гг. (тыс. тонн)

Анализ полученных результатов показывает, что в регионе нет устойчивой тенденции к снижению вредных выбросов. На рис. 2 изображено, как распределены по территории региона крупные стационарные источники выбросов, загрязняющих атмосферу.

Рисунок 2. Выбросы в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения на территории Республики Мордовия

Как свидетельствуют данные, приведенные в таблице 3, за последние два десятилетия произошло почти 2-кратное уменьшение объема выбросов вредных веществ в атмосферу. Увеличение показателя отмечается только в Торбеевском районе (на 25 %).

Таблица 3 - Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в Республике Мордовия

Существенно изменилось и пространственное распределение загрязняющих атмосферу выбросов по территории региона. В 2,4 раза возросла структурная доля Торбеевского района, на который приходится почти половина всех вредных выбросов в атмосферу.

Еще 1/4 приходится на г. Саранск, удельный вес которого в общем объеме выбросов вредных веществ в атмосферу увеличился в рассматриваемый период на 26 %, хотя абсолютный показатель и снизился на 33,5 %. При уменьшении объема вредных выбросов увеличение структурной доли характерно еще для 2 районов республики - Краснослободского (в 1,6 раза) и Лямбирского (в 1,4 раза). С 32 % до 10 % сократилась структурная доля Чамзинского района, длительные годы сохранявшего печальное лидерство за счет выбросов цементной пыли.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха по-прежнему остаются промышленные предприятия, предприятия электроэнергетики, строительных материалов, автомобильный транспорт.

Проанализировав условную нагрузку выбросов на местность, необходимо отметить, что северная часть республики загрязнена в меньшей степени. Область с высокой и средней нагрузкой выбросов (более 0,5 т/км2) простирается с запада Мордовии на восток региона через наиболее промышленно сформированные районы.

По данным, приведенным А.Н. Метелкиной, нами был рассчитан показатель объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, приходящегося на 1 кв. км площади района. Расчеты показали, что при среднем уровне этого показателя 1,73 т/км2 в ГО Саранск его значение составляет 29,1 т/км2. Самый экологически неблагополучный сельский район республики - Торбеевский. Выше среднереспубликанского уровня значение этого показателя только в Чамзинском районе.

Наименьшие значения показателя объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, приходящегося на 1 кв. км площади, отмечается в Темниковским, Атюрьевском и Большеигнатовском районах Мордовии.

По расчетам специалистов, численность населения Республики Мордовия, проживающего в условиях воздействия загрязненного атмосферного воздуха, составляет около 340 тыс. чел. или 39 % населения региона Савельев А. П. Экологическая безопасность Республики Мордовия: монография. - Саранск, 2016. - С. 10..

Всего на территории такого небольшого региона, как Республики Мордовия (площадь - 26,1 тыс. км2), в начале 2018 г. размещалось 15747 стационарных источника загрязнения воздуха, из них организованных - 9873 единицы https://knoema.ru/atlas/. Наиболее крупные источники вредных выбросов в атмосферу с указанием их санкционированных объемов приведены в таблице 4.