Материал: 1040

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

1. Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом и заданием на проведение государственной экологической экспертизы, выдаваемым

федеральным органом исполнительной власти в области экологической

экспертизы или органами государственной власти субъектов

С

 

 

 

введенной в

действие с

Российской Федерации(пункт в редакции,

1 января

2005

годаФедеральным законом

от 22 августа 2004 года

N 122-ФЗ; дополнен с 1 января 2007 года Федеральным законом от

31 декабря 2005 года N 199-ФЗ).

 

 

исполн

экспертной комиссии государственной

2.

Руковод тель

 

эколог ческой экспертизы:

 

 

 

участвует

в

формировании

федеральным

органом

тельной власти в о ласти экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации указанной экспертной комиссии и согласовывает ее состав(абзац в редакц , введенной в действие с 1 января 2005 годаФедеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнен с 1 января 2007 годаФедеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ);

участвует в подготовке федеральным органом исполнительной власти в о ласти экологической экспертизы или органами государственной власти су ъектов Российской Федерации для членов

указанной

экспертной

комиссии

задания

на

проведение

 

 

 

Д

государственной экологической экспертизы и согласовывает его(абзац

в редакциибА, введенной в действие с 1 января 2005 годаФедеральным

законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнен с 1 января

2007 годаФедеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ);

обеспечивает

качественное

проведение

государственной

экспертизы. И

экологической экспертизы по ее конкретному объекту;

организует подготовку сводного заключения указанной экспертной комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормами и правилами в области экологической

Статья 18. Заключение государственной экологической экспертизы

1. Заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную

21

деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, одобренный квалифицированным большинством списочного состава указанной экспертной комиссии и соответствующий заданию на проведение экологической экспертизы, выдаваемому федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации(пункт в редакции, введенной в

действ е с 1 января 2005 годаФедеральным законом от 22 августа 2004

года N 122-ФЗ; дополнен с 1 января 2007 годаФедеральным законом от

31 декабря 2005 года N 199-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1

января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 232-

С

 

 

 

 

 

 

 

ФЗ).

 

 

 

 

 

 

 

 

2. К

 

,

подготовленному

экспертной

комиссией

заключению

 

 

 

 

 

государственной экологической экспертизы, прилагаются особые

обоснованные мнен я ее экспертов, не согласных с принятым этой

экспертной ком сс ей заключением.

 

 

 

 

3.

Заключен е, подготовленное

экспертной

комиссией

государственной

экологической

экспертизы,

подписывается

руководителем этой экспертной комиссии, ее ответственным

секретарем и всеми ее членами и не может быть изменено без их

согласия.

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Заключение, подготовленное экспертной комиссией

государственной экологической экспертизы, после его утверждения

федеральнымбАорганом исполнительной власти в области экологической

экспертизы или органами государственной власти субъектов

Российской

Федерации

приобретает

статус

заключения

государственной экологической экспертизы. Утверждение заключения,

подготовленного

экспертной

комиссией

государственной

 

 

 

 

Д

экологической экспертизы, является актом, подтверждающим

соответствие порядка проведения государственной экологической

экспертизы требованиям настоящего Федерального закона и иных

нормативных правовых актов Российской Федерации(пункт в

редакции,

введенной в действие с 1

января 2005

годаФедеральным

 

 

 

 

 

И

законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнен с 1 января

2007 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ).

5. Заключение государственной экологической экспертизы по объектам, указанным в статьях 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, может быть положительным или отрицательным(абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 годаФедеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).

22

Положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы. Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации, проводящим конкретную государственную эколог ческую экспертизу(абзац в редакции, введенной в действие с

1 января 2005 годаФедеральным

законом от 22 августа 2004 года

N 122-ФЗ; дополнен с 1 января 2007 года Федеральным законом от

31 декабря 2005 года N 199-ФЗ).

 

С

государственной экологической

Полож тельное заключение

эксперт зы теряет юридическую силу в случае:

ъекта государственной экологической экспертизы по

доработкиэксперт зы; зменен я условий природопользования федеральным органом

замечан ям проведенной ранее государственной экологической

реализациибАобъекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в

исполн тельной власти в о ласти охраны окружающей среды(абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 годаФедеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в

действие с 11 января 2009 года Федеральным законом от 30 декабря

2008 года N 309-ФЗ);

случае внесения изменений в указанную документацию; истечения срока действия положительного заключения

государственной экологической экспертизы;

 

 

 

Д

внесения изменений в проектную и иную документацию после

получения

положительного

заключения

государственной

экологической экспертизы.

 

 

 

Правовым

последствием

отрицательного

заключения

 

 

И

государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

Несоблюдение требования обязательного проведения государственной экологической экспертизы проекта международного договора является основанием для признания его недействительным.

Заключения государственной экологической экспертизы по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации рассматриваются принимающими эти акты органами государственной

23

власти(абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 годаФедеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).

6. Заключение государственной экологической экспертизы направляется заказчику. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется территориальным органам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный экологический надзор (в случае проведен я государственной экологической экспертизы федеральным

органом

сполн

тельной власти в области экологической экспертизы),

органам

сполн тельной власти субъектов Российской Федерации и

органам местного самоуправления и в случаях, определяемых

С

 

 

федеральным органом исполнительной власти в области экологической

эксперт зы, -

кредитным организациям,

которые осуществляют

 

рован е реализации о ъекта государственной экологической

эксперт

зы(пункт в редакции, введенной

в действие с 1 января

финанс2005 годаФедеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в

редакц , введенной в действие с 22 ноября 2008 года Федеральным

законом от 8 ноя ря 2008

года N 202-ФЗ; в редакции, введенной в

действие с 11 января 2009

года Федеральным законом от 30 декабря

2008 годабN 309-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 июня

2015 годаФедеральным законом от 29 июня 2015 года N 203-ФЗ).

экологической экспертизыАзаказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении.

7. В случае отрицательного заключения государственной

8. Заключения государственнойДэкологической экспертизы могут быть оспорены в судебном порядке. ГОСКОМЭКОЛОГИИ

3. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ИЗ ПРИКАЗА

РФ от 16 мая 2000 г. N 372 «ОБ УТВЕРЖ ЕНИИ ПОЛОЖЕН Я ОБ ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Национальная процедура оценки возможного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности воздействия на окружающую среду - проведение оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и

24

экологической экспертизы документации, обосновывающей намечаемую хозяйственную и иную деятельность.

Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (далее - оценка воздействия на окружающую среду) - процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки эколог ческ х последствий, учета общественного мнения, разработки

мер по уменьшен ю

предотвращению воздействий.

Эколог

ческая

экспертиза - установление соответствия

намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим

С

определение допустимости реализации объекта

требован ям

 

эколог ческой экспертизы в целях предупреждения возможных неблагопр ятных воздействий этой деятельности на окружающую

природную среду

связанных с ними социальных, экономических и

последств й реализации о ъекта экологической экспертизы.

иных

Исследован я

по оценке воздействия - сбор, анализ и

документ рован е

нформации, необходимой для осуществления целей

оценки воздействия.

 

Намечаемаябхозяйственная и иная деятельность - деятельность,

Заказчик - юридическоеАили физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой

способная оказать воздействие на окружающую природную среду и являющаяся о ъектом экологической экспертизы.

деятельности на экологическуюДэкспертизу.

Исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду - физическое или юридическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду (заказчик или физическое (юридическое) лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду).

Материалы

по оценке воздействия - комплект документации,

подготовленный

И

при проведении оценки воздействия намечаемой

деятельности на окружающую среду и являющийся частью документации, представляемой на экологическую экспертизу.

Общественные обсуждения - комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными документами, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с

25