6). Международный Комитет Красного Креста.
7). Индивид.
8). Международные корпорации.
2. Какова цель регистрации международных договоров в Секретариате ООН: 1). С этого момента международный договор вступает в силу, без регистрации
он не имеет юридической силы.
2). Придание публичности международному договору, регистрация не влияет на его юридическую силу, но стороны не могут ссылаться на не зарегистрированный договор в органах ООН.
Тема 3. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ОС Н О В Н Ы Е В О П Р О С Ы:
1.Международно-правовая регламентация основных прав и свобод человека.
2.Международные стандарты прав и свобод человека.
3.Международные механизмы защиты прав и свобод человека.
4.Международно-правовые вопросы гражданства.
5.Правовое положение иностранцев.
6.Право убежища.
7.Статус беженцев.
Рассмотрение вопросов темы следует начать с уяснения понятий прав и свобод человека, население государства, международные стандарты в области прав человека. Следует обратить внимание на классификацию прав человека в соответствии с их содержанием (естественные права; гражданские права; политические права; экономические права; культурные права). Студенты должны знать положения основных международных документов в области прав человека – Устава ООН, Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и иных международных документов.
При рассмотрении вопроса международной защиты прав человека следует знать, что существует два уровня такой защиты – универсальный (в рамках ООН) и региональный, например, для государств европейского континента (Совет Европы, Европейский суд по правам человека). При рассмотрении вопросов гражданства следует исходить из того, что под юрисдикцию государства подпадают не только его граждане, но и иностранцы, лица с двойным гражданством (бипатриды), и лица, не имеющие гражданства (апатриды), которые имеют разный правовой статус на территории государства. Следует знать особенности правового положения всех перечисленных категорий лиц. Особое внимание необходимо уделить способам приобретения гражданства – по рождению, приобретению в порядке
36
натурализации, реинтеграции, пожалования, оптации, трансферта, на основе международного договора. При рассмотрении вопроса о международном праве убежища следует знать, что подобная форма международной защиты применяется к лицам, подвергающимся преследованию за действия, которые не являются преступными с точки зрения международного права.
Студенты должны знать международно-правовой статус беженцев (понятие беженца и вынужденного переселенца, их права и обязанности), основные международные акты по этому вопросу.
Д О К У М Е Н Т Ы:
1.Устав ООН от 26 июня 1945 г.// Действующее международное право в трех томах. Составители Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Том 1. М., 1996. С. 7 -
33 (Далее – сокращено ДМП); Международное публичное право в двух томах.
Составители К.А. Бекяшев и А.Г. Ходаков. Т.1. М., 1996. С.1-2 (Далее – сокращенно МПП); Международное право в документах. Составитель Н.Т.
Блатова. М., 1992. С.15-16. ( Далее – сокращенно МПД).
2. Всеобщая декларация прав человека от 10 октября 1948 г. // ДМП. Том 2.
С.5-11. МПП Т.1., С.460-464; МПД. С.101107. Международная защита прав человека // Сборник документов / Сост. Г.М. Мелков. М.1990. (далее - сокращенно МЗПЧ ). С. 14-20;
3.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1996 г. // ДМП. Т.2. С. 11-21; МПП. Т.1. С.464-470; МЗПЧ. С. 20-32; МПД. С. 107-117.
4.Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря
1966 г. // ДМП. Т.2. С. 21-39; МПП. Т.1. С. 470-782; МПД. С. 318-335; МЗПЧ. С. 3253; МПД. С. 117-135.
5.Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских
иполитических правах, направленный на отмену смертной казни, 15 декабря 1989г. //
ДМП. Т. 2. |
С. 43-45; МПП. Т.1. С.485-487; МПД, |
С. 137-139. |
|
6. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или |
|||
унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. |
// |
||
ДМП. Т. 3. |
С. 38-50. |
|
|
7.Конвенция о политических правах женщин, 20 декабря 1952г. // ДМП. Т.2.
С. 45-48.
8.Конвенция о правах ребенка, 20 ноября 1989г. // ДМП. Т.2. С.48-68; МПД.
С. 148-160.
9.Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г. // ДМП. Т.2. С. 72-84; МПД. С. 335-363;
МЗПЧ. С. 341-355.
10.Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г. // ДМП. Т. 2. С. 151-155; МЗПЧ. С. 53-57.
11.Парижская хартия для новой Европы // ДМП. Т. 2. С. 162.
37
12.Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 2001. № 2; Бюллетень международных договоров (далее – сокращенно – БМД). 2001, № 3. С.3.; МПД. С.170-188.
13.Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995г. // СЗ РФ. 1999. № 13. ст. 1489; ДМП. Т. 2. С.
188-199; МПП. Т.1. С. 548-555.
14.Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств (Страстбург, 1 февраля 1995 г.) // СЗ РФ. 1999. № 11, ст. 1256; БМД. 1999. № 5.
15.Конвенция о гражданстве замужней женщины от 20 февраля 1957 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1958. № 28.
16.Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев // СЗ РФ. 1996. №
10.ст.831.
17.Договор между Российской Федерацией и республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства // Дипломатический вестник. 1995 № 10.
18.Договор между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об урегулировании интеграции в экономической и гуманитарной областях. // СЗ РФ. 1997. №17. ст. 1915.
19.Договор между Российской Федерацией и Туркменистаном о сотрудничестве в целях обеспечения прав российского меньшинства в Туркменистане и туркменского в Российской Федерации. // СЗ РФ. 1997. №32. ст.
3747.
20.Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, и граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. // СЗ РФ. 1997. №34.
21.Договор между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Киргизской Республики, и граждан Киргизской Республики, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.// СЗ РФ. 2001. № 9, ст.786.
22.Конституция РФ 1993 г. Статьи: 17 (ч.1), 27, 46 (ч.3), 61, 62, 63, 69, 89 (п."а"), 125 (ч.4).
23.ФКЗ “Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” // СЗ РФ. 1997. № 9. ст. 1011.
24.ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Российская газета. 2002. 5 июня. СЗ РФ. 2002. № 22. ст.2031.
25.ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию // СЗ РФ. 1996. № 34. ст. 4029.
26.Закон РФ «О беженцах» // ВСНД. 1993. № 12. ст. 425.
27.ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22, ст. 3032.
38
28. Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746 «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища (в ред. от 1.12.2003 г.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3601.
ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ № 3 (по выбору):
1.Курс международного права: в 7 томах. Т. 3. С.61-102; Т. 6. С.162-185.
2.Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. Учебник для вузов.
М.,1999.
3.Саидов А.Х. Международное право прав человека. Учебное пособие. М.:
2002.
4.Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х томах. Т. 2: Старые и новые теоретические проблемы. М.: 1999. С. 391-404.
5.Мовчан А.П. Права человека и международные отношения. М. 1982.
6.Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М. 1991.
7.Международное сотрудничество и права человека: реф. сборник. М. 1989.
8.Николайко И.В. Права человека и система ООН. Киев. 1991.
9.Манов Б.Г. ООН и содействие осуществлению соглашений о правах человека. М. 1986.
10.Агеев В.Н. Международные стандарты в области ограничения прав и свобод личности // Международное публичное и частное право. 2008. № 4.
11. Оганесян С.М. Понятие международных стандартов прав человека // Международное публичное и частное право. 2008. № 2.
12.Бороздина Я.А. Классификация прав и свобод человека // Международное публичное и частное право. 2007. № 6.
13.Карташкин В.А. Всеобщая декларация прав человека и развитие правозащитного механизма ООН // Юрист-международник. 2008. № 2.
14.Карташкин В.А., Пожидаева М.В. Пакты о правах человека и реформирование правозащитного механизма ООН // Юрист-международник. 2006. №
3.
15.Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: практика Совета
Европы. М. 1992.
16.Мелешников Н.В. Права человека и международно-правовая ответственность за их нарушение // Государство и право. 1992. № 3. С. 95-104.
17.Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М. 2001.
18.Даниленко Г.М. Международная защита прав человека. Вводный курс. М.
2000.
19.Права человека: итоги века, тенденции, перспективы /Под общей ред. Е.А. Лукашевой. М. 2002.
20.Игнатова И.В. Механизм реализации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свободах // Государство и право. 1997. № 1 С. 76-83.
21.Уруков В.Н., Урукова В.М. О сроках обращения в Европейский суд по правам человека // Международное публичное и частное право. 2009. № 2.
22.Афанасьев Д.В. Особенности доказывания в Европейском суде по правам
человека // Журнал российского права. 2009. № 1.
39
23.Боярс Ю.Б. Вопросы гражданства в международном праве. М. 1986.
24.Лазарев Л.В. и др. Иностранные граждане (правовое положение). М. 1992.
25.Крэнстон М. Права человека: документы о правах человека. Париж. 1975.
27.Потапов В.И. Беженцы и международное право. М. 1986.
28.Эгер Жильбер. Процедура приема беженцев и лиц в поисках убежища //
Московский журнал международного права (далее – сокращенно: МЖМП)
1998. № 1. С. 92-103.
29.Галенская Л.Н. Право убежища. М. 1968.
30. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М. 1995.
31.Карташкин В.А. Правовые последствия ратификации Россией Европейской конвенции о правах человека и основных свободах // Российский ежегодник международного права. 1996. С. 139-146.
32.Карташкин в.А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. Комментарий к правилам обращения в Суд. М.: 2000.
33.Глотов С.А., Петренко Е.Г. Права человека и их защита в Европейском Суде. М.: 2000.
34.Лукьянцев Г.Е. Сравнительная характеристика системы защиты прав человека: по Международному пакту о гражданских и политических правах и свободах и по Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (некоторые вопросы рассмотрения жалоб) // МЖМП. 1997. № 3. С.114-123.
35.Зимненко Б.Л. Европейским судом по правам человека принято первое решение по существу против Российской Федерации // МЖМП. 2002. № 3.
36.Воскобитов М.Р. Обзор решений Европейского Суда по правам человека
на предмет приемлемости по жалобам, поданным против РФ |
// |
Государство и право.2002. № 8. С.24-32. |
|
37. Морозова Л.А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод |
|
человека по российскому законодательству и международному праву |
// |
Государство и право. 1998. № 8. С. 39-71. |
|
38.Бирюков П.Н. Роль международно-правовых норм в обеспечении «права на правовую защиту» // Правоведение. 1992. № 2.
39.Ястребова А.Ю. Институт убежища и статус беженцев в международном праве // Советское государство и право. 1990. № 1.
40. Олауссон И.Ю. Беженцы и вынужденные переселенцы в странах СНГ // МЖМП. 1998. № 1. С. 103-117.
41.Абашидзе А.Х. Правовой статус меньшинств и коренных народов: международно-правовой анализ. М., 1997.
42.Ибрагимов А.М. Международно – правовое положение беженцев. Махачкала.2000.
Контрольные вопросы к теме № 3
1. Какую судебную функцию выполняет Европейский Суд по правам человека:
40