Содержание
Введение
1. Теоретические основы безработицы
1.1 Понятие и сущность безработицы
1.2 Формы, виды и причины безработицы
1.3 Издержки безработицы и ее направления
2. Безработица в России на современном этапе и пути ее решения
2.1 Особенности российского рынка труда
2.2 Анализ уровня безработицы в России в современный период
2.3 Пути и способы решения проблемы безработицы в России
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Выбранная тема курсовой работы весьма актуальна в современных условиях, так как занятость и безработица являются наиболее острыми экономическими и социальными проблемами рыночной экономики. В целом ситуацию в сфере занятости в России специалисты характеризуют как кризисную. Это вызвано развалом финансовой системы, падением объемов производства, свертыванием инвестиций и другими причинами.
Безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление, при котором определенная часть трудоспособного или же экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг. Согласно определению Международной организации труда, безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места [5, c.38].
В рыночной экономике действует тенденция к экономической нестабильности, которая выражается в ее циклическом развитии, безработице, инфляционном росте цен. Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную экономическую деятельность. Безработица - явление, характерное для всех стран с рыночной экономикой. Отношение к ней с момента ее возникновения по сию пору менялось, прежде всего, в зависимости от ее масштабов. При больших величинах считалось необходимым бороться с ней всеми силами, в том числе с обязательным использованием методов государственного регулирования. С середины ХХ века, в связи с успехами сообществ с так называемой социальной экономикой, безработица стала рассматриваться как социальное явление, носящее эпизодический характер. В настоящее время, когда вновь стали ощущаться значительные потери от различных форм безработицы, основные усилия направляются на недопущение застойной безработицы.
безработица рынок труд российский
Возможность иметь рабочее место, получать достойную заработную плату, сохранить здоровье, совершенствовать мастерство и развивать творческий потенциал напрямую связана с общей экономической динамикой производства, структурными изменениями в народном хозяйстве, изменением форм собственности, ситуацией в кредитно-финансовой, инвестиционной, внешнеэкономической сферах, ценой труда [8, c.23].
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что изучение проблемы занятости и безработицы очень важно в современном мире, поскольку их последствия на уровне общества в целом очень существенны и состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП.
Теоретической базой исследования послужили работы авторов: Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д., Зиброва Е., Кашепов А. и др.
Цель данной работы состоит в комплексном изучении проблемы безработицы, ее видов и причин, a также в закреплении теоретических знаний по изучаемой дисциплине.
Для реализации указанной цели необходимо в работе необходимо решить следующие задачи:
раскрыть понятие и сущность безработицы;
рассмотреть основные виды и формы безработицы;
проанализировать причины данного явления;
изучить издержки безработицы и ее направления;
проанализировать безработицу на современном этапе в России;
предложить пути и способы решения проблемы безработицы в России.
Предметом исследования в данной работе являются экономические отношения, складывающиеся в обществе в результате безработицы.
Объектом исследования является безработица.
Применялись научные методы как: системного анализа, сравнительный анализ, табличный методы.
Информационная база исследования: учебные пособия, материалы
научных статей, интернет-ресурсы, справочники, энциклопедии.
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
Безработица - это превышенное предложение труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень занятости. Равновесие на рынке труда достигается в том случае, когда спрос на труд равен предложению труда.
Безработица обусловлена всем ходом социально - экономического развития государства и общества, основанного на рыночных отношениях. Она - постоянный элемент, "продукт" развития товарного производства рыночной экономики. В известном смысле можно говорить, что именно она (рыночная экономика) и порождает безработицу, которая выступает как макроэкономическое явление, определяющее уровень и темпы экономического развития страны.
Безработица в России - проблема весьма актуальная, ведь практически не осталось мест в мире, где бы кризис ни затронул все сферы жизни. Многие страны отмечают тенденцию сокращения рабочих мест, при этом цены на продовольствие только растут. По своей сути, безработица - это соотношение числа граждан, которые не имеют официального трудоустройства, но готовы к ней приступить, к работающим [1, c.45].
Оценивая сам факт безработицы с различных позиций, следует учесть то, что он характеризуется тем, что часть трудоактивного населения не занята в производстве, не может реализовать свою способность к труду в экономике из-за отсутствия (абсолютной или относительной нехватки) подходящих рабочих мест, и лишается вследствие этого заработной платы как основного источника средства существования. Хотелось бы отметить так же, что зачастую сложившийся уровень безработицы связан не с отсутствием достаточного количества рабочих мест в городе, а с их качеством.
Кроме факторов, увеличивающих вытеснение рабочей силы из производства, на уровень безработицы в ближайшие десятилетия будет действовать и демографическая ситуация. В одних регионов будет иметь место сокращение экономически активного населения, в других при сокращении общей численности населения численность экономически активного населения несколько увеличится, так как в трудовой возраст должно вступить поколение трудоспособных, по численности превышающее предыдущее. Все это может привести к обострению ситуации на рынке труда и новому всплеску трудовых миграций.
Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую силу, или переменного капитала. Относительное сокращение этого капитала влечет за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу, т.е. ведет к втягиванию все меньшей добавочной рабочей силы. Обратим внимание на тот факт, что безработица как явление значительно шире официального понятия "безработный", то есть юридическое и экономическое определения безработных не совпадают: не всякий неработающий может быть официально признан безработным.
Отметим, что в законодательстве разных стран существуют расхождения в критериях признания человека безработным, но все придерживаются международной практики, опыт которой обобщен и резюмирован в документах Международной организации труда (МОТ) [16, c.56].
К безработным, применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имели работы (доходного занятия); занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела; были готовы приступить к работе.
При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три характеристики, перечисленные выше. В то же время, учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.
К примеру, в США, для отнесения к категории безработного, достаточно не иметь работы в течение недели, быть в состоянии приступить к работе и предпринимать попытки найти работу на протяжении предшествующих четырех недель.
Согласно Российскому Закону "О занятости населения в Российской Федерации", к безработным, зарегистрированным в органах государственной службы занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу, в установленном порядке получившие официальный статус безработного в органах государственной службы занятости. При этом выделяют следующие основные причины, по которым люди могут стать безработными:
потеря работы (увольнение);
добровольный уход с работы;
первое или повторное появление на рынке труда [3, c.41].
Таким образом, безработица - это объективно существующий
спутник наемного труда независимо, от того признается экономика рыночной или
нет, соответственно, производятся либо нет официальная оценка численности и
регистрация безработных. Это сложное, многоаспектное социально-экономическое
явление, присущее обществу с рыночной экономикой, когда часть трудоспособного
населения, незанятая в производстве товаров и услуг, не может реализовывать
свою рабочую силу на рынке труда из-за отсутствия подходящих рабочих мест и
лишается вследствие этого заработной платы как основного источника необходимых
средств к жизни.
Безработица - явление отрицательное и разрушающее, но неотъемлемое. В экономике должно быть определенное количество безработных для её эффективного функционирования. Это явление происходит в различных видах и формах.
Безработицу принято классифицировать по проявлению, продолжительности, степени серьёзности. В современный период появились еще и так называемые "новые" виды безработицы: безработица среди молодежи и технологическая безработица. Самыми распространенными являются фрикционная, структурная, циклическая, застойная, скрытая и явная.
Виды безработицы:
фрикционная;
структурная;
циклическая;
сезонная;
институциональная - региональная;
добровольная;
вынужденная;
скрытая [20, c.49].
Фрикционная безработица связана с желанием самого человека поменять работу, место жительства. Такая безработица является добровольной и, обычно, не продолжительной. Безработный человек, как правило, быстро находит себе работу без каких либо препятствий. Люди меняют работу в связи с переездом, неудовлетворенностью заработной платой, коллективом, усталостью от однообразного образа жизни и др. В Европе, например, оптимальным вариантом считается работа на одном месте не дольше 4 лет. В США люди стремятся поменять место работы каждые 2-3 года. Фрикционная безработица не представляет угрозы экономике и считается вполне приемлемой.
Структурная безработица представляет собой явление более опасное, чем фрикционная. Она возникает в связи с изменениями в спросе на рабочую силу. С таким типом безработицы не получится справиться с помощью повышения эффективного спроса или сокращения заработной платы. Структурная безработица носит долговременный характер и требует немалых затрат на переобучение и переквалификацию рабочих.
Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественную, которая считается нормальной для функционирования экономической системы. Её уровень должен составлять примерно 5-6% для развитых стран. Следовательно, естественная безработица является приемлемой для экономики и не представляет большой опасности. Она - необходимая составная часть функционирования экономической системы.
Циклическая безработица является следствием циклического развития экономики. Так как экономика развивается неравномерно, следовательно, в фазе подъема уровень безработицы будет снижаться, а в фазе спада - расти. Эту безработицу избежать невозможно, но необходимо принимать меры по стабилизации экономического состояния, а особенно, в периоды спада.
Скрытая безработица характеризуется неполным рабочим днем, неполной занятостью. Такой вид безработицы появляется, когда человек лишь формально считается занятым, а по факту безработный. Вследствие такой безработицы человек не получает экономическую поддержку, морально ослабевает, подвержен стрессам [4, c.87].
Застойная безработица возникает, когда человек отказывается от работы, спивается, вступает в преступный мир. Эта безработица характерна в основном для людей, ведущих аморальный образ жизни ввиду каких-либо причин. Эти люди не хотят работать, не ищут работу и не обращаются в службы занятости.
Институциональная безработица возникает в связи с воздействием на рынок труда различных институциональных факторов: давление профсоюзов, установление минимальной заработной платы государством. Также институциональная безработица может возникнуть ввиду неразвитости рынка труда, отсутствия информации о вакансиях.
Сезонная безработица является следствием меняющихся вкусов и предпочтений людей в зависимости от времени года, погодных условий. Например, летом нужны работники в парк аттракционов, а зимой их работа не нужна, и, напротив Дед Мороз и Снегурочка работают только зимой.
Новой формой безработицы считается технологическая безработица, связанная с внедрением научно-технического прогресса, внесшего немалые коррективы в производственную деятельность. НТП вытесняет устаревшую технику, тем самым делает невостребованными часть рабочих. Так, появление первых машин ЭВМ повлекло за собой исчезновение пишущих машинок и снижение спроса на машинистов.
Безработица среди молодежи - одна из проблем современного общества. Молодые люди, закончив учебные заведения, не могут найти работу. Многие работодатели требуют наличие стажа, иногда молодое поколение не устраивает заработная плата, иногда их профессии являются невостребованными на трудовом рынке. Безработица среди молодежи - очень серьезное явление, ведь она приводит к обнищанию молодых семей, увеличению алкоголиков и наркоманов, росту преступности в стране. Безработная молодежь в России составляет примерно 28%. Это достаточно высокий уровень, чтобы говорить о наличии проблемы и угрозы нашему обществу.
Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных.
Среди экономистов нет одинаковой точки зрения на причины безработицы.
Можно выделить следующие основные причины безработицы:
избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);
установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;
вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;
наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);
низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица).
Также можно выделить ряд причин возникновения фрикционной безработицы:
географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;