Материал: Konspekt_lektsiy_Pravovedenie_M2.doc

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации ( принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно – оздоровительных местностях и курортах» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп.).

Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2007 г. № 74-ФЗ.

Лесной кодекс Российской Федерации РФ от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ

Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности».

Основная литература

1.АнисимовА.П. Правоведение [Электронный ресурс] : Учебник для бакалавров / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, А. Ю. Чикильдина ; Волгоградский институт бизнеса; Национальный исследовательский университет "МИЭТ"; Под ред А.Я. Рыженкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 1 электрон. опт. диск (DVD); 2,31 МБ. - (Электронные учебники издательства "ЮРАЙТ").

2.БалашовА.И. Правоведение [Электронный ресурс] : Учебник / А. И. Балашов, Г. П. Рудаков. - М. : Питер, 2013. - 464 с. - (Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения). - Доступ к электронной версии книги открыт на сайте с http://ibooks.ru/product.php?productid=28642

3.Бертовский Л.В., Галахтин М.Г., Левина М.И., Леонова Л.Ю., Казьмина С.А., Рябова Н.Н., Севрюкова Е.А., Казиханова С.С. Правоведение: учеб. пособие / Под общ.ред. М.Г.3-е изд., доп.. - М. : МИЭТ, 2014. - 220 с.. - Электронная коллекция описаний информационных ресурсов МИЭТ.

4.Зенин И.А.Гражданское право [Текст] : Учебник для академического бакалавриата / И. А. Зенин. - 17-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2015. - 655 с. - (Бакалавр. Академический курс).

Дополнительная литература

Конституция и социальный идеал. Научные чтения памяти Ю.М. Слободкина: сборник докладов/Под ред. М.Г. Галахтина,-М.:МИЭТ,2014.-92 с.

Периодические издания

Государство и право: Ежемесячный научно-теоретический журнал. - С 2014 г. библиотекой оформлен доступ на сайте: eLIBRARY.RU.

История государства и права: Федер. журн.; Науч.-прав. изд. - На сайте журнала представлены содержания и аннотации номеров с 2007 гг.

Перечень ресурсов сети «интернет»

Актуальная справочная правовая база данных с навигацией, а так же мониторинг федерального и регионального законодательства [www.garant.ru]

Актуальная информация, нормативная база по конституционному, гражданскому, семейному, административному, трудовому, уголовному праву. Используется для всех разделов дисциплины «Правоведение». http://law.rambler.ru/

Данный информационный ресурс является федеральным правовым порталом «Юридическая Россия», содержит аналитические статьи, обзоры и иные материалы и информацию по актуальным проблемам юридической науки и юридического образования в России. Может быть использован для изучения всех разделов дисциплины «Правоведение».http://www.lawportal.ru

ОРИОКС (Организация распределенного информационного обмена в корпоративных средах) http://orioks.miet.ru/ .

ЭБС издательства Лань - http://e.lanbook.com/

Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU - http://elibrary.ru/

Перечень информационных технологий

Корпоративная информационно-технологическая платформа ОРИОКС (http://orioks.miet.ru).

Программа PowerPoint для создания и демонстрации презентаций, используемых при проведении занятий и для самостоятельной работы.

СПС «Гарант», «Консультант +» для использования актуальной правовой информации и действующего законодательства Российской Федерации.

Лекция 15. Правовое обеспечение информационной безопасности

План лекции

15.1.Информационные ресурсы и процесс информатизации

15.2. Регламентация доступа к информационным ресурсам

15.3. Информационные системы как объект защиты информации

15.4.Правовая защита программного обеспечения

15.1.Информационные ресурсы и процесс информатизации

Государственная политика в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации должна быть направлена на создание условий для эффективного и качественного информационного обеспечения решения стратегических и оперативных задач социального и экономического развития страны, в частности:

• обеспечение условий для развития и защиты всех форм собственности на информационные ресурсы;

• формирование и защита государственных информационных ресурсов;

• создание и развитие федеральных и региональных информационных систем и сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве;

• создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, организаций и общественных объединений на основе государственных информационных ресурсов;

• обеспечение национальной безопасности в сфере информатизации, а также обеспечение реализации прав граждан, организаций в условиях информатизации;

• содействие формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;

• формирование и осуществление единой научно-технической и промышленной политики в сфере информатизации с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий;

• поддержка проектов и программ информатизации;

• создание и совершенствование системы привлечения инвестиций и механизма стимулирования разработки и реализации проектов информатизации;

• развитие законодательства в сфере информационных процессов, информатизации и защиты информации.

Документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы. Документирование осуществляется в порядке, устанавливаемом органами государственной власти, ответственными за организацию делопроизводства, стандартизацию документов и их массивов.

Документ, полученный из информационной системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном законом. Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью.

Юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования. Право удостоверять идентичность электронной цифровой подписи осуществляется на основании лицензии.

Информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными и как элемент состава имущества находятся в собственности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений. Отношения по поводу права собственности на информационные ресурсы регулируются соответствующим гражданским законодательством.

Информационные ресурсы - отдельные Документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах);

Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;

Информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Физические и юридические лица являются собственниками тех документов, массивов документов, которые созданы на их средства, приобретены ими на законных основаниях, получены в порядке дарения или наследования.

Государство имеет право выкупа документированной информации у физических и юридических лиц в случае отнесения этой информации к государственной тайне.

Собственник информационных ресурсов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне вправе распоряжаться этой собственностью только с разрешения соответствующих органов государственной власти. Субъекты, представляющие в обязательном порядке документированную информацию в органы государственной власти и организации, не утрачивают своих прав на эти документы и на использование информации, содержащейся в них. Документированная информация, представляемая в обязательном порядке органы государственной власти и организации юридическими лицами независимо от их организационно правовой формы и форм собственности, а также гражданами на основании закона, формирует информационные ресурсы, находящиеся в совместном владении государства и субъектов, представляющих эту информацию.

Государственные информационные ресурсы формируются гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениям.

Документы, принадлежащие физическим и юридическим лицам, могут быть включены по желанию собственника в состав государственных информационных ресурсов по правилам, установленным для включения документов в соответствующие информационные системы.

Государственные информационные ресурсы - открыты и общедоступны. Исключение составляет документированная информация, отнесенная законом к категории ограниченного доступа.

Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.

Персональные данные относятся к категории конфиденциальной информации. Не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную или семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения.

Персональные данные не могут быть использованы в целях причинения имущественного и морального вреда гражданам, затруднения реализации их прав и свобод. Ограничение прав граждан на основе использования информации об их социальном происхождении, о расовой, национальной, языковой, религиозной и партийной принадлежности запрещено и карается в соответствии с законодательством.

Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;

Информация о гражданах (персональные данные) - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.

Юридические и физические лица, в соответствии со своими полномочиями владеющие информацией о гражданах, получающие и использующие ее, несут ответственность, согласно законодательству, за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой информации.

Закон об информации установил ряд ограничений на общие правила, оговорив конкретные категории информации, не выдаваемой гражданам по их запросам. Это:

• засекреченные документы;

• внутриведомственные служебные правила, инструкции, предписания;

• информация, не подлежащая разглашению в соответствии с другими законодательными актами;

• конфиденциальная деловая информация (коммерческая и финансовая информация о предпринимательской деятельности частных лиц и корпораций);

• внутриведомственная служебная корреспонденция;

• информация, затрагивающая частную жизнь человека;

• информация об оперативной и следственной работе правоохранительных органов;

• информация финансовых учреждений.

В тех случаях, когда использование информации может повлечь лишение гражданина прав, льгот или привилегий, гарантируемых федеральными программами социальной помощи, учреждение должно получать информацию по возможности непосредственно от гражданина.

Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

Владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом;

Пользователь (потребитель) информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.

15.2. Регламентация доступа к информационным ресурсам

Пользователи - граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения - обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам и не обязаны обосновывать перед владельцем этих ресурсов необходимость получения запрашиваемой ими информации. Исключение составляет информация с ограниченным доступом.

Доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам является основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и иных организаций, а также за состоянием экономики, экологии и других сфер общественной жизни.

Информация, полученная на законных основаниях из государственных информационных ресурсов гражданами и организациями, может быть использована ими для создания производной информации в целях ее коммерческого распространения с обязательной ссылкой на источник информации. Источником прибыли в этом случае является результат труда и вложенных средств при создании производной информации, но не исходная информация.

Порядок накопления и обработки документированной информации с ограниченным доступом, правила ее защиты и порядок доступа к ней определяются органами государственной власти, ответственными за определенные массивы и вид информации, в соответствии с их компетенцией, либо непосредственно ее собственником, в соответствии с законодательством.

Граждане и организации имеют право на доступ к документированной информации о них, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, имеют право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Ограничение доступа граждан и организаций к информации о них допустимо лишь на основаниях, предусмотренных законами.

Владелец информационных ресурсов обязан обеспечить соблюдение режима обработки и правил предоставления информации пользователю, установленных соответствующим законодательством иди собственником этих информационных ресурсов, в соответствии с законодательством. Владелец информационных ресурсов несет юридическую ответственность за нарушение правил работы с информацией в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством.

15.3. Информационные системы как объект защиты информации

Все виды производства информационных систем и сетей, технологий и средств их обеспечения составляют специальную отрасль экономической деятельности, развитие которой определяется государственной научно-технической и промышленной политикой информатизации.

Государственные и негосударственные организации, а также граждане имеют равные права на разработку и производство информационных систем, технологий и средств их обеспечения.

Информационные системы, технологии и средства их обеспечения могут быть объектами собственности физических и юридических лиц, государства. Собственником информационной системы, технологии и средств их обеспечения признается физическое или юридическое лицо, на средства которого эти объекты произведены, приобретены или получены в порядке наследования, дарения или иным законным способом.

Информационные системы, технологии и средства их обеспечения выступают в качестве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав их разработчиков. Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения определяет условия использования этой продукции.

Средства обеспечения информационных систем и их технологии – программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства (программы для электронных вычислительных машин; средства вычислительной техники и связи; словари, тезаурусы и классификаторы; инструкции и методики; положения, уставы, должностные инструкции; схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация), используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию;

Право авторства и право собственности на информационные системы, технологии и средства их обеспечения могут принадлежать разным лицам. Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения обязан защищать права их автора в соответствии с законодательством