Резюмируя вышеизложенное, автор делает следующие выводы:
Любое государство берет на себя ответственность по сохранению и укреплению здоровья своего населения, которую Устав Всемирной организации здравоохранения определил как «не только отсутствие болезней и физических дефектов, а состояние полного и социального и духовного благополучия».
В нашей стране созданы все условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учебных заведениях, на предприятиях, с детьми в дошкольных и школьных учебных учреждениях, с сельским населением, инвалидами, пенсионерами и другими категориями граждан.
Федеральный закон рассматривает физическую культуру как составную часть общей культуры населения в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствование его двигательной активности.
физическое воспитание - как педагогический процесс, направленный на формирование здорового физически и духовно совершенного подрастающего поколения
спорт - как составляющую часть физической культуры в форме подготовки человека к соревновательной деятельности
систему физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в России.
физкультурное движение - как содействие повышенного уровня физической культуры населения
олимпийское движение - развитие спорта, как средства достижения физического и духовного совершенства человека
физкультурно-спортивные объединения - самоуправляемые,
некоммерческие организации, создаваемые по инициативе граждан
Всероссийские комплексы и классификации - совокупность программ, нормативов, требований физического населения России
любительский и профессиональный спорт - часть системы физического воспитания населения с целью удовлетворения интересов перспективных и талантливых спортсменов
спортсмены (любители, высокого класса, профессионалы), лица, занимающиеся спортом и выступающие в спортивных соревнованиях
Уровень обусловленности здоровья человека определяют несколько групп факторов: на 50% и более здоровье зависит от социальных условий и образа жизни, на 20-25 % - от уровня ЗАГРЯЗНЕНИЯ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ, до 20 % - от влияния генетических факторов и на 8-10 % - от уровня здравоохранения. Львиную долю среди всех уровней здоровья занимают условия и образ жизни.
Основные факторы, влияющие на здоровье: режим труда и отдыха, достаточная двигательная активность и закаленность организма, рациональное питание, умение бороться с влиянием стрессов, профилактика самосохранения.
Человек в различные периоды жизни приобщается к физической культуре по определенной схеме: в дошкольные, школьные, студенческие годы на уроках физкультуры, в спортивных секциях, кружках, клубах, в кругу семьи.
Современная государственная
концепция оздоровления нации выглядит следующим образом: введение спортивно
-оздоровительной работы среди различных слоев населения, рекламирование
массовой оздоровительной работы, принятие различных государственных программ по
здоровому образу жизни, увеличение различных сетей спортивно-массовых и
физкультурно-оздоровительных объединений, союзов, учреждений, подготовка
специалистов в области физкультуры и спорта, поощрение на государственном
уровне людей, занимающихся физкультурой и спортом.
ГЛАВА II. Состояние и анализ
развития физической культуры и спорта в Курганской области на примере одного из
муниципальных районов
.1 Основные проблемы, характерные
для муниципального образования в сфере физической культуры и спорта
В настоящее время физической культурой и спортом в стране занимаются, в среднем, всего 15% населения, тогда как в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40 - 60%.
Также за последние годы в несколько десятков раз снижены объемы отечественного производства спортивных товаров. В стране остро ощущается нехватка, доступного для большинства населения, спортивного инвентаря и оборудования.
Попробуем изучить ситуацию,складывающуюся в муниципалитетах на примере дотационной Курганской области. Экономическое положение всех 24 районов в области, примерно одинаковое. Различия обусловлены лишь тем, что районам с большим количеством населения выделяются большие объемы субвенций и дотаций из вышестоящих бюджетов. Проблемы сельских районов в сфере развития физической культуры и спорта схожи, поэтому рассмотрим их на примере муниципального образования Альменевского района.
В составе района находятся 33 населенных пункта, в которых проживает 13, 377 тысяч человек.
Так, по состоянию на 31 декабря 2012 года в районе имеются: 1 стадион, оснащенный беговыми дорожками и трибунами для зрителей, 25 не стандартных плоскостных спортивных сооружения под открытым небом для игровых видов спорта, 13 спортивных залов в образовательных учреждениях (2 из которых в райцентре), 1 детско-юношеская спортивная школа.
Получение общего образования в районе обеспечивают7 средних, 7 основных и 5 начальных школ с охватом обучающихся 1400 человек. Профессиональное образование в училище получают 368 студентов.В общеобразовательных и начальных школах, профессиональном училище занимаются в секциях и группах по видам спорта 295 учащихся. Это позволяет проводить не только внутришкольные соревнования, дни здоровья, походы, а также активно участвовать в районных соревнованиях по различным видам спорта. Объемы финансирования из бюджета района спортивно-массовых мероприятий имеет положительную динамику. Так в 2012 году на развитие физической культуры и спорта израсходовано 272 тыс. руб., что на 23,6% больше, чем в предыдущем.В 2011 году - 220тыс.рублей, что составляет 144,7% к уровню 2010 года, когда эта сумма составила 152 тыс. рублей.Кроме того, за последние три года, пусть и незначительно, но увеличилось число спортсменов-участников областных соревнований. Физической культурой в районе занимаются 21 % населения. Для активизации спортивного движения не только в образовательных учреждениях и райцентре, а также в сельских поселениях, третий год проводится ежегодная спартакиада района среди муниципальных образований для взрослого населения. В зимних и летних спартакиадах областного масштаба Альменевский район, в последние три года, традиционно занимает места с10 по 15.
Каждый год район участвует в областном смотре - конкурсе на лучшую организацию физкультурной и спортивной работы по таким показателям численность занимающих участие в областном колосе, зауральской метелице, занимающих в ДЮСШ. Спортивные сооружения , подготовлено разрядников, финансирования. В муниципальных районах Курганской области Альменевский район занял 5 место и получил инвентарь на сумму 85 тысяч рублей.
Проводится в районе и работа по подготовке спортсменов-разрядников, в основном это боксеры, лыжники, легкоатлеты. Однако, имеющееся количество спортивных сооружений недостаточно для обеспечения населения физкультурно-оздоровительными и спортивными комплексами, и многие из них не соответствуют задачам массового развития спорта в силу своего морального устаревания и физического износа. Ставится задача реконструкции имеющихся спортивных сооружений, переориентация их для массовых занятий населения. Центром развития физкультуры и спорта в районе остаются образовательные учреждения. Уровень развития физкультуры и спорта в каждом населенном пункте зависит от наличия школы и, во многом, от уровня подготовки и заинтересованности преподавателя физкультуры.
В районе работает методическое объединение учителей физкультуры и ОБЖ, которые планируют проведение соревнований школьников по видам спорта: волейболу, баскетболу, лёгкой атлетике и лыжным гонкам, военно-прикладным видам спорта, различного рода спартакиад и военно-спортивных игр.
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на территории района проводят 34 штатных физкультурных работника, из них 35% имеют среднее специальное физкультурное образование, 52% - высшее. В целях пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Альменевского района осуществляет информационное взаимодействие с редакцией районной газеты «Трибуна».
Приоритет во всей работе, связанной с развитием физкультурно-спортивного движения, должен быть отдан физическому воспитанию и формированию здорового образа жизни дошкольников, учащихся образовательных школ и ПТУ, студенческой молодежи.
Недостатки физического воспитания и развития спорта среди подростков, детей и молодежи объясняются комплексом нерешенных вопросов, среди которых слаборазвитая материально-техническая база; ограниченный объем учебного времени, отведенного на обязательные занятия по физическому воспитанию; издержки в профессиональной подготовке педагогических кадров, в содержании и формах физкультурно-оздоровительной работы, особенно среди дошкольников; ориентация педагогической деятельности на количественные показатели; отсутствие традиций семейного физического воспитания; несогласованность действий органов народного образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и др.
Вместе с тем, фундамент здоровья и положительного отношения к физической культуре закладывается в детские годы. Ухудшающееся здоровье молодого поколения диктует необходимость заняться этой проблемой безотлагательно. Основные усилия должны быть направлены на:
повышение ответственности родителей за здоровье детей;
поиск и рациональное использование целевых и спонсорских финансовых возможностей в интересах развития детского и молодежного спорта;
совершенствование программно-методического и организационного обеспечения физического воспитания в учебных заведениях;
внедрение новых эффективных форм организации занятий;
создание индустрии недорогих, но практичных и гигиеничных товаров и тренажеров для занятий физической культурой;
массовое издание популярной литературы, видеокассет и компьютерных программ;
создание при образовательных учреждениях комплексных физкультурно-спортивных центров, включающих спортивный зал, бассейн, плоскостные сооружения.
Важно исправить допущенные ошибки и включить физическую культуру и спорт в базисный учебный план образовательных учреждений как федеральный компонент. Физическое воспитание должно реализовываться через урочные формы занятий; дополнительные (факультативные) занятия, в том числе с учащимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья; через физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме дня; внеклассные, внеакадемические формы занятий (спортивные секции, занятия в спортивных школах, самостоятельные занятия); спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия. Все это должно обеспечить каждому дошкольнику, учащемуся и студенту двигательную активность не менее 8-10 часов в неделю.
Для людей старшего возраста, одного из наиболее многочисленных слоев населения современной России, занятия физической культурой и спортом являются важнейшим условием поддержания интереса к жизни, сохранения и укрепления здоровья, продления активного творческого долголетия, социальной реадаптации в обществе. К сожалению, государство недостаточно учитывает это обстоятельство и не требует от социальных структур активной работы с пожилыми людьми, в том числе в физкультурно-спортивной сфере. Не получил распространения положительный опыт развития в ряде регионов сети врачебно-физкультурных диспансеров и физкультурно-оздоровительных центров для пожилых людей, групп общей физической подготовки при спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства.
В этой связи актуально:
активно использовать существующие спортзалы на базе учреждений образования и по месту жительства для проведения физкультурно-оздоровительной работы с людьми пожилого возраста;
расширить сеть специализированных клубов и создать комплексные учреждения по одновременному охвату услугами различных категорий населения (пожилые люди, инвалиды, дети и т.д.);
разработать совместно с органами социального обеспечения и здравоохранения комплекс мер по вовлечению лиц пожилого возраста в активные занятия физической культурой и спортом;
широко использовать средства физической культуры и оздоровительных технологий в практике работы санаторно-курортного комплекса;
разработать систему спортивных соревнований среди лиц старшего возраста (ветеранский спорт);
обеспечить доступ пожилых людей к получению физкультурного образования;
создавать специальные физкультурно-оздоровительные программы на телевидении.
Особое внимание надо обратить на создание условий для малообеспеченных групп населения, не имеющих материальных и финансовых возможностей для занятий физической культурой и спортом.
Реализация этой задачи возможна через адресную помощь со стороны действующей власти всех уровней, в первую очередь местных органов исполнительной власти и муниципальных образований.
Такая помощь в приоритетном порядке должна оказываться многодетным семьям, семьям, потерявшим кормильца, и другим категориям населения
Вместе с тем, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения:
• Низкий процент населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, а также недостаточный охват детей, подростков и молодёжи в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности. Причинами сложившейся ситуации являются: узость сети спортивной школы, ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное, даже для занятий на уроках физкультуры, количество необходимого спортивного инвентаря иоборудования, слабость спортивной базы.
• Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта.Основной причиной складывающейся ситуации является то, что в штатах муниципалитетов наличие таких должностей не предусмотрено, а учителя физической культуры не мотивированы на расширение своей деятельности, имеющей высокую социальную значимость, за стенами учебных заведений.
• Недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов ДЮСШ. Основной причиной является недостаточное финансирование, в первую очередь соревновательной деятельности, дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований.
• Недостаточная сеть спортивных сооружений и объектов, ограниченные возможности их материально-технической базы. Обеспеченность спортивными сооружениями на 10000 человек населения в районе составляет 20%. Особо остро стоит проблема с обеспечением транспортом для участия в соревнованиях. В выходные дни эта проблема решается за счет использования школьных автобусов, в рабочие - за счет энтузиазма участников.Таким образом, существующая материально-техническая база физической культуры и спорта Альменевского района нуждается в совершенствовании.
Исходя из вышеизложенного, деятельность отдела по спорту и молодежной политике администрации района, как главного распорядителя бюджетных средств в сфере физической культуры и спорта района, по решению обозначенных проблем должна быть в перспективе направлена на:
• Развитие детско-юношеского спорта за счёт расширения сети имеющегося учреждения дополнительного образования спортивной направленности, укрепления и развития его материально-технической базы;
Обеспечение подготовки и привлечения в район квалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования их трудовой деятельности.