В протесте МИД РФ «ответственность за совершенную провокацию», приведшую к столкновению двух военных кораблей, возлагал на США. В ответ на это представителями госдепартамента США и Пентагона было заявлено, что американские корабли осуществляли право мирного прохода, которое соответствует международному праву.
Что включает в себя право мирного прохода через территориальное море? Предполагает ли оно предварительное уведомление или разрешение прибрежных властей? Обязаны ли иностранные корабли соблюдать требования прибрежного государства осуществлять мирный проход по морским коридорам?
Задача 2
Морское судно «ХХХХ» покинуло один из французских портов и отплыло по направлению к Палестине, имея на борту несколько сотен нелегальных эмигрантов. Когда судно впервые было встречено в открытом море английским военным кораблем, на нем вообще не было поднято никакого флага. Однако вскоре на судне появился турецкий флаг, который затем был заменен на сионистский. Поскольку на судне не оказалось также никаких документов, которые подтверждали бы его национальную принадлежность, оно было отконвоировано в порт Хайфу, где постановлением Верховного суда Палестины было конфисковано в пользу правительства Палестины.
Какое государство по современному международному морскому праву осуществляет юрисдикцию и контроль над морским судном в открытом море? Какие требования предъявляет международное право к судам, плавающим в открытом море?
Задача 3
Литва отозвала своего посла из Латвии в качестве дипломатического демарша в связи с заключением правительством последнего соглашения о разведке морских нефтяных месторождений с двумя иностранными фирмами - американской «Шелл» и шведской «Сааб». По условиям соглашения должны быть проведены исследования части прибрежных к Латвии районов Балтики. Однако, по мнению Литвы, территория, на которой будет вестись разведка, является спорной, так что реализация подписанного соглашения может нанести ущерб суверенитету и экономическим интересам этого государства.
Какие категории водных пространств Мирового океана могут рассматриваться в правовом отношении как прибрежные? Какие части морских пространств подпадают под суверенитет прибрежного государства?
16
Задача 4
Виюле 2014 г. в водах Северного моря, когда к одному из норвежских китобойных судов подошло судно «Пбеда», принадлежащее международной организации охраны окружающей среды «Гринпис». С помощью надувных моторных лодок защитники морских животных высадили на судно десант, который предпринял попытку изъять гарпун или повредить гарпунную пушку. Однако команда норвежцев вступила в рукопашную схватку и сбросила нападавших в море.
Всоответствии с какими положениями применимых международных нормативных актов следует оценить ситуацию, описанную в настоящем задании? Имеются ли и если имеются, то какие именно признаки право нарушения в действиях членов команды судна «Соло» по отношению к норвежскому китобойному судну?
Тема 9. Международное воздушное право
Программа.
Международное воздушное право - отрасль международного права, представляющая собой совокупность общепризнанных и специальных принципов и норм, которыми определяется правовое положение воздушного пространства и находящихся в нем летательных аппаратов, устанавливается режим использования этого пространства для целей гражданской авиации, регулируются отношения, возникающие между пользователями по поводу воздушных передвижений, связанных с ними коммерческих операций и обеспечения безопасности полетов. В международном воздушном праве существует ряд принципов и норм касающихся свободы и безопасности полетов в открытом воздушном пространстве.
Контрольные вопросы.
1.Понятие и источники международного воздушного права.
2.Международные полеты над государственной территорией.
3.Полеты в международном воздушном пространстве.
4.Коммерческие права в международных воздушных сообщениях.
Задачи
Задача 1
Считается общепризнанным, что в отношении воздушного пространства, расположенного над территорией государства, последнее осуществляет полный и исключительный суверенитет, тогда как в международном воздушном простран-
17
стве, которое расположено за пределами территориального моря и над Антарктикой, для летательных аппаратов всех государств действует свобода полетов.
Как можно разъяснить существо принципа свободы полетов воздушных судов всех государств в международном воздушном пространстве, указав, как и в каком объеме данная свобода может быть ограничена?
Задача 2
Известно, что коммерческая деятельность международной гражданской авиации осуществляется в соответствии с так называемыми «свободами воздуха», которые представляют собой особые правовые режимы, призванные предупредить, ограничить либо вовсе исключить возникновение конкурентной борьбы между авиапредприятиями различных стран посредством установления объема прав иностранных гражданских летательных аппаратов в части перевозки пассажиров, грузов, багажа и почты над территорией какой-либо страны, либо между третьими странами.
Как вы могли бы разъяснить, что понимается под коммерческими правами в международном воздушном транспорте и какова нормативная основа для применения в международной гражданской авиации «свобод воздуха»?
Задача 3
Правительство США выплатило Ирану компенсацию за сбитый американскими военными иранский пассажирский самолет. Обязанность возмещения причиненного ущерба и сумма были определены решением Международного суда ООН в сумме, превышающей 100 млн долл. В Исламской Республике Иран эту компенсацию получат родственники погибших и государственная авиакомпания «Иран эйр». За каждого кормильца семьи получат по 300 тыс. долл., а за остальных по 150 тыс., на что выделено 62 млн долл., а около 40 млн долл. считаются выплатой за уничтоженный лайнер.
Как в правовом отношении подразделяется воздушное пространство в зависимости от юридического статуса наземных пространств, над которыми оно находится? Каков объем правомочий государства в части правового регулирования использования воздушного пространства, расположенного над его территорией?
Тема 10. Права человека и международное право
Программа.
Правовое положения различных групп населения: граждан, иностранцев, беженцев, женщин, детей. Правовое регулирование относится к компетенции государства, на территории которого они проживают. Вместе с тем государства яв-
18
ляются участниками универсальных и региональных международных договоров, в которых регламентируется статус различных групп населения. В силу этого их правовой статус определяется как национальным законодательством, так и нормами международного права.
Контрольные вопросы.
1.Правовой статус иностранцев.
2.Международная защита прав беженцев.
3.Международно-правовые вопросы гражданства.
4.Понятие гражданства, порядок его приобретения и прекращения.
5.Двойное (множественное) гражданство.
6.Право убежища.
7.Понятие и правовое регулирование положения населения.
Задачи
Задача 1
Анализ политики, проводимой в странах Балтии - бывших прибалтийских республиках СССР - по отношению к представителям русской диаспоры, которая по своей численности составляет до 30% всего населения таковых, свидетельствует о наличии в данном регионе стойких конфронтационных тенденций, препятствующих развитию плодотворного взаимовыгодного сотрудничества с Российской Федерацией. В присутствии подобных крайне негативных, с точки зрения целей, принципов и норм международного права, факторов убеждают многие конкретные положения законов о гражданстве Литвы, Латвии и Эстонии, а также неоднократно высказывавшиеся некоторыми прибалтийскими государственными деятелями их официальные позиции по указанному вопросу.
Какие конкретные предложения, направленные на формирование политической линии в отношениях Российской Федерации со странами Балтии в части обеспечения интересов русскоязычного населения, постоянно проживающего в этих странах, вы могли бы выдвинуть, базируясь на общепризнанных принципах и нормах международного права, закрепленных в универсальных либо региональных межгосударственных документах?
Задача 2
В Литве в срочном порядке с работы увольняются лица, в прошлом служившие в органах советской госбезопасности. Уже отстранены от работы шесть прокуроров, ряд чиновников министерств и ведомств, не говоря уже о рядовых сотрудниках государственных и частных предприятий. Составляются «черные»
19
списки, по рабочим кабинетам гуляет ветер повальных чисток, все охвачены азартом охоты на «бывших». Таковы первые результаты введения в силу закона об ограничении трудовой деятельности бывших работников КГБ, по которому они в течение 10 лет не смогут работать в структурах госуправления, банках, правоохранительных органах, на дипломатической службе и на стратегических хозяйственных объектах, например, в гражданской авиации, на железной дороге. У бывших сотрудников спецслужб еще теплилась надежда на Конституционный суд, в который обратилась группа законодателей, не согласившихся с таким запретом на профессии. Даже президент Литвы Валдае Адамкус неожиданно выступил в их защиту и наложил вето на этот закон. По его мнению, вопросы ограничения прав человека на труд должен решать не сейм, а суд. Негативное мнение высказали и многие авторитетные юристы, считавшие, что эти люди работали в рамках действовавших в то время законов, а в последующие годы являлись законопослушными и лояльными гражданами - за что их наказывать? Однако Конституционный суд вопреки всем прогнозам подтвердил легитимность нормативного акта, правда, при условии, что уволенные на его основе могут опротестовать решения работодателей в судебном порядке. Предполагается, что работы лишатся около 400 человек.
Какая правовая оценка может быть дана осуществляемой в Литве кампании по ограничению трудовой деятельности бывших работников КГБ СССР с точки зрения соответствующих положений применимых нормативных актов?
Библиографический список
Основная литература
1.Международное право [Электронный ресурс] : учеб. для вузов / отв. ред. Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунов. - 6-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА- М, 2013. - ЭБС "Знаниум".
Дополнительная литература
2 . Международное право [Текст] : рек. М-вом образования Рос. Федерации в качестве учеб. / под ред. К. К. Гасанова. - М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2009. -
407с.
3.Бирюков П. Н. Международное право [Текст] : доп. М-вом образования и науки Рос. Федерации в качестве учеб. / П. Н. Бирюков. - 5-е изд., перераб. и доп.
- М. : Юрайт, 2011. - 793 с.
20