Аграрне право України: підруч. / за ред. О. О. Погріб-
ного. – К.: Істина, 2007. – 448 с.
Мартемьянов В. С. Хозяйственное право: учеб. /
В. С. Мартемьянов. – М., 1994. – Т.1. – С. 17-18.
Т е м а 2. Джерела (форми) аграрного права
П и т а н н я д л я о б г о в о р е н н я
1. Поняття та особливості джерел (форм) аграрного
права.
2.Класифікація джерел аграрного права.
3.Конституція України і Закони України як джерела аграрного права.
4.Укази Президента України, нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, органів державної влади та місцевого самоврядування в системі джерел аграрного права.
5.Характеристика, види та юридична сила внутрішньогосподарських локальних нормативних актів як джерел аграрного права.
6.Роль і значення узагальнень судової практики в забезпеченні належного правозастосування в аграрному секторі економіки.
7.Засоби вдосконалення аграрного законодавства.
2.1. Правління сільськогосподарського виробничого кооперативу (СГВК) “Урожай” розглянуло свій Статут і затвердило його з такими поправками: 1) порядок вступу до кооперативу і виходу з нього, а також розміри та порядок надання вступного внеску і паю повинні визначатися в кожному окремому випадку залежно від матеріального становища заявників; 2) осіб, виключених із кооперативу, вдруге не приймати в кооператив; 3) осіб, яких було притягнуто до кримінальної відповідальності, в кооператив не приймати, а його членів з кооперативу виключити.
15
Затверджений Статут був переданий до райдержадміністрації для державної реєстрації.
Які дії райдержадміністрації стосовно реєстрації такого Статуту?
Чи повинен бути зареєстрований цей документ? Яка юридична сила актів органів управління СГВК? За яких умов акти органів управління СГВК можуть визнаватися джерелами аграрного права?
2.2.Які з наведених нижче прикладів належать до внутрішньогосподарських локальних нормативних актів:
а) рішення загальних зборів членів сільськогосподарського виробничого кооперативу про затвердження правил внутрішнього трудового розпорядку кооперативу;
б) розпорядження голови обласної державної адміністрації про формування продовольчого фонду області;
в) наказ директора державного сільськогосподарського підприємства про звільнення головного зоотехніка Петрова у зв’язку із систематичним порушенням ним трудової дисципліни; г) рішення установчих зборів про створення сільського-
сподарського акціонерного товариства; д) рішення голови фермерського господарства про поча-
ток посівної компанії.
Обґрунтуйте своє рішення.
2.3.Відкрите АТ “Колос” вирішило виступити засновником сільськогосподарського виробничого кооперативу. Для цього на установчих зборах прийнято Статут кооперативу, який передано разом із протоколом установчих зборів до державного реєстратора. У реєстрації Статуту кооперативу було відмовлено на тій підставі, що для його затвердження необхідно збирати загальні збори членів кооперативу, щоб вирішити питання, чи потрібно реєструвати цей кооператив, бо в районі вже зареєстровано два аналогічні.
Чи є правомірною відмова держреєстратора? Які документи необхідно подати для реєстрації кооперативу? Якими нормативними актами слід користуватися для вирішення цих питань?
16
2.4.Працівник сільськогосподарського АТ “Україна” Петренко звернувся до райдержадміністрації із заявою про виділення йому у власність земельної ділянки в розмірі 0,8 га для ведення особистого селянського господарства. Райдержадміністрація дала відповідь, що попередню згоду на виділення земельної ділянки має дати правління АТ, оскільки ведення особистого селянського господарства може заважати основній роботі Петренка.
Чи законна відповідь райдержадміністрації? Якими нормами матеріального права необхідно керуватися в даному випадку?
2.5.Член СГВК “Світанок” Мальцев, ветеринарний лікар цього кооперативу, звернувся до суду з позовом до СГВК про стягнення 1200 грн. При обґрунтуванні своїх вимог він послався на те, що, працюючи в СГВК, з 9 серпня до 6 вересня 2011 р. він перебував у черговій відпустці, а в грудні 2011 р. з поважних причин залишив роботу. По закінченні року підприємство позбавило його права на оплачувану відпустку. У зв’язку з цим Мальцев просив суд стягнути із СГВК 1200 грн за невикористану відпустку.
Представник підприємства не визнав вимог позову і пояснив, що Мальцев вийшов із кооперативу за власним бажанням і у 2011 р. не виконав норм обов’язкової участі, за що був позбавлений плати за відпустку. Заява позивача про те, що він із поважних причин залишив роботу в СГВК, не знайшла підтвердження в матеріалах справи.
Які нормативні акти повинен застосовувати суд при вирішенні цієї справи? Яка юридична сила актів колегіальних органів управління СГВК? Чи підлягає задоволенню позов Мальцева?
2.6.Член сільськогосподарського кооперативу “Джерело” Гончаренко уклав договір оренди землі з фермерським господарством “Соняшник”, згідно з яким фермерському господарству надавалася в користування земельна ділянка розміром 7 га ріллі терміном на три роки. Державна районна адміністра-
17
ція відмовила в реєстрації договору оренди на тій підставі, що земельну ділянку Гончаренка не можна вилучати, оскільки вона входить до неподільного фонду кооперативу.
Який правовий режим неподільного фонду сільськогосподарського кооперативу? Чи правомірна відмова держадміністрації? Якими нормативними актами регулюються правовідносини по оренді землі?
2.7.Голова фермерського господарства “Баштан” звернувся до районного управління агропромислового розвитку з проханням роз’яснити, який податок він має платити за землю, що знаходиться в його власностіі користуванні направі оренди?
Якими нормативними актами слід керуватися в даному випадку? Розкрийте сутність фіксованого сільськогосподарського податку.
2.8.Ковальов, який працював у колективному сільськогосподарському підприємстві (КСГП) “Андріївське”, у 55 років оформив пенсію, але продовжував працювати на цьому ж підприємстві. У січні 1997 р. він помер. Після його смерті КСГП “Андріївське” отримало Державний акт на право колективної власності на землю. У списки на паювання Ковальова не внесли. Син Ковальова звернувся до суду з позовом про визнання права його батька на земельну частку (пай) на тій підставі, що на момент паювання земель КСГП його батько був живий. Син Ковальова просив суд визнати його спадкоємцем і виділити земельну ділянку.
Якими нормативними актами має користуватися суд для вирішення справи? Який порядок розпаювання земельних ділянок?
2.9.Пушкар (інвалід ІІ групи) після смерті матері у 2001 р. оформив спадок і став власником земельної частки (паю). У квітні 2007 р. він звернувся до правління сільськогосподарського кооперативу “Подолинський” із заявою про укладення договору оренди земельної частки (паю). Договір з ним був підписаний, і
вправлінні пообіцяли виплатити орендну плату в кінці сільсь-
18
когосподарського року. У жовтні 2007 р. Пушкарю в орендній платі було відмовлено з посиланням на те, що відповідні документи підприємство не встигло оформити, і виплату орендної плати обіцяли лише в наступному році. Крім того, Пушкаря повідомили, що за реєстрацію договору оренди він повинен сплатити 50 грн.
Пушкар звернувся за консультацією до юриста.
До якого органу він може оскаржити дії сільськогосподарського кооперативу? Якими нормативними актами регулюється право на земельні та майнові частки (паї)? Який порядок визначення розміру орендної плати?
2.10. Статут сільськогосподарського кооперативу “Садовий” містить положення, згідно з яким:
–вартість майнового та земельного паю члена кооперативу залежить від трудового внеску (враховується стаж роботи, розмір заробітної плати);
–член кооперативу має право на одержання свого майнового і земельного паю по закінченні сільськогосподарського року через 2 роки після виходу з кооперативу;
–частка доходу на пай не сплачується з припиненням членства в кооперативі;
–вступні внески членів кооперативу сплачюються лише грошима;
–член кооперативу при виході з нього може отримати пропорційно розміру свого паю частину майна кооперативу, яка збільшується за рахунок доходу кооперативу від господарської діяльності.
Прокоментуйте законність даних положень Статуту.
С п и с о к н о р м а т и в н и х а к т і в т а л і т е р а т у р и
Конституція України // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
Господарський кодекс України: Закон України від
16.01.2003 р. № 436-4 // Там же. – 2003. – № 18-22. – Ст. 144.
19