Содержание
Введение
. Безработица как показатель макроэкономической нестабильности
.1 Безработица - понятие, сущность, основные показатели
.2 Виды безработицы
.3 Причины возникновения безработицы
.4 Социальные и экономические последствия безработицы
. Особенности безработицы в России
.1 Динамика безработицы в России с 2010г. по 2012 г
.2 Методы борьбы с безработицей в России 2010-2012 гг
. Рынок труда и занятость населения
.1 Особенности рынка труда
. Социально - экономическая сущность занятости, её принципы и виды
Заключение
Список использованных источников
Введение
Первые отголоски безработицы возникли еще в Великобритании в начале XIX столетия, однако до конца века оно не стало массовым, росло лишь во время экономических кризисов. В XX столетии безработица становится массовой и хронической, охватывая экономику развитых стран даже в фазе оживления и подъема. В 1992 году, всего через год и 18 дней после провозглашения независимости России, на биржах труда были зарегистрированы первые десятки тысяч безработных. Появление безработных, а вместе с ними и возрождение проблемы безработицы оказалось прямо связанным с переходом к рыночной экономике.
В идеальной модели рыночной экономики валовый национальный продукт (ВНП) устойчиво возрастает, все ресурсы используются полностью и эффективно. Однако действительность далека от идеала. Вместо устойчивого роста производство движется циклически через подъемы и спады. При общей тенденции к росту показатель занятости испытывает существенные колебания. Наблюдается также рост цен. Почему же возникает нестабильность, насколько она закономерна, может ли общество обеспечить полную занятость и стабильность цен одновременно? По мнению большинства экономистов, безработица - центральная проблема стран с развитой экономикой. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией. Так, например, в 70-80-е годы XIX века в США они составили около 1 трлн. долл. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьёзную психологическую травму. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с её предложением. Но это мимолётное явление, которое постоянно будет нарушаться из - за изменений потребностей общества, структуры производства. К тому же потеря работы - это психологический стресс, уступающий по уровню, только вызванному смертью ближайшего родственника или заключению в тюрьму. Американские исследователи установили, что 1 год безработицы отнимает у человека 5 лет жизни. Не трудно также понять, какую потенциальную опасность для общества представляет лишившийся работы человек, брошенный на произвол судьбы. Известны и тяжелые социальные последствия безработицы: рост наркомании, преступности и увеличение количества самоубийств. Еще одним явлением нестабильности является инфляция. Инфляция имеет значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных субъектов. Эти последствия сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно- кредитной системы, возрождает бартер. Но как с безработицей, так и с инфляцией можно бороться. Более того, как выяснили ученые-экономисты, между двумя этими явлениями есть взаимосвязь. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов. Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоёв населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.
Безработица является одной из немногих тем, которая касается любого из нас. Вопрос о приеме на работу стоит перед каждым человеком, поэтому выбор пал именно на тему безработицы. Более глубокая проработка данной темы позволит выяснить, что же действительно происходит с занятостью в России и как можно избежать безработицы в наше нестабильное время. Эта проблема нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижения безработицы до минимального, социально допустимого уровня. Целью курсовой работы является раскрытие сущности понятия безработица, характеристики ее типов, особенностей развития; выяснить причины образования безработицы; проанализировать состояние уровня безработицы в России за период 2010 - 2012г., последствие безработицы и возможные пути решения данной проблемы. А также такие понятия как рынок труда и занятость населения, и их особенности.
безработица занятость рынок труд
1. Безработица как показатель макроэкономической нестабильности
.1 Безработица - понятие, сущность, основные показатели
Все население страны (P, population) делится на две категории 1)лица, не входящие в состав рабочей силы (H); 2) лица, входящие в состав рабочей силы, или «экономически активное население» (L).
На основе соотношения рабочей силы и населения страны считают уровень экономической активности: l= Этот уровень показывает долю экономически активного населения в стране. Экономически активное население, в свою очередь, делится на занятых(N) и безработных (U):
=N+U.
Безработные - это лица, входящие в состав рабочей силы (относящиеся к экономически активному населению), активно ищущие работу и готовы приступить к ней, но не имеющие ее. Лица, которые не имеют работы и не ищут ее (потеряли надежду, имеют иной источник существования), официальной статистикой считаются выбывшими из состава рабочей силы. Поэтому в составе безработных они не учитываются.
Безработица - это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу. Международная организация труда (МОТ) определяет - безработным признается человек, не имеющий приносящего доход занятия, готовый работать и последние четыре недели ищущий в различных формах работу.
По причинам возникновения выделяют фрикционную, структурную и циклическую безработицу. Уровень безработицы рассчитывается как отношение безработных к рабочей силе: u= Он может рассчитываться по методу МОТ и в соответствии со специально вспомогательными нормами государства (Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О занятости населения в РФ»).
Подсчет данных по методу МОТ предполагает трехгодичное выборочное обследование, опрос населения каким-либо государственным органом, исключая службы занятости. В России подобную работу проводит Государственный Комитет по статистики. Иначе определяется уровень безработицы государственной занятости. В соответствии с российским законодательством о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, а не имеющие работы и заработка, ищущие работу, готовы приступить к ней и в установленном порядке зарегистрированные в органах службы занятости. Таким образом подсчитывается численность официальной безработицы.
1.2 Виды безработицы
Фрикционная безработица - это нормальное количество людей, добровольно ищущих в данный момент времени работу по причине естественного происхождения: изменение места жительства, поиск более выгодных условий контракта, завершение сезонного договора, окончание учебного заведения, увольнение из армии. Знания и навыки работников, находящегося в положении таких безработных, отвечают запросам производства, работодателей и состояние безработицы обусловлено лишь поиском лучшего места их приложения по добровольной инициативе самих работников.
Структурная безработица - это отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности; она обусловлена изменениями в структуре потребительского спроса и, соответственно в структуре спроса на определенные разновидности конкретного труда. Структурная безработица в стабильной или растущей экономике сопровождается образованием рабочих мест в других или новых отраслях экономики. Однако структурные безработные вряд ли смогут получить работу без соответствующей переподготовки.
Циклическая безработица - это отсутствие достаточного спроса на труд вообще; обусловлена спадом производства товаров. Этот тип безработицы наблюдается на стадии кризиса (спада) экономического цикла, когда сокращается общий спрос на труд. В этот период наблюдается место избыточного предложения совокупного труда, то есть наблюдается неравновесие на рынке труда. Объемы производства ниже своего потенциального значения.
Естественная безработица - это совокупность фрикционной и структурной безработицы. Уровню естественной безработицы соответствуют состояние полной занятости и потенциальное значение ВВП. Естественная безработица (или безработица при полной занятости) равнозначна состоянию макроэкономического равновесия на рынке труда, когда общее число лиц, ищущих работу, равно количеству вакантных рабочих мест.
Добровольная безработица - связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.
Сезонная безработица - зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.
Безработица зарегистрированная - незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.
Безработица маргинальная - безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.
Безработица неустойчивая - вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).
Безработица институциональная - безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.
Вынужденная (безработица ожидания) - возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы. Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Разновидности вынужденной безработицы.
Техническая безработица - безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации. Технологическая безработица сродни структурной безработицы.
Скрытая безработица - Такая безработица особенно актуальна для рынка труда нашей страны. Контингент этой категории безработицы - наемные работники, вынужденно занятые неполное нормативное рабочее время; работающее с интенсивностью труда меньшей, чем прежняя или расцениваемая в условиях стабильно растущей экономики как общественно нормальная. Открытая безработица- включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся лишними.
1.3 Причины возникновения безработицы
Причины такого явления в экономике, как безработица, крайне разнообразны, и их имеется огромное количество. В общем, они таковы:
структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.
Среди множества проблем, встающих перед любой страной в условиях ее перехода к рыночной экономике, одной из самых острых является, как известно, угроза массовой безработицы. Рассмотрим эту проблему конкретнее и на примере нашей страны, России. Итак, каковы же причины возникновения безработицы в РФ?
Первая причина коренится в том, что характерной чертой советской экономики являлась чрезмерная численность производственного персонала (в том числе вспомогательного и управленческого) предприятий. В литературе уже давно отмечался тот факт, что на советских предприятиях, в сравнении с аналогичными по профилю и объему производства в западных странах, было занято в два, три раза больше работников. Наличие избыточного персонала тормозило внедрение новой техники и трудосберегающих технологий, препятствовало росту производительности труда. С другой стороны, необходимость оплачивать излишних работников неоправданно завышала издержки производства с вытекающим отсюда ослаблением конкурентоспособности производимых товаров. Одним словом, долгие годы существовала устойчивая и весьма массовая скрытая безработица. Таким образом, эта причина безработицы состоит в том, что сам факт перехода к частной собственности и рыночным принципам хозяйствования означает выталкивание в ряды безработных значительных масс людей, которые были безработными и раньше, но в форме не открытой, а скрытой.
Вторая причина. Переход к рыночным критериям оценки хозяйствования предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене. Такие предприятия едва ли реально приватизировать обычным способом (кому нужны акции банкротов?), их придется предварительно санировать, а затем уже целиком продавать физическим или юридическим частным лицам, согласным и способным расплатиться с долгами и осуществить производственные инвестиции. Очевидно, что эти новые собственники рискнут стать таковыми, лишь имея полную свободу освобождения от груза ненужного персонала. А это еще один канал, пополняющий безработицу.
Третья причина. Многие госпредприятия восприняли либерализацию цен как возможность их бесконтрольного повышения с тем, чтобы не только покрыть свои чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыль и зарплату). На первых порах это широко удавалось. Однако такое положение не может сохраняться долго. Вскоре бесконтрольный рост цен обернулся бумерангом многократного удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих, и, в конечном счете, кризисом неплатежей по всем технологическим цепочкам. Он поразил не только потенциальных банкротов, но и многие предприятия, продукция которых нужна обществу, даже остро необходима, но не может быть оплачена ее потребителями. Этот кризис еще один фактор, питающий безработицу.
Четвертая причина. Рыночные реформы ведут к успеху, только если сопровождаются глубокой структурной перестройкой. Такая перестройка охватывает не только микроэкономику, но и макроэкономику: ведет к концентрации ресурсов на развитии только тех отраслей, которые имеют реальные перспективы успеха в условиях жесткой рыночной конкуренции, и, соответственно, к свертыванию таких отраслей, продукция которых не пользуется спросом. Очевидно, что в России, для экономики которой характерны глубокие диспропорции, такая перестройка породит массовую структурную безработицу.