Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г.Ф. Морозова»
Государственная инвентаризация лесов
Методические указания для самостоятельной работы студентов по направлению подготовки
35.03.01 – Лесное дело
Воронеж 2016
УДК 630*96
Славский, В.А. Государственная инвентаризация лесов [Электронный ресурс] : методические указания для самостоятельной работы студентов по направлению подготовки 35.03.01 – Лесное дело / В.А. Славский, А.В. Мироненко, М.А. Тувышкина; М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВО «ВГЛТУ» – Воронеж, 2016. – 22 с.
Издается по решению учебно-методического совета ФГБОУ ВО «ВГЛТУ» (протокол № 7 от 15 февраля 2016 г.)
Рецензент – директор ФГБУ ВНИИЛГиСбиотех, канд. биол.наук, доц. Корчагин О.М.
Ответственный редактор д-р биол. наук, проф. С.М. Матвеев
© ФГБОУ ВПО «Воронежский
государственный лесотехнический
университет им. Г.Ф. Морозова», 2016
Общие положения
Методические указания по проведению государственной инвентаризации лесов разработаны в соответствии со статьей 90 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст.5278) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. №407 «О проведении государственной инвентаризации лесов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27,ст. 3294).
Государственная инвентаризация лесов проводится Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) непосредственно, через территориальные органы или подведомственные организации Рослесхоза.
Федеральное агентство лесного хозяйства оперативно информирует органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие функции управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также органы государственной власти, уполномоченные в области государственного лесного контроля и надзора, о выявленных негативных воздействиях на леса и нарушениях лесного законодательства, требующих принятия неотложных мер реагирования.
Обобщенные результаты ГИЛ (в виде отчетов по лесничествам, субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, состав которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) ежегодно представляются в органы государственной власти, осуществляющие функции управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также в органы государственной власти, уполномоченные в области государственного лесного контроля и надзора.
ГИЛ основывается на данных, полученных на основе анализа наблюдений на специально создаваемой сети постоянных пробных площадей, материалов лесоустройства, государственного лесного реестра, установленной отчетности, лесопатологического мониторинга, дистанционного мониторинга незаконных рубок и использования земель лесного фонда, радиационного мониторинга лесов, мониторинга лесных пожаров и иных данных, полученных наземными и аэрокосмическими (дистанционными) способами. Работы по осуществлению ГИЛ выполняются в соответствии с настоящими Указаниями и иными методическими документами.
Работы по проведению ГИЛ, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, включают в себя:
- проверку состояния, определение количественных и качественных характеристик лесов с использованием математико-статистического выборочного метода наблюдений, который заключается в закладке
постоянных пробных площадей, проведении измерений на них, обработке полученных данных;
-выявление и учет изменений в состоянии лесов, произошедших в результате негативных воздействий и использования лесов, а также причин возникновения таких изменений, осуществляется аэрокосмическими и наземными методами с использованием данных лесопатологического мониторинга, мониторинга лесных пожаров, дистанционного мониторинга незаконных рубок и использования земель лесного фонда, радиационного мониторинга лесов;
-оценку эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов путем выборочного натурного обследования лесных участков, на которых указанные мероприятия осуществлялись в предшествующий год, и анализа отчетных данных и данных, полученных дистанционными методами;
-информационное обеспечение органов государственной власти, осуществляющих функции управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также органов государственной власти, уполномоченных в области государственного лесного контроля и надзора.
Определение количественных и качественных характеристик лесов проводится ежегодно, основывается на выборочном методе наблюдений, который заключается в закладке постоянных пробных площадей в соответствии с законами математической статистики и закономерными взаимосвязями между таксационными показателями лесных насаждений. Периодичность повторных наблюдений на каждой постоянной пробной площади составляет 10 лет. В отдельных субъектах Российской Федерации с интенсивным использованием лесов периодичность повторного определения количественных и качественных характеристик лесов может быть уменьшена.
Количество пробных площадей, необходимое для достижения заданной целевой точности определения запасов насаждений, определяется с учетом схемы стратификации. Количество пробных площадей по отдельным стратам
впределах лесничества рассчитывается по общему количеству пробных площадей в данной страте в лесном районе Российской Федерации, умноженному на удельный вес площади данной страты в лесничестве от общей площади этой страты в лесном районе.
Конкретное значение расстояния между пробными площадями обуславливается параметрами таксационных выделов в лесничестве. Центры пробных площадей не должны располагаться ближе 20 м от границы таксационного выдела.
Состав работ по ГИЛ
В состав работ по определению количественных и качественных характеристик лесов входят подготовительные, полевые работы и камеральная обработка материалов полевых работ.
При подготовительных работах производятся:
-подготовка по материалам последнего лесоустройства, государственного лесного реестра и данным дистанционного зондирования земли информационной основы, отражающей текущее состояние лесов;
-создание цифровой картографической основы с целью стратификации, размещения пробных площадей и определения координат их центров;
-получение информации об изменениях состояния лесов (их количественных и качественных характеристик) на основе данных государственного лесного реестра, лесопатологического мониторинга, дистанционного мониторинга незаконных рубок и использования земель лесного фонда, радиационного мониторинга лесов и мониторинга лесных пожаров, установленной отчетности об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов;
-разработка схемы стратификации и расчет необходимого количества пробных площадей;
-внесение изменений, вызванных хозяйственной деятельностью и стихийными факторами (рубки, пожары, наводнения, ветровалы, повреждение вредными организмами и др.), в цифровую картографическую основу и в информацию по стратификации;
-определение, при необходимости, доступности территории для наземных работ с составлением карты-схемы;
-подготовка схемы размещения пробных площадей на доступной территории и определение координат центров пробных площадей.
При полевых работах осуществляется:
-вынос координат центров пробных площадей на местность с использованием геодезических, геопозиционных приборов и инструментов;
-измерение на пробных площадях требуемых показателей (таблицы 2- 10 приложения к настоящему документу);
-определение координат местоположения деревьев на пробной площади;
-контроль полноты собранных сведений на пробной площади.
Центр каждой пробной площади фиксируется на местности. Для скрытого фиксирования центров используется металлический стержень длиной в 30–50 см, вбитый в землю с оставлением на поверхности не более 5 см.
Для последующего нахождения центра пробной площади при контроле и повторном определении количественных и качественных характеристик лесов, как правило, за пределами пробной площади выбираются не менее двух ориентиров (крупные деревья, крупные камни и т.п.), которые