1) по бесспорным требованиям, основанным на договоре, если цена иска не превышает 400 тысяч рублей (бесспорность требований должна быть подтверждена актами сверки, гарантийными письмами ответчика);

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена иска не превышает 400 тысяч рублей;

3) по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тысяч рублей.

В гражданском процессе перечень дел, рассматриваемых в приказном порядке, дополнен еще двумя категориями дел: по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи; по требованиям о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

Пока в арбитражном процессе, в отличие от гражданского, у взыскателя есть право выбора между исковым производством и приказным. С 1 июня 2016 г. приказное производство в гражданском процессе становится исключительным, а с 1 января 2017 г. оно становится исключительным и в арбитражном процессе. Работники ФСИН России, осуществляющие защиту ее интересов в судах, должны учесть, что такой вывод следует из новой редакции ст.135 ГПК РФ, которая дополнена п.1.1 и п.2.1 ч.1 ст.129 АПК РФ.

Таким образом, исключительность приказного производства приведет к невозможности обращения в суд с исками, цена которых не превышает 500 тысяч рублей в гражданском процессе и 400 тысяч рублей (100 тысяч рублей, если заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций) - в арбитражном. Таким образом, при обращении в суды общей юрисдикции представители интересов ФСИН России ориентируются на сумму требований. Если она составляет до 500 тысяч рублей и требование предусмотрено ст.122 ГПК РФ, то в этом случае составляется заявление о вынесении судебного приказа, а не исковое. В последнем случае суд будет вынужден возвратить исковое заявление. Аналогичная норма предусмотрена и в арбитражном процессе, которая вступила в силу с 1 января 2017 г.

Также на степень распространенности и популярности приказного производства в гражданском процессе влияет достаточно широкая трактовка бесспорности предъявляемых требований и, в частности, доказательств, которыми они подтверждаются. Так, перечень документов, позволяющих обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа, в гражданском процессе не ограничивается актами сверки и гарантийными письмами, ими могут быть и договоры, оформленные в простой письменной форме, нотариально удостоверенные договоры. По мнению практиков, такое ограничение может повлиять на то, что приказное производство в арбитражном процессе не получит такого распространения, как в гражданском.

В докладе о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы исполнения наказаний на 2015-2017 гг. указано, что повышение эффективности управления уголовно-исполнительной системой, использование инновационных разработок и научного потенциала предполагают интеграцию автоматизированных систем уголовно-исполнительной системы с автоматизированными системами судебных и правоохранительных органов [6]. Безусловно, это окажет положительное влияние на организацию претензионно-исковой работы в ФСИН России.

Литература

1. Димитриев, М.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2016 года № 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", Федеральному закону от 2 марта 2016 года №45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".

2. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2012 // СПС "КонсультантПлюс".

3. Солохин, А.Е. Упрощенные (ускоренные) процедуры рассмотрения дел в гражданском и арбитражном процессе: история, проблемы, перспективы // СПС "КонсультантПлюс".

4. Улезко, А.С., Филиппов, А.Е., Абакумова, И.Д., Семак, Н.В. Практическая реализация новых правил об упрощенном производстве // Арбитражные споры. - 2013. - № 4. - С.123-146.

5. Данные судебной статистики // Сайт Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index. php? id=79 (дата обращения: 09.06.2016).

6. [Электронный ресурс] - Режим доступа: to59. minjust.ru (дата обращения: 09.06.2016).