соответствующих требованиям приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308;
–рекогносцировки местности;
–обследования улично-дорожной сети в районе проведения мероприятия. При выборе места проведения мероприятия учитываются:
–ширина и иные параметры участка дороги (улицы) и его освещение;
–наличие съездов и примыканий, где могут быть припаркованы патрульные автомобили Госавтоинспекции;
–наличие достаточного места для остановки транспортных средств проверяемых водителей, исключающих создание заторовых ситуаций;
–возможность у водителей избежать проверки путем изменения маршрута следования;
–удаленность стационарных медицинских учреждений, имеющих лицензию на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения (при отсутствии передвижных наркологических пунктов).
В целом план должен предусматривать: содержание мероприятия, время, место и порядок его проведения (район города, населѐнный пункт, участок дороги), расчет и расстановка сил и средств подразделений Госавтоинспекции, других служб органов внутренних дел, участвующих в проведении мероприятия (в состав нарядов могут быть включены сотрудники ФСКН), порядок организации связи и взаимодействия, в том числе с нарядами граничащих строевых подразделений и других подразделений территориальных органов внутренних дел, сигналы и условные знаки, возможность и формы маневра силами и средствами при изменении оперативной обстановки.
В необходимых случаях готовится картографическое решение.
На подготовительном этапе, кроме того, организуется подготовка личного состава и технических средств к несению службы.
В обязательном порядке принимаются меры по привлечению к проведению профилактических мероприятий представителей средств массовой информации.
Проведение профилактического мероприятия
Непосредственно перед проведением профилактического мероприятия производится инструктаж, на котором доводятся: расстановка сил и средств, особенности проведения мероприятия, определяется порядок связи и взаимодействия между нарядами, распределение функций, порядок отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Наряды ДПС получают от руководителя, дежурного, информацию об оперативной обстановке, а также другие сведения, имеющие прямое отношение к проведению мероприятия. Также доводятся недостатки, выявленные в ходе ранее проведенных аналогичных мероприятий.
6
Тактика действий сотрудников полиции должна обеспечивать реализацию профилактических мер в отношении максимального количества проезжающих водителей транспортных средств, при минимальной задержке каждого из них. Для этого достаточно провести краткую беседу с водителем по тематике проведения мероприятия и получить ответ на вопрос: употреблял ли он перед поездкой алкогольные напитки или наркотические вещества. При отсутствии признаков опьянения водителю предлагается продолжить движение, а при наличии агрессивной реакции или неадекватных ответов на вопрос об употреблении алкоголя или запрещѐнных препаратов, нарушениях речи, резком изменении окраски кожных покровов лица принимается решение о проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Дальнейшие действия осуществляются в порядке, предусмотренном Административным регламентом, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
При остановке водителя, подозреваемого в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, необходимо соблюдать меры предосторожности, направленные на обеспечение собственной безопасности, предусмотренные Наставлением, утверждѐнным приказом МВД России от 2 марта 2009 года № 186дсп.
При проведении мероприятия, в целях предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций с участниками дорожного движения, обязательным является использование видеорегистраторов и иных средств видеонаблюдения.
В случае проведения мероприятия на территории населенных пунктов, расположенных на значительном расстоянии от стационарных медицинских учреждений, осуществляющих медицинское освидетельствование на состояние опьянения, необходимо применение передвижных наркологических пунктов.
Подведение итогов профилактического мероприятия
Подведение итогов является обязательным после каждого проведенного мероприятия. Оно осуществляется раздельно для руководящего (по организационной составляющей) и инспекторского состава. При подведении итогов отмечаются положительные аспекты проведенного мероприятия (недопущение дорожно-транспортных происшествий, выявленные факты нахождения водителей в состоянии алкогольного или с признаками наркотического опьянения и т.д.). Также дается оценка (при наличии) имевшим место недостаткам, в действиях сотрудников.
Принимаются меры по размещению материалов о результатах проведения мероприятий в средствах массовой информации.
Результаты анализа должны быть использованы при планировании и проведении мероприятий в дальнейшем.
7
Константин Федорович Жаворонков, Олег Николаевич Занасий, Сергей Юрьевич Ромашкин
(Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России)
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МАССОВОЙ ПРОВЕРКЕ ВОДИТЕЛЕЙ
НА ПРЕДМЕТ ВЫЯВЛЕНИЯ ПРИЗНАКОВ СОСТОЯНИЯ ОПЬЯНЕНИЯ
Методические рекомендации
Формат 60 х 90 1/16 |
Подписано в печать 21.10.2013 |
|
|
Бумага офсетная |
|
Печ. л. – 0,5 |
Тираж 3000 экз. |
Заказ № |
8