Временный поверенный в делах класса не следует путать с должностью временного поверенного в делах, который выступает в качестве главы дипломатического представительства в период его отсутствия (болезнь, командировка, отпуск).
Занятия глав дипломатических представительств регулируются правилами МП. Помимо классов, существуют также дипломатические звания, которыми обладают главы дипломатических представительств и дипломатические работники посольств, консульств и представительств государств, международных организаций. Дипломатические звания являются сферой внутреннего права, поскольку это официальные советы старших дипломатов. Каждое государство имеет свою собственную систему дипломатических рангов, установленную национальным законодательством. Украина имеет следующие дипломатические звания, определенные в соответствии с указом ВС Украины "о дипломатических рангах" 1992 года: атташе, третий секретарь, второй секретарь I и II классов, первый секретарь I и II классов, Чрезвычайный и Полномочный Посол I и II классов, Чрезвычайный и Полномочный Посол.
Высшие дипломатические чины (посол и посланник) обычно присваиваются главой государства, а остальные-министром иностранных дел. Звание атташе обычно присваивается выпускникам Конституционного факультета и факультета международных отношений при поступлении на службу в департамент внешних сношений. Это звание не следует путать с должностью военного, военно-морского и воздушного атташе. Эти сотрудники являются представителями военного ведомства назначенного государства и аккредитованы военным ведомством принимающего государства. В то же время эти офицеры служат военными советниками главы дипломатической миссии.
Порядок назначения главы дипломатического представительства регулируется как международным, так и национальным законодательством.
В соответствии с положениями Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года. направляющее государство должно направить запрос принимающему государству о согласии на назначение указанного в запросе лица главой дипломатического представительства. Приложение содержит биографическую информацию о таком человеке, его служебном и семейном положении, а также информацию, которая должна быть абсолютно точной и краткой. Положительный ответ принимающего государства означает согласие (по французскому соглашению) на принятие лица в качестве главы дипломатического представительства. С этого момента кандидат считается персоной грата-желанным лицом в принимающем государстве. Отрицательный ответ на запрос означает отказ от агремана, который признается персоной нон грата (нежелательным лицом). В этом случае принимающее государство имеет право не обосновывать свой отказ. Вся процедура, связанная с приобретением агримента, является конфиденциальной.
После получения согласия правительства типография обычно публикует уведомление о назначении главы дипломатического правительства.
Перед отъездом на новое место миссии глава дипломатического представительства получает доверительное письмо, подписанное главой государства и адресованное главе принимающего государства. В тексте этого документа указывается, что его обладатель должен "доверять" как должностному лицу, представляющему ваше государство во всех отношениях с принимающим государством.
Глава дипломатического представительства считается принявшим на себя свои функции в государстве пребывания в зависимости от существующей в этом государстве-члене практики, которая должна применяться единообразно. Большинство государств, в том числе и Украина, придерживаются практики, что глава дипломатического представительства начнет выполнять свои функции с того момента, когда глава принимающего государства или лицо, его заменяющее, представит свои полномочия. Второй тип практики заключается в том, что глава дипломатического представительства считается приступившим к исполнению своих обязанностей с момента уведомления об их прибытии и представления заверенных копий верительных грамот в Министерство иностранных дел принимающего государства.
Число государств, в целях экономии средств, используют на практике кумулятивное (комбинированное) дипломатическое представительство, т. е. аккредитацию одного и того же лица в качестве главы представительства в другом или нескольких государствах одновременно с согласия принимающего государства. Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в Финляндии для накопления таким образом служит главой дипломатического представительства Украины в Швеции, Норвегии, Дании и Исландии. Государства часто используют практику кумуляции применительно к международным организациям. Например, глава дипломатического представительства государства во Франции также назначается официальным представителем этого государства ЮНЕСКО, поскольку местом нахождения этой организации является Париж.
Глава дипломатического представительства выполняет обязанности, возложенные на него международным и национальным законодательством, до завершения своих служебных обязанностей. Последнее происходит в следующих случаях:
1) отмена командирующего государства (большинство государств широко использует практику ротации глав дипломатических представительств);
2) объявление персоной нон грата (чаще всего это происходит за деятельность, несовместимую со статусом дипломата);
3) прерывание дипломатических отношений между государствами;
4) войны между направляющими и принимающими государствами;
5) прекращение существования аккредитации и государств - бенефициаров (или одного из них) в качестве субъектов ОП.
Документом о прекращении полномочий главы дипломатического представительства является отзывное свидетельство, предъявляемое главе принимающего государства отозванным дипломатом или его правопреемником.
Следует подчеркнуть, что и в первом, и во втором случае дипломатический корпус не является организацией с политическими функциями. Дипломатический корпус участвует только в определенных протокольных и торжественных мероприятиях-поздравлениях по случаю национального праздника принимающего государства; инаугурации (вступления в должность) нового главы государства; посещениях исторических объектов, промышленных объектов, научных центров принимающей страны и др.
Главой дипломатического корпуса является декан (Dean foreman) - глава дипломатического представительства, который является высшим по классу и на момент аккредитации в принимающем государстве. Во многих католических государствах, согласно установившейся традиции, это папский нунций Дойен. Одной из обязанностей Дойена является консультирование ново именованных глав дипломатических миссий, традиций, протоколов и особенностей взаимоотношений с властями принимающего государства.
Список использованной литературы
дипломатический корпус венская конвенция
1. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. // Международное публичное право. Сб. документов. В 2 т. Т. 1. - М.: БЕК, 1996. - С. 170-173.
2. Конвенция о специальных миссиях 1969 г. // Международное публичное право. Сб. документов. В 2 т. Т.1 - М.: БЕК, 1996. - С. 174-177.
3. Об утверждении положения о Чрезвычайном Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве: указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 1999 года № 1190 // СЗ РФ. 1999. № 35.
4. Блищенко И.П. Дипломатическое право / И.П. Блищенко. - М.: Международные отношения, 2002. - 220с.
5. Блищенко, И.П. Дипломатическое право / И.П. Блищенко. - М.: Норма, 2004. - 224с.
6. Вуд, Дж., Серре, Ж. Дипломатический церемониал и протокол / Дж. Вуд, Ж.Серре. - М.: Международные отношения, 2003. - 315с.
7. Демин, Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала / Ю.Г. Демин. - М.: Международные отношения, 2003. - 285с.
8. Ковалев, А.А. Привилегии и иммунитеты в современном международном праве / А.А. Ковалев. - М.: Международные отношения, 1999. - 324с.
9. Курс международного права: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева. - М.: Наука, 1994. Т. 4. - 308с.
10. Лукашук М.И. Международное право. Общая часть. Учебник. - М.: БЕК, 2000. - 452с.
11. Международное право: Учебник / Под ред. Г.В. Игнатенко. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. - 680с.
12. Международное публичное право. Учебник. / Под ред. К.А. Бекяшева. - М.: Проспект, 2006. - 687с.
13. Международное публичное право: Учеб./Под ред. Л.П.Ануфриева и др. -3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2004. - 652с.
14. Никифоров, Д.С., Борунков, А.Ф. Дипломатический протокол / Д.С.Никифоров, А.Ф. Борунков. - М.: Международные отношения, 1999. - 283с.
15. Соловьев, Э.Я. Основы дипломатического права: Учеб. Пособие / Э.Я. Соловьев - М.: Ось-89, 2005. - 318с.