7. Институт федерального вмешательства: Россия и зарубежный опыт (выступает ученый).
8. Пути развития бюджетного федерализма в России (выступает представитель Министерства финансов РФ).
1.АнисимовА.П. Правоведение [Электронный ресурс] : Учебник для бакалавров / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, А. Ю. Чикильдина ; Волгоградский институт бизнеса; Национальный исследовательский университет "МИЭТ"; Под ред А.Я. Рыженкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 1 электрон. опт. диск (DVD); 2,31 МБ. - (Электронные учебники издательства "ЮРАЙТ").
2.БалашовА.И. Правоведение [Электронный ресурс] : Учебник / А. И. Балашов, Г. П. Рудаков. - М. : Питер, 2013. - 464 с. - (Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения). - Доступ к электронной версии книги открыт на сайте с http://ibooks.ru/product.php?productid=28642
3.Бертовский Л.В., Галахтин М.Г., Левина М.И., Леонова Л.Ю., Казьмина С.А., Рябова Н.Н., Севрюкова Е.А., Казиханова С.С. Правоведение: учеб. пособие / Под общ.ред. М.Г.3-е изд., доп.. - М. : МИЭТ, 2014. - 220 с.. - Электронная коллекция описаний информационных ресурсов МИЭТ.
4.Зенин И.А.Гражданское право [Текст] : Учебник для академического бакалавриата / И. А. Зенин. - 17-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2015. - 655 с. - (Бакалавр. Академический курс).
Конституция и социальный идеал. Научные чтения памяти Ю.М. Слободкина: сборник докладов/Под ред. М.Г. Галахтина,-М.:МИЭТ,2014.-92 с.
Государство и право: Ежемесячный научно-теоретический журнал. - С 2014 г. библиотекой оформлен доступ на сайте: eLIBRARY.RU.
История государства и права: Федер. журн.; Науч.-прав. изд. - На сайте журнала представлены содержания и аннотации номеров с 2007 гг.
Статьи в журналах:
Добрынин Н.М. О сущности конституционализма и правового государства: необходимое и действительное// Государство и право.-М.:Наука.-2012.-№7.-С.5-12.
Нудненко Л.А. Функции конституционных прав и свобод в контексте взаимодействия гражданского общества и правового государства// Государство и право.-М.:Наука.-2012.-№2.-С.33-41.
Актуальная справочная правовая база данных с навигацией, а так же мониторинг федерального и регионального законодательства [www.garant.ru]
Актуальная информация, нормативная база по конституционному, гражданскому, семейному, административному, трудовому, уголовному праву. Используется для всех разделов дисциплины «Правоведение». http://law.rambler.ru/
Данный информационный ресурс является федеральным правовым порталом «Юридическая Россия», содержит аналитические статьи, обзоры и иные материалы и информацию по актуальным проблемам юридической науки и юридического образования в России. Может быть использован для изучения всех разделов дисциплины «Правоведение».http://www.lawportal.ru
ОРИОКС (Организация распределенного информационного обмена в корпоративных средах) http://orioks.miet.ru/ .
ЭБС издательства Лань - http://e.lanbook.com/
Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU - http://elibrary.ru/
Корпоративная информационно-технологическая платформа ОРИОКС (http://orioks.miet.ru).
Программа PowerPoint для создания и демонстрации презентаций, используемых при проведении занятий и для самостоятельной работы.
СПС «Гарант», «Консультант +» для использования актуальной правовой информации и действующего законодательства Российской Федерации.
План лекции
6.1.Понятие и сущность прав человека. Источники прав человека.
6.2.Классификации прав человека.
6.3.Права человека и права гражданина. Правовой статус личности.
6.4. Содержание личных (гражданских), политических, социально-экономических и культурных прав и их ограничения.
6.5. Гарантии, механизмы и средства защиты прав человека.
Современные права и свободы человека, зафиксированные в международных документах и конституциях государств, является результатом длительного исторического развития. Права и свободы человека определяют меру его свободы, являются основанием принципа формального равенства. Права человека влияют на характер государства: они обеспечивают свободу и безопасность личности от произвола государственной власти; права человека сами по себе являются ограничением государственной власти. В основе первых актов, принятых в ходе буржуазных революций была заложена идея о том, что люди от рождения свободны, равноправны. С рождения людям принадлежат естественные, неотчуждаемые права. Права человека, оставаясь нравственно-политическим императивом, приобретали юридическую форму, стали важнейшим институтом права.
Равенство прав, свобод и обязанностей является основополагающим принципом права, направленным против дискриминации и неравенства. Поэтому в международно-правовых документах и конституциях демократических государств принцип равенства гарантирует равноправие полов, равноправие независимо от расы, национальности, цвета кожи, происхождения, религии и других оснований. Принцип равноправия также часто находит свое выражение в форме запрета дискриминации. Равенство перед законом означает формальное равенство прав, которое требует осуществление действующего права без исключений, невзирая на лица. Каждый в равной мере наделен правами и обязанностями; все государственные органы и учреждения не должны применять действующее право в интересах отдельных лиц или в ущерб им. Равноправие означает равенство в тех правах, свободах и обязанностях, которые существенно важны для жизни человека и гражданина. Именно поэтому они получают свое закрепление в конституциях. Менее существенные права, свободы и обязанности могут быть различными для разных групп людей, но внутри групп принцип равноправия должен соблюдаться в полной мере (например, если введены какие-либо ограничения для иностранцев, то эти ограничения должны быть одинаковы для всех таких лиц). В некоторых странах существует понятие позитивной дискриминации, например, для этнических (национальных) или иных меньшинств, инвалидов, женщин, детей.
В современном мире проблема защиты прав человека вышла далеко за пределы отдельного государства. После Второй мировой войны возникла необходимость в создании универсальной международно-правовой системы стандартов прав человека и их защиты. Фундаментальные прав и свободы человека закреплены в ряде важнейших международных актов, которые устанавливают общечеловеческие стандарты, которые государства обязуются соблюдать. Права и свободы человека перестали быть объектом внутренней компетенции государства, а стали делом всего международного сообщества.
Наиболее важным актам, закрепляющим стандарты в области обеспечения и соблюдения прав человека, является Билль о правах человека, который включает в себя ряд международно-правовых документов универсального значения. Билль включает в себя Всеобщую декларацию прав человека (1948 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Международный пакт об экономических, с и оциальных и культурных правах (1966 г.), Факультативные протоколы № 1 и №2 к Международному пакту о гражданских и политических правах. Эти документы существенно изменили правосубъектность человека, который стал субъектом не только национального, но и международного права. В силу этих и других международно-правовых документов, все лица, проживающие в государстве- участнике пактов или на которых распространяется юрисдикция этого государства, получают возможность пользоваться правами, закрепленными пактами. Присоединившиеся государства принимают на себя обязательства привести свое национальное законодательство в соответствие с требованиями норм международного права. Таким образом, международно-правовые документы получают приоритет над национальным законодательством. Основные прав человека должны быть признаны каждым государством-участником независимо от его конституционного закрепления. Приоритет международного права по отношению к внутригосударственному в области прав человека является общепризнанным принципом международного сообщества. Этот принцип закреплен и в Конституции РФ.
Основные и производные. Универсальные международно-правовые стандарты представляют собой основные права человека, которые закреплены в международно-правовых актах. Они определили общечеловеческие стандарты прав и интересов личности, установили планку, ниже которой государство не может опускаться. Основные права – это те права, которые содержатся в конституциях государств и международно-правовых документах по правам человека. Любое основное право должно быть признано каждым государством-участником международного договора, независимо от его конституционного закрепления. Основные права и свободы составляют основу правового статуса индивида. Они являются источником других многочисленных прав, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. Это не означает, что эти производные права являются «второсортными».
По времени возникновения. В историческом развитии прав и свобод человека традиционно выделяют три основных «поколения» (видов) прав человека. Первое поколение прав человека появилось в эпоху буржуазных революций, а затем конкретизированы и расширены в практике и законодательстве демократических государств. Речь идет о личных (гражданских) и политических правах – о праве на свободу слова, мысли, совести и религии, праве каждого гражданина на участие в государственных делах, о праве на равенство всех перед законом, праве на жизнь, свободу и безопасность личности, праве на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания, праве на справедливое рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом, избирательных правах и некоторых других.
Ко второму поколению прав человека относятся те права, которые зародились в процессе борьбы за улучшение экономического положения людей, повышения их культурного статуса. Во многом формированию второго поколения прав человека способствовала Октябрьская революция 1917 г., а также последующие социальные преобразования, которые происходили в СССР, а также и в буржуазных государствах. Несмотря на то, что в реальности социальная защищенность человека в Советском государстве была незначительной, но в идеологическом плане она оказывала огромное воздействие на мировое общественное сознание, на идею формирования социальных, экономических и культурных прав. Нормативным выражением этих прав стали отдельные положения Всеобщей декларации прав человека, а особенно в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.
Третье поколение прав человека сформировалось после Второй мировой войны. К этому поколению относятся коллективные (групповые права), носителем которых является не индивид, а общность, ассоциация людей. В перечень этих прав входят как права народов – на мир, развитие, здоровую окружающую среду, на историческое наследие, так и права меньшинств (на свой язык, культуру, религию, сохранение источников существования и т.п.). В настоящее время представляется возможным говорить о следующем поколении прав человека, связанных с опасными возможностями использования достижений науки – гарантии для еще не родившихся людей, защита человека от последствий генной инженерии и т.п.
Индивидуальные и коллективные права. Между индивидуальными и коллективными правами существует взаимозависимость: осуществление коллективных прав не может ущемлять права и свободы индивида. Право индивида принадлежит человеку от рождения, является главной ценностью и ориентиром любой деятельности государства. Коллективные права (право народа, нации, право общности, ассоциации) возникают и формулируются по мере становления интересов той или иной общности или коллектива. Они не являются суммой индивидуальных прав тех лиц. которые входят в ту или иную общность или коллектив Коллективные права не должны противоречить или подавлять права человека, хотя возникают противоречия между правами человека и правами народа, нации, национальных и иных меньшинств, народностей, малых народов. Такие конфликты становятся причиной межнациональных и иных конфликтов. Международно-правовые нормы выражают неделимость коллективного права народов на самоопределение и прав отдельного человека, их равнозначность.
Негативные и позитивные права. Негативные права обеспечивают свободу и автономию индивида от незаконного внешнего вмешательства государства. Эти права характеризуются тем, что государство признает свободу личности в определенной сфере отношений, которая отдана на усмотрение индивида и не может быть объектом притязаний государства. Негативные права так называются, поскольку обеспечивают негативную свободу индивида. Они представляют собой конституционный запрет нарушать права и свободы и не требуют какого-либо специального обеспечения со стороны государства. К негативным правам относятся личные (гражданские) права и свободы. Объем и степень реализованности позитивных прав во многом зависят от состояния экономики и ресурсов государства. К позитивным правам относятся экономические и социально-культурные права. Их признание накладывает на государство обязанность обеспечения этих прав, создание социально-экономических условий для их реализации.