Оглавление
1. Законодательные основы аудита незавершенного строительства
.1 Правовое регулирование аудита незавершенного строительства
.2 Обща схема проведения проверки незавершенного строительства
. Организационно-экономическая характеристика предприятия ООО "РН-Юганскнефтегаз"
.1 Организационная характеристика ООО "РН-Юганскнефтегаз"
.2 Экономическая характеристика предприятия ООО "РН-Юганскнефтегаз"
. Оценка системы внутреннего контроля на предприятии ООО "РН-Юганскнефтегаз"
.1 Планирование проверки незавершенного строительства
.2 Письменная информация руководству экономического субъекта
.3 Аудиторское заключение
. Оптимизация методов и способов проведения аудита незавершенного строительства
Заключение
Список использованной литературы
незавершенный строительство аудиторский заключение
Введение
Критическая оценка действующей практики и экономической литературы последних лет свидетельствует о том, что одновременно с развитием рыночных взаимоотношений в отечественной экономике система контроля начала терять свое существенное значение.
Создание надлежащей системы контроля и разработка соответствующей информационной базы и методики его осуществления в сегодняшних условиях является актуальным и перспективным направлением исследований.
Инвестиции в капитальное строительство, осуществляемые всеми хозяйствующими субъектами для развития своей материально-технической базы, необходимы на протяжении всего срока деятельности субъектов. Вложение инвестиций сопряжено с организацией деятельности по капитальному строительству объектов, в процессе которой осуществляются затраты, формируются источники их покрытия, в необходимых случаях - резервы. Управление такой деятельностью сопряжено с рисками, поскольку объекты капитального строительства отличаются высокой стоимостью и, как правило, длительностью строительного цикла. Поскольку отчетный период для формирования бухгалтерской и налоговой отчетности не совпадает с периодом строительства объекта, то затраты по незаконченным объектам, относящиеся к незавершенному строительству, требуют должного контроля, достоверного учета и адекватного отражения в отчетности. Информационное обеспечение, формируемое об объектах незавершенного строительства в учете и отчетности, в организациях, подтверждающих свою отчетность аудиторскими заключениями, является необходимым не только для целей управления организацией, но и для аудита деятельности этой организации.
Целью написания курсовой работы является определение особенностей проведения аудита незавершенного строительства на промышленном предприятии.
Задачами написания курсовой работы являются:
рассмотреть правовое регулирование аудита незавершенного строительства;
представить общую схему аудита незавершенного производства;
проанализировать организационную структуру исследуемого предприятия;
рассчитать основные показатели экономической деятельности исследуемого предприятия;
провести планирование проверки незавершенного строительства;
составить письменную информацию руководству экономического субъекта;
представить аудиторское заключение;
рассмотреть пути оптимизации методов и способов проведения аудита незавершенного строительства.
Объектом исследования курсовой работы является ООО "РН-Юганскнефтегаз".
Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка
использованной литературы и приложений.
Под незавершенным строительством В. В. Печенкина и Е. В. Васильченко, понимаются затраты застройщика по возведению объектов строительства до их ввода в эксплуатацию или передачи инвестору.
При этом следует различать, во-первых, незавершенное строительство как задел, т. е. объем капитальных вложений, которые должны быть выполнены к концу планируемого периода для обеспечения выполнения работ на объекте в последующих периодах и сдачи объекта в установленные проектом сроки; во-вторых, избыточное незавершенное строительство, т.е. объем капитальных вложений в строительство объектов, которое ведется с превышением установленных проектом сроков или остановлено (прекращено).
Исходя из особенностей незавершенного строительства, его объекты можно классифицировать по ряду признаков:
по масштабности: отдельно стоящий объект, комплекс объектов;
по функциональному назначению: жилые, социальные, коммерческие, промышленные, линейные;
по форме собственности: государственная, муниципальная, частная, иностранная, совместная;
по степени готовности: низкая (менее 50%), средняя (50-70%), высокая (более 70%);
по стадии жизненного цикла проекта: проектирование и подготовка к строительству, подготовительные работы, строительно-монтажные работы, завершение строительства;
по степени потребности в инвестициях: низкая (менее 30%), средняя (30-70%), высокая (более 70%);
по виду выполняемых работ: новое строительство, капитальный ремонт, реконструкция [2].
Объекты незавершенного строительства являются специфическим видом недвижимого имущества. Изначально предполагается, что они представляют собой объекты капитального строительства, возведение которых не завершено, т.е. не все конструктивные элементы объекта возведены и введены в эксплуатацию. Объекты незавершенного строительства не способны выполнять функции полноценного объекта недвижимого имущества (зданий, строений сооружений). Практически такие объекты не могут использоваться для проживания, производства продукции, размещения торговых, офисных, складских помещений, согласно первоначальному целевому назначению, до их полного возведения.
Изучив законодательную и нормативную документацию относительно объектов незавершенного строительства, можем отметить, что действующее законодательство РФ не содержит легального определения термина "объект незавершенного строительства".
До 1992г. существовало мнение, что до государственной регистрации объект незавершенного строительства не являются недвижимостью, а представляют собой совокупность строительных материалов, конструкций и затрат труда строителей. Объект незавершенного строительства не мог быть предметом гражданско-правовой сделки, а мог быть передан только по решению уполномоченного органа и только государственным организациям, предприятиям и т.д.
Согласно постановлению Правительства РФ "О мерах по продаже не-завершенных строительством объектов" от 3 февраля 1992 г. № 59, было установлено, что незавершенные строительством объекты, сооружаемые за счет бюджета РФ и средств государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности, не обеспеченные финансированием и материально-техническими ресурсами, необходимыми для обеспечения их завершения в нормативные сроки, подлежат реализации с открытых торгов предприятиям, гражданам и иностранным инвесторам.
Согласно указу Президента РФ "О мерах по обеспечению достройки незавершенных строительством жилых домов" № 1181 от 10 июня 1994 г., незавершенные строительством жилые дома, находящиеся в федеральной собственности, строительство которых прекращено или приостановлено в связи с отсутствием в течение текущего года необходимого финансирования из федерального бюджета, подлежали передаче для завершения строительства или продаже. Таким образом, объекты незавершенного строительства были вовлечены в гражданско-правовой оборот в качестве объектов недвижимости.
Согласно Временному положению о порядке реализации объектов незавершенного строительства, под объектами незавершенного строительства понимались "законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, находящиеся в федеральной собственности, финансирование которых осуществлялось без привлечения собственных средств предприятий, с истекшими нормативными сроками строительства и приостановленные строительством из-за отсутствия средств и материально-технического обеспечения".
Данный документ был единственным содержащим легальное определение объекту незавершенного строительства, но в настоящее время является утратившим силу.
Следует отметить, что вышеперечисленные нормативные акты предъявляют к объекту незавершенного строительства обязательное требование, чтобы такие объекты на момент отчуждения являлись не обеспеченными финансированием и материально-техническими ресурсами, необходимыми для обеспечения их завершения в нормативные сроки, т.е. их строительство должно быть приостановлено из-за отсутствия финансирования.
До принятия федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ объекты незавершенного строительства рассматривались как движимое имущество, а государственная регистрация права собственности на них несла юридическое признание таких объектов недвижимым имуществом. Следовательно, отсутствие регистрации прав на объект незавершенного строительства давало основание считать такой объект движимым имуществом, т.е. право распространялось только на отдельные части - материалы и конструкции.
Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 213-ФЗ объекты незавершенного строительства были включены в перечень объектов недвижимых вещей, предусмотренный п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Это свидетельствует о том, что на объекты незавершенного строительства распространяется правовой режим, присущий другим объектам недвижимости (зданиям, сооружениям, земельным участкам).
В научной литературе существуют различные позиции в отношении критерия отнесения вещи к недвижимой и признания объекта незавершенного строительства объектами недвижимости. Е.А. Суханов отмечает, что недвижимость - категория юридическая, а не физическая, и главное не ее физическая "неотрывность" от земли, а юридически необходимая регистрация недвижимой вещи [9, с. 10]. Аналогичной позиции придерживается О.М. Козырь, определяя недвижимость как имущество, "на которое может быть установлено право собственности и иные права. А для возникновения таких прав необходима соответствующая государственная регистрация" [1, с. 278].
В работе [7] к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации, авторы относят объекты незавершенного строительства, не являющиеся договором действующего строительного подряда. А.К. Усейкин придерживается мнения, что "для признания объекта ОНС недвижимым имуществом достаточно наличия критерия, предусмотренного п. 1 ст. 130 ГК РФ, вне зависимости, является ли данный объект в этот момент предметом действующего договора подряда" [11]. При этом для совершения какой-либо сделки с этим объектом как объектом недвижимого имущества заинтересованное лицо должно зарегистрировать свое право в законодательном порядке.
Право собственности на объект незавершенного строительства может быть зарегистрировано на основании документов, указанных в ст. 25 Закона о регистрации. Согласно п. 3-4 этой статьи, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности или право пользования земельным участком, отведенным для создания объекта недвижимого имущества, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Градостроительный кодекс РФ также относит объекты незавершенного строительства к объектам капитального строительства. Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Необходимо заметить, что законодатель не отнес объект незавершенного строительства ни к зданию, ни к сооружению, определяя его как самостоятельную разновидность недвижимости.
Здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных [10].
Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов [10].
Объекты незавершенного строительства представляют собой объекты, строительство которых приостановлено, в основном из-за отсутствия финансовых средств и материально-технического обеспечения. В отличие от зданий и сооружений объекты незавершенного строительства не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.
Таким образом, можно сформулировать следующее определение объекта незавершенного строительства: объект незавершенного строительства - объект недвижимого имущества, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которого начаты, но затем по каким-либо причинам остановлены на различных стадиях строительного процесса.
Необходимо также отметить, что учет затрат на строительство ведется организацией-застройщиком на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы", субсчет "Строительство объектов основных средств" независимо от того, осуществляется это хозяйственным или подрядным способом. Затраты застройщика на строительство объекта складываются из расходов, связанных с его возведением, вводом в эксплуатацию или сдачей инвестору. При этом затраты застройщика по принятым к оплате или оплаченным подрядным работам, выполненным подрядчиками на законченных строительством объектах, учитываются в составе незавершенного строительства до их ввода в эксплуатацию [8].
Таким образом, объекты незавершенного строительства не являются объектами налогообложения по налогу на имущество организаций (п. 1 ст. 374 Налогового кодекса РФ), поскольку не учитываются на балансе предприятия в качестве основных средств.
Нормативное регулирование бухгалтерского учета представляет собой установление государственными органами общеобязательных правил (норм) ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.
Правовое регулирование осуществляется путем:
) нормативного правового регулирования - осуществляется нормами права, содержащимися в соответствующих нормативных правовых актах;
) методического (нормативно-технического) регулирования - осуществляется методическими (техническими) нормами, содержащимися в соответствующих актах методического (нормативно-технического) характера.