Продолжение таблицы 3
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Раздел P |
Образование |
2015,7 |
2137,7 |
|
|
|
|
Раздел Q |
Деятельность в области здраво- |
2827,1 |
3040,2 |
|
охранения и социальных услуг |
|
|
|
|
|
|
Раздел R |
Деятельность в области куль- |
697,5 |
763,0 |
|
туры, спорта, организации до- |
|
|
|
суга и развлечений |
|
|
|
|
|
|
Раздел S |
Предоставление прочих видов |
420,9 |
432,7 |
|
услуг |
|
|
|
|
|
|
Раздел T |
Деятельность домашних хо- |
506,3 |
517,0 |
|
зяйств как работодателей; не- |
|
|
|
дифференцированная деятель- |
|
|
|
ность частных домашних хо- |
|
|
|
зяйств по производству това- |
|
|
|
ров и оказанию услуг для соб- |
|
|
|
ственного потребления |
|
|
|
|
|
|
|
Налоги на продукты |
8817,2 |
9199,3 |
|
|
|
|
|
Субсидии на продукты |
276,3 |
286,4 |
|
|
|
|
|
Чистые налоги на продукты |
8540,9 |
8912,9 |
|
|
|
|
В структуре промышленного выпуска России добывающая промышленность составляет около 25%, обрабатывающая – 63%, обеспечение электрической энергией, газом и паром – 10%, а коммунальный сектор не превышает 2%.
Поскольку одной из основных отраслей, формирующих ВВП страны, является промышленность, представим также информацию, наглядно демонстрирующую проблемы в сфере промышленного производства в России (см. рис. 4)1.
1 См.: Динамика промышленного производства: региональные различия // Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики. 2018. Июнь. Вып. № 28.
36
Рис. 4. Индекс промышленного производства в России, 2000–20181 годы, 2013 год = 1002
По данным Росстата, за 2014–2017 годы накопленный рост промышленного производства в России составил 6,1% относительно уровня 2013 года.
Следует отметить, что структура национальной экономики не может также не испытывать влияния различных внутренних и внешних факторов. К внутренним факторам относятся: величина платежеспособного спроса, конкурентоспособность производимой продукции (услуг), инновационный, материальнотехнический, кадровый потенциалы, инвестиционная активность. Развитие экономики страны также зависит от создания и совершенствования ее национального рынка, в пределах которого формируются и действуют его отдельные сегментырынки: товаров и капиталов, услуг, труда, недвижимости, фондовый рынок, средств производства и др.
1Январь – май 2018 г. Данные за 2000–2013 годы приведены по ОКВЭД, за 2014–2018 годы – по ОКВЭД2.
2См.: Динамика промышленного производства: региональные различия // Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики. 2018. Вып. № 28.
37
Внешними факторами влияния являются: внешнеэкономическая конъюнктура, в том числе мировые цены на нефть, состояние мировых рынков по отдельным видам товаров; усиление конкуренции со стороны иностранных производителей.
По мнению Президента Российской Федерации В.В. Путина: «Благоприятная внешняя конъюнктура сделала нас беспечными». Слабое развитие промышленного производства привело к тому, что российская экономика в значительной степени стала зависима от цен на нефть. Подтверждение этому – структура товаров, экспортируемых из России (см. рис. 5).
Рис. 5. Структура российского экспорта1
В товарной структуре российского экспорта по-прежнему ведущее место продолжают занимать топливно-энергетические товары.
Очевидно, что необходимо активизировать другие источники развития экономики, в частности отрасли с высокой добавленной стоимостью – обрабатывающее производство, строительство,
1 О результатах и основных направлениях деятельности Минэкономразвития на 2016–2018 годы: доклад. URL: https://docviewer.yandex.ru/view/ (дата обра-
щения: 02.07.2019).
38
сельское хозяйство, здравоохранение и другие, которые имеют внутренний потенциал для роста и достаточно объемны в структуре экономики. Необходимо именно в настоящее время менять структуру российской экономики, что позволит в полной мере обеспечить высокие и устойчивые темпы роста.
Поводя итог данному вопросу, важно подчеркнуть, что сущность национальной экономики состоит в том, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, сектора, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т. д. Ее структура специфична применительно к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена.
Вместе с тем, структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Преобразование характера общественного производства, возникновение новых отраслей оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Изменения, происходящие в национальной экономике, вынуждают проводить ее постоянный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.
Проведение структурных реформ национальной экономики всегда входит в поле деятельности государственных органов. Для того чтобы структурные реформы были более эффективными, обычно их оформляют в виде программ, рассчитанных на долгосрочную реализацию взаимосвязанных между собой мероприятий1.
1 См.: Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 1632 р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 32, ст. 5138.
39
3.3. Правовые основы функционирования организаций (предприятий) в условиях рыночной экономики
Степень самостоятельности хозяйствующих субъектов в области создания и функционирования в условиях рыночной экономики очень высока, но не безгранична. Экономическая деятельность предприятия регулируется множеством нормативных актов, которые различаются по уровню и виду органа, издавшего их. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила. Государство, действуя в интересах общества и отдельных групп населения и секторов экономики, может более или менее жестко регулировать деятельность хозяйствующих субъектов путем принятия нормативных правовых актов на всех уровнях – федеральном, региональном и муниципальном.
Нормативные акты подразделяются на законы, акты федеральных органов государственного управления, акты федеральных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
К актам федеральных органов государственного управления относятся указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации. Акты федеральных органов исполнительной власти – нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами, обязательные к применению предприятиями и гражданами. Нормативными актами являются также акты законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Большую группу источников права, регулирующих экономическую деятельность предприятия, составляют акты Центрального банка Российской Федерации (приказы, инструкции и др.).
Наряду с внутренними законами и иными правовыми актами, источниками права, регулирующими экономику предприятия, служат общепризнанные принципы и нормы международного права.
40