Содержание
1. История банка
2. Функции банка
3. Юридический статус банка
4. Международные связи банка
5. Денежный оборот в Азербайджане
Список использованной литературы
1. История банка
азербайджанский государственный банк кредитный
Центральный банк Азербайджанской Республики (азерб. Az?rbaycan Respublikasэnэn M?rk?zi Bankэ) -- центральный банк Азербайджана, является органом банковского регулирования и банковского надзора. Создан на основе учреждений Госбанка СССР, Промстройбанка СССР и Агропромбанка СССР в соответствии с декретом Президента Азербайджанской Республики от 11 февраля 1992 года об учреждении Национального банка Азербайджанской Республики.
До середины ХIХ века, как и в других государствах мира, на территории Азербайджана тоже не было органа центрального банковского урегулирования. Только после вступления Азербайджана на путь капитализма, начались формироваться первые механизмы регулирования банковско-финансовой сферы. Так, только в 1860 году был учрежден Государственный Банк Российской империи и уже спустя год открылось его Бакинское отделение. Основной целью этого отделения являлась расширение товарооборота и ускорение развития кредитной системы. В результате ускоренного развития капиталистических отношений уже в конце ХIХ века Азербайджан по сравнению с другими регионами Кавказа имел самую развитую кредитно-банковскую систему, которая объединила в себе около 200 кредитных управлений.
В связи с образованием 28 мая 1918 года первой в мусульманском мире демократической республики - Азербайджанской Народной Республики, по решению правительства Азербайджанской Республики от 7 марта 1919 года был создан Азербайджанский государственный банк.
28 мая 1918 года впервые в мусульманском мире в связи образованием демократической республики - Азербайджанского Демократического Республики 7-го марта 1919 года решением правительство Азербайджанской Республики был учрежден Азербайджанский Государственный Банк. 16-го сентября того же года Парламент Азербайджанской Республики принял устав Азербайджанского государственного банка, подготовленного со стороны Министерства финансов. 30-го сентября 1919-го года состоялось торжественное открытие Азербайджанского государственного банка, и с того дня банк начал осуществлять свою деятельность. Здание центрального аппарата Государственного банка располагалось на улице Горчековского (ныне Г.З. Тагиева) в городе Баку. 9-го ноября было открыто Гянджинское отделение Государственного банка. Впоследствии и в других регионах были учреждены отделения Государственного банка.
Основной целью Азербайджанского государственного банка являлось облегчение оборота денег, оказание помощи торговле, промышленности и сельскому хозяйству, а также выполнение функции укрепления денежной системы. Уставной капитал Государственного банка составлял 50.000.000 рублей. Предполагалась ежегодное увеличение этого капитала в размерах 10 процентов за счет средств годовой прибыли. Планировалось формирование и увеличение запасного капитала до 10.000.000 рублей за счет средств годовой прибыли сначала в размере 20 процентов, а затем в размере 10 процентов. Запасной капитал создавался для покрытия убытков, которые могли бы образовываться при банковских операциях. При нехватке и этого капитала, планировалось использование основного капитала. В свою очередь, недостающая часть основного капитала должна была прикрываться за счет средств государства. В то же время, в случае нехватки прибыли, для содержания банка планировалось создание специального резервного фонда. Этот фонд должен был формироваться в объеме 5 процентов за счет платежей.
Полномочия эмиссии денежных знаков принадлежали Государственному банку. В целом за период существования Азербайджанской Демократической Республики количество эмиссии денежных знаков составило 2 миллиарда 345 миллионов рублей. В целях обеспечения обратимости национальной валюты государство путем Банковского бона определило обменные курсы валют других стран.
Будучи "банком банков" Азербайджанский государственный банк контролировал деятельность существующих кредитных организаций. Во время Азербайджанской Демократической Республики денежно-кредитная система государства была значительно развита.
Однако 28 апреля 1920-го года в результате оккупация Азербайджана большевистской Россией, несмотря на формальное сохранение государственной независимости (под именем Азербайджанской Советской Социалистической Республики), окончательно была уничтожена денежно-кредитная система государства. Приказом Финансового Комиссариата от 31 мая 1920-го года Азербайджанский государственный банк был переименован в Азербайджанский народный банк. Решением Азербайджанского Революционного Комитета от 9 июня 1920-го года все банки и другие кредитные организации были национализированы и включены в состав Народного банка. Таким образом, банковское дело перешло исключительно в монополию государства.
В 1923-м году в связи созданием Государственного банка СССР было создано его Бакинское отделение и банковская система находящаяся под монополией государства начала управляться из центра. В соответствии с Конституцией Союза Советских Социалистических Республик, принятого в декабре 1936-го года Азербайджан вошел в состав СССР как "суверенная" республика и таким образом Азербайджанское управление Государственного Банка СССР продолжило свою деятельность до конца 1991-го года.
18 октября 1991-го года, после восстановления государственной независимости Азербайджана, была создана юридическая база для создания банковской системы свободного, независимого Азербайджана, в том числе и для создания Центрального банка. Так, статья 14, называемая "Банковская система и денежное обращение", Конституционного закона Азербайджанской Республики от 25 мая 1991-го года "Об основах экономической независимости Азербайджанской Республики" в целом охватила именно эти вопросы. Эта статья наряду с утверждением в Азербайджане самостоятельной банковской системы и юридических основ обращения денежной единицы - национальной валюты, определила права, полномочия и статус Центрального банка. Так, Центральный банк был объявлен высшим эмиссионным учреждением, проводящим государственную политику в области кредитов, денежного оборота, расчетов, валютных отношений, регулирующим деятельность банковской системы и исполняющим функции резервного банка.
В то же время указами Президента Азербайджанской Республики определялись вопросы создания и ликвидации центральных органов государственного управления, регулирование бюджетно-финансовой системы на основе Закона Азербайджанской Республики от 8 октября 1991-го года "О дополнительных мероприятиях в целях стабилизации экономики и общественно-политической ситуации в Республике".
Именно на основе этого закона, а также в соответствии с вышеуказанным Конституционным Законом, Указом Президента Азербайджанской Республики от 11 февраля 1992-го года " О создании Центрального банка Азербайджанской Республики" на основе Государственного банка, Промышленно-строительного банка бывшего СССР, Аграрно-промышленного банка СССР, на основе банков Азербайджанской Республики был создан Центральный банк Азербайджанской Республики и 7-го августа 1992-го года был принят Закон "О Центральном банке Азербайджанской Республики". А 1 декабря 1992-го года Милли Меджлис Азербайджанской Республики принял закон "Об утверждении устава Центрального банка Азербайджанской Республики". В вышеупомянутом законе Центральный банк определялся, как центральный банк государства, обладающий исключительными правами выпуска в оборот денежных знаков и выполнения функций резервной системы. В то же время Центральному банку были даны права регулирования деятельности банковской системы и осуществления контроля.
Во втором пункте статьи 19 Конституции независимой Азербайджанской Республики, подготовленной комиссией, которой руководил великий политик, общенациональный лидер азербайджанского народа Гейдар Алиев, и принятой на референдуме 12 ноября 1992 года, нашло свое отражение надлежание прав по выпуску в оборот и снятие с оборота денежных знаков только Центральному банку. В то же время конституцией было определено нахождение Центрального банка в исключительной собственности государства. Принятие новой Конституции сообщает о начале нового этапа в Азербайджане в области государственного строительства. Именно благодаря этому, как и во всех областях, в сфере законодательства банковской деятельности начались новые созидательные работы.
Так, уже 10-го и 14-го июня 1996-го года в новой редакции были приняты законы "О Центральном банке Азербайджанской Республики" и "О банках и банковской деятельности Азербайджанской Республики".
В целях развития банковской системы и ее нормативно-правовой базы и для дальнейшего углубления проводимых последовательных реформ, Указом Президента Азербайджанской Республики от 26 декабря 2002-го года было дано задание о повторной разработке банковских законов. Именно, в результате государственной заботы были приняты законы "О Центральном банке Азербайджанской Республики" и "О банках" в новой редакции в 2004 году.
Закон Азербайджан Республики" О Центральном банке Азербайджанской Республики", принятый 10-го декабря 2004-го года, более точно определил правовое положение, цели и функции Центрального банка, его место и роль в ряду других государственных структур, предусмотрел соответствующие механизмы для увеличения ответственности и прозрачности Центрального банка.
Новые банковские законы создали более благоприятные условия для претворения в жизнь эффективной деятельности по всем функциональным областям деятельности Центрального банка.
Определение и претворение в жизнь денежной и валютной политики, регулирование и развитие платежной системы государства, осуществление банковского контроля, хранение и управление международных золотовалютных запасов государства - все это является только частью важных функций Центрального банка.
Принципы, формы и методы банковского развития, подтвержденные новыми банковскими законами, создали благоприятный почин для более эффективной защиты интересов кредиторов и вкладчиков, осуществления банковского контроля в соответствии Базельскими принципами, увеличения надежности банковской системы страны. Впервые в истории Азербайджанского банковского законодательства требования, связанные с моральными качествами администраторов, были выдвинуты на передний план. А это обусловливает выбор для банковской системы более достойных кандидатов на основе показателей администраторов как "личностей, обладающих положительными и нужными качествами" и "гражданской безупречностью".
Но, ни в коем случае, нельзя считать завершенным уже выполненные работы, потому что в успешно развивающемся банковском секторе Азербайджана реформы продолжаются. Планируется претворение в жизнь все новых и новых мероприятий и Государственной программы для развития банковской системы.
2. Функции банка
На основе статьи 5 Закона Азербайджанской Республики "О Центральном банке Азербайджанской Республики" к функциям Центрального банка относятся следующие:
1. определяет и претворяет в жизнь денежную и валютную политику государства;
2. организовывает оборот денег, на основе второго пункта статьи 19 Конституции Азербайджанской Республики претворяет в жизнь выпуск в оборот и изъятие из оборота денежных знаков;
3. регулярно определяет и объявляет о курсе маната в отношении к иностранным валютам;
4. в соответствии с законодательством претворяет в жизнь валютное урегулирование и контроль;
5. сохраняет и управляет находящиеся в своем распоряжении международные золотовалютные средства;
6. в соответствии с законодательством составляет платежный баланс и принимает участие в подготовке прогнозного платежного баланса страны;
7. в соответствии с Законом Азербайджанской Республики "О банках", с действующим законом и в соответствии с нормативными актами лицензирует и регулирует деятельность банков, в порядке, предусмотренном законодательством, осуществляет контроль над банковской деятельностью;
8. организовывает, координирует, регулирует деятельность платежных систем и осуществляет над ними контроль на основе законодательства;
9. претворяет в жизнь функции, предусмотренные в законе "О Центральном банке Азербайджанской Республики" и в других законах.
3. Юридический статус банка
Центральный банк является государственным органом и центральным банком Азербайджанской Республики. При осуществлении функций и полномочий, определенных Конституцией и законами государства Центральный банк самостоятелен и противозаконное вмешательство и давление в его деятельность недопустимо. Во втором пункте 19 статьи ("Денежная единица") Конституции Азербайджанской Республики говорится: "Право выпуска в обращение и изъятия из обращения денежных знаков принадлежит только Центральному Банку. Центральный Банк Азербайджанской Республики находится в исключительной собственности государства". Согласно Конституции Центральный банк не относится ни одному из государственных властей (законодательному, исполнительному и судебному). Вместе с тем, представление положения о Центральном банке во второй главе Конституции, именуемой "Основы государства", свидетельствует о том, что Центральный банк является государственной структурой с особым статусом.
В Законе Азербайджанской Республики "О Центральном банке Азербайджанской Республики" нашли свое отражение взаимоотношения Центрального банка с другими государственными учреждениями, определены его права и обязанности в качестве банка и финансового агента государства, учтено его участие на обсуждениях вопросов, связанных с основными направлениями экономической политики государства, в том числе таких вопросов, как бюджет - налог, цена - тариф, объем внутренних и внешних долгов и вопросы их управления. Эта правовая норма служит более эффективному использованию существующих возможностей и координации деятельности между органами, претворяющими в жизнь экономическую политику государства.