Материал: 353

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Таблица 2

Формы незаконного воспрепятствования деятельности религиозной организации на разных этапах ее деятельности

 

Возможные формы (способы)

 

Нарушаемая норма

 

Вид субъекта

 

Квалификация

 

 

 

 

 

 

 

воспрепятствования деятельности

 

 

 

 

 

религиозной организации

 

 

 

 

 

 

 

 

Регистрация религиозной организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Умышленное требование регистрирую-

 

Ст. 11 ФЗ «О свобо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

щим органом документов, не предусмот-

 

де совести и о рели-

 

 

 

 

 

 

ренных ст. 11 ФЗ «О свободе совести и о

 

гиозных объедине-

 

 

 

 

 

 

религиозных объединениях»

 

ниях»

 

 

 

 

 

 

Умышленное требование регистрирую-

 

Ч. 7 ст. 11 ФЗ «О

 

 

 

 

 

 

щим органом нотариально удостоверен-

 

свободе совести и о

 

Специальный

 

 

 

 

ных копий документов, не предусмот-

 

религиозных объ-

 

(должностное лицо

 

П. «а» ч. 4 ст. 148 УК РФ

 

 

ренных законом, т. е. любых, кроме

 

единениях»;

 

Центрального аппа-

 

(квалифицированный со-

 

 

устава и документа о государственной

 

ч. 5 ст. 8 ФЗ от

 

рата или территори-

 

став ч. 3 ст. 148 УК РФ)

 

 

регистрации учредителя (участников)

 

8 августа 2001 г.

 

ального органа

 

 

 

 

 

 

№ 129-ФЗ «О госу-

 

Минюста России)

 

 

 

 

 

 

дарственной реги-

 

 

 

 

 

 

 

 

страции юридиче-

 

 

 

 

 

 

 

 

ских лиц и индиви-

 

 

 

 

 

 

 

 

дуальных предпри-

 

 

 

 

 

 

Умышленное превышение определенно-

 

нимателей»

 

 

 

 

 

 

 

Ч. 8 ст. 11 ФЗ «О

 

 

 

 

 

 

го законом срока рассмотрения заявле-

 

свободе совести и о

 

 

 

 

 

 

ния о государственной регистрации ре-

 

религиозных объ-

 

 

 

 

 

 

лигиозной организации (1 месяц или

 

единениях»

 

 

 

 

 

 

6 месяцев в случае проведения религио-

 

 

 

 

 

 

 

 

ведческой экспертизы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

Умышленное неуведомление заявителя

 

об оставлении заявления о регистрации

Ч. 9 ст. 11 ФЗ «О

без рассмотрения по причине несоблю-

свободе совести и о

дения заявителем требований, преду-

религиозных объ-

смотренных ч. 5–7 ФЗ «О свободе сове-

единениях»

сти и о религиозных объединениях»

 

Умышленное превышение сроков, связанных с внесением сведений о религиозной организации в Единый государственный реестр юридических лиц:

более 5 рабочих дней с момента приня-

тия документов органом, осуществляющим функцию по ведению Единого государственного реестра юридических лиц, до внесения соответствующей записи;

более 1 рабочего дня, следующего за днем внесения записи для информирования органа, принявшего решение о госу-

дарственной

регистрации религиозной

Ч. 10 ст. 11 ФЗ «О

организации;

 

свободе совести и о

– более 3 рабочих дней со дня получения

религиозных объ-

регистрирующим органом информации о

единениях»

внесенной в реестр записи до выдачи за-

 

явителю документа, подтверждающего

 

факт внесения записи о религиозной ор-

 

ганизации в

Единый государственный

 

реестр юридических лиц

25

Отказ в государственной регистрации

 

 

 

религиозной организации по основани-

 

 

 

ям, не предусмотренным ст. 12 ФЗ «О

 

 

 

свободе совести и о религиозных объ-

 

 

 

единениях», т. е. когда учредитель пра-

 

 

 

вомочен, организация признана религи-

 

 

 

озной, ее цели и деятельность не проти-

Ст. 12 ФЗ «О свобо-

 

 

воречат Конституции РФ, а устав и дру-

 

 

гие документы содержат достоверные

де совести и о рели-

 

 

сведения и соответствуют требованиям

гиозных объедине-

 

 

законодательства, в Едином государ-

ниях»

 

 

ственном реестре юридических лиц ра-

 

 

 

нее не зарегистрированы религиозные

 

 

 

организации с таким же наименованием

 

 

 

(например, отказ в регистрации по мо-

 

 

 

тиву нецелесообразности создания рели-

 

 

 

гиозной организации)

 

 

 

Отказ судьи в принятии иска на предмет

Ч. 2 ст. 12 ФЗ «О

 

 

обжалования отказа или уклонения от

свободе совести и о

Специальный

 

регистрации религиозной организации, в

религиозных объ-

 

(судья)

 

том числе по основаниям, предусмот-

единениях»

 

 

 

ренным ч. 1 ст. 12 ФЗ «О свободе сове-

 

 

 

сти и о религиозных объединениях»

 

Специальный

 

Требование уплаты иных выплат, кроме

 

П. «а» ч. 4 ст. 148 УК РФ,

государственной пошлины, за предостав-

Ст. 333.33 Налого-

(должностное лицо

ление государственной услуги (4 тыс. руб.

Центрального аппа-

а также при наличии к то-

за регистрацию религиозной организа-

вого кодекса РФ

рата или территори-

му оснований – по ст. 290

ции и 800 руб. за регистрацию измене-

 

ального органа Ми-

УК РФ

 

 

нюста России)

 

26

ний, вносимых в учредительные документы, а также государственную регистрацию ликвидации религиозной организации)

Государственная регистрация изменений и дополнений устава религиозной организации, реорганизации и ликвидации религиозной организации

Поскольку порядок регистрации изменений и дополнений устава религиозной организации аналогичен порядку регистрации самой религиозной организации, то формы воспрепятствования аналогичны этапу регистрации религиозной организации

Деятельность религиозной организации

 

 

 

Умышленное вмешательство во внут-

Ст. 15 ФЗ «О свобо-

 

 

ренние установления религиозной орга-

де совести и о рели-

 

 

низации, прописанные в уставе (напри-

гиозных объедине-

Общий

 

мер, связанные с внутренней структурой

ниях»

 

 

организации, определением круга пол-

 

 

 

номочий ее подразделений)

 

 

Ч. 3 ст. 148 УК РФ

Умышленные действия, незаконно пре-

Ч. 1 ст. 17 «О сво-

 

 

пятствующие производству, приобрете-

боде совести и о ре-

 

 

нию, экспорту, импорту, распростране-

лигиозных объеди-

 

 

нию религиозной литературы, печатных,

нениях»

 

 

аудиоили видеоматериалов и иных

 

Как общий, так и

 

предметов религиозного назначения

 

 

 

специальный

 

 

 

 

Умышленные действия, незаконно пре-

Ст. 18 ФЗ «О свобо-

 

 

 

пятствующие созданию религиозной ор-

де совести и о рели-

 

ч. 3 ст. 148 УК РФ или ч. 4

ганизации культурно-просветительских

гиозных объедине-

 

 

ст. 148 УК РФ

организаций, образовательных и иных

ниях»

 

 

 

организаций, учреждению СМИ

 

 

 

27

Умышленные действия, незаконно пре-

Ст. 19 ФЗ «О свобо-

 

 

пятствующие реализации духовными

де совести и о рели-

 

 

образовательными организациями обра-

гиозных объедине-

 

 

зовательных программ, направленных на

ниях»

 

 

подготовку служителей и религиозного

 

 

 

персонала

 

 

 

 

 

 

 

Препятствия в части приобретения соб-

Ст. 21 ФЗ «О свобо-

 

 

ственности (зданий, земельных участков,

де совести и о рели-

 

 

объектов производственного, социально-

гиозных объедине-

Общий

Ч. 3 ст. 148 УК РФ

го, благотворительного и иного назначе-

ниях»

 

 

ния, культовых зданий и сооружений)

 

 

 

 

 

 

 

Прекращение деятельности религиозной

организации

 

 

Принятие решения о ликвидации рели-

Ч. 1 ст. 14 ФЗ «О

 

 

гиозной организации неправомочным

свободе совести и о

 

 

субъектом, т. е. любым, кроме учредите-

религиозных объ-

Общий

Ч. 3 ст. 148 УК РФ

лей или органа религиозной организа-

единениях»

 

 

ции, уполномоченного на то уставом или

 

 

 

судом

 

 

 

 

 

 

 

Ликвидация или запрет деятельности ре-

Ч. 2 ст. 14 ФЗ «О

 

 

лигиозной организации в судебном по-

свободе совести и о

Специальный

 

рядке по основаниям, не предусмотрен-

религиозных объ-

Ч. 4 ст. 148 УК РФ

(судья)

ным ч. 2 ст. 14 ФЗ «О свободе совести и

единениях»

 

 

 

о религиозных объединениях»

 

 

 

 

 

 

 

28