1
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежская государственная лесотехническая академия»
ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Курсовое проектирование Методические указания по курсовому проектированию для бакалавров по направлению 250100 – Лесное дело
Воронеж 2014
2
УДК 630*524.4 : 630*18
Сериков, М. Т. Лесоустройство. Курсовое проектирование [Текст] : методические указания по курсовому проектированию для бакалавров по направлению 250100 – Лесное дело / М. Т. Сериков, М. А. Кумакова; Фед. агентство по образованию, ГОУ ВПО «ВГЛТА». – Воронеж, 2014. – 60 с. [Электронный ресурс].
Печатается по решению редакционно-издательского совета ГОУ ВПО
«ВГЛТА» (протокол № от ___________ 2014 г)
Рецензент гл. инженер Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» А.П. Кабанцов
Ответственный редактор – профессор, доктор с.-х. наук, М.П. Чернышов
3
ВВЕДЕНИЕ
Лесоустройство как комплексная учебная дисциплина осваивается на завершающем этапе подготовки будущего специалиста в течение седьмого и восьмого семестров. Изучение полного курса состоит из четырех составных частей: лекций, лабораторных занятий, курсового проектирования и самостоятельной работы студентов.
В предлагаемых методических указаниях, посвящённых курсовому проектированию, рассматривается состав основных видов и элементов лесоустроительного проектирования, базирующегося на экологоэкономических основах освоения лесов и на общих биологических законах лесоводства, а также нормативы, необходимые для проектирования основ организации освоения лесов, их разделения, использования, охраны, защиты и воспроизводства.
При разработке методических указаний учитывались изменения в лесном законодательстве, новые лесоводственно-правовые понятия и подходы в связи с принятием в 2006 году Лесного кодекса Российской Федерации. Авторы учитывали изменения в системе управления лесным хозяйством и организации лесоустроительной деятельности в связи с переводом части объёмов и видов проектирования в разряд конкурсных рыночных услуг, изменения в составе отчётных проектных документов. В связи с этим данная работа раскрывает специфику современного лесоустройства, обобщая основные виды лесоустроительного проектирования.
Главная цель курсового проектирования по лесоустройству – закрепить и углубить полученные студентом теоретические знания, помочь освоить технологию проектирования, развить творческую самостоятельность при выработке проектных решений, привить практические навыки по их экологическому и технико-экономическому обоснованию, квалифицированно выполнить инженерные расчеты по устойчивому управлению лесами.
В методических указаниях приведены: общее содержание лесоустроительного проектирования, программа пояснительной записки курсового проекта, общие требования к его оформлению, а также нормативы по лесоустроительному проектированию.
Данные методические указания могут быть использованы не только студентами направления подготовки специалистов по лесному хозяйству и ландшафтному строительству, но и преподавателями лесных вузов, работниками лесного хозяйства, лесоустройства, а также других, в том числе частных предприятий, занимающихся разработкой лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов на конкурсной основе.
4
1 Основы лесоустроительного проектирования
Порядок проведения лесоустройства на землях лесного фонда и землях поселений, на которых расположены городские леса, а также на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, определяется «Правилами проведения лесоустройства» (приложение 1). Лесоустройство проводится в соответствии с лесоустроительной инструкцией [2], утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В течение 2008 г. ведётся работа по принятию новой лесоустроительной инструкции.
Лесоустроительное проектирование представляет собой выполнение системы технических расчетов и проектных действий по итогам проведённых лесоустроительных работ, результаты которых на предстоящий проектный (ревизионный) период в комплексе с материалами инвентаризации лесов, планово-картографическими материалами представляют собой Отчёт по лесоустройству. Задачей выполняемой лесоустройством системы технических
ипроектных работ является установление направления хозяйства с учётом целевого назначения лесов и разрешённых видов их использования, обоснование
иопределение объема мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов конкретного объекта лесоустройства, каковыми преимущественно являются лесничества, лесопарки и лесные участки в их границах.
Содержание материалов по объектам лесоустройства дифференцируется в зависимости от назначения и состояния лесов в региональном масштабе, обусловливается программой пояснительной записки, составом проектных и планово-геодезических документов, расчетных ведомостей. Программа пояснительной записки и перечень необходимых материалов определяются
лесоустроительной инструкцией [2]. При этом проводимые геодезические и картографические работы имеют самостоятельное значение (Федеральный закон "О геодезии и картографии") и больше не могут считаться лесоустройством [3], которое включает в себя лишь закрепление на местности границ проектируемых территориальных единиц.
Материалы лесоустройства являются основанием для разработки лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов и внесения в них изменений, а также для ведения государственного лесного реестра и осуществления государственной инвентаризации лесов.
Особенность лесоустроительного проектирования, выполняемого после составления Отчёта по лесоустройству (разработка лесохозяйственных регламентов, лесных планов, проектов освоения лесов и др.), заключается в том, что эти работы могут вестись и иными (в том числе частными), не ответственными за государственные потоки лесоучётной информации организациями. Поэтому выполняются они, лесоустроительными организа-
5
циями в том числе, на конкурсной основе в форме оказания коммерческих услуг.
Для лесных участков на конкурсной основе, в порядке оказания дополнительных услуг лесопользователю, лесоустройством составляется «Проект освоения лесов…» в целях организации в их границах деятельности по разрешённым видам использования лесных ресурсов. В этом проекте лесоустройство определяет границы лесных участков, площадь, характеристику кварталов и выделов. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесов берётся из лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка) с учётом лесного плана субъекта и лесного государственного реестра.
Лесохозяйственный регламент является нормативной основой для проектирования и осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Он разрабатывается для каждого лесничества (лесопарка) на основе материалов лесоустройства, специальных изысканий и исследований, документов территориального планирования, составляется на срок до десяти лет, приводится в виде текстовых, табличных и графических материалов (в том числе картографических).
В лесохозяйственном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются:
1)виды разрешенного использования лесов;
2)возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и другие параметры всех видов разрешенного использования лесов;
3)ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами;
4)требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Необходимо заметить, что Лесной кодекс РФ включает в себя шесть видов лесоустроительной деятельности – проектирование лесничеств и лесопарков, лесов по видам их назначения, лесных участков, закрепление на местности границ перечисленных объектов, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Ими ограничиваться не следует, так как составление лесохозяйственных регламентов, лесных планов, проектов освоения лесов являются видами лесоустроительного проектирования, осуществляемого в форме оказания рыночных услуг. Кроме того, классическими видами лесоустроительных работ являются: отвод лесосек (что актуально перед подачей Лесной декларации), охотоустройство, специализированное лесоустройство рекреационных лесов и паркоустройство, ландшафтный дизайн и другая деятельность, которая может выполняться специализированными лесоустроительными организациями на конкурсной основе по размещению заказа или на основании договора.
Исходными материалами для всех видов проектирования служат данные инвентаризации леса, таксационные описания, специально подготавливаемые