Зарубежный опыт свидетельствует, что правовое регулирование миграционных процессов в РФ нужно осуществлять не только с позиции максимального достижения демографических эффектов от миграции, а также ограничиваться исключительно регулированием правоотношений, которые связаны собственно с процессом перемещения иностранцев. Более важными видятся вопросы приживаемости в стране трудовых мигрантов, относящихся к высококвалифицированным профессионалам, и стимулирование взаимоуважения относительно законно проживающих мигрантов и граждан нашей страны. Соответствующий подход можно реализовать исключительно консолидацией общих усилий, выражающихся в согласованной работе как органов всех уровней публичной власти, так и институтов гражданского общества
Воздействовать на миграционные процессы необходимо комплексно и системно, ориентиром в ходе дальнейшего совершенствования миграционного законодательства должно являться: а) оптимальный баланс национальной безопасности страны и экономических эффектов от миграции; б) учет социально-экономической составляющей: улучшение качества жизни мигрантов и стимулирование, в т.ч. и экономическое, трудоспособных и высококвалифицированных иностранцев; в) создание благоприятной в социально-экономическом и культурном плане адаптационной среды для мигрантов, которая должна включать, прежде всего, меры, направленные на стимулирование позитивной заинтересованности принимающего сообщества.
Таким образом, можно констатировать, что в Российской Федерации до настоящего времени не принят во внимание опыт стран Европейского союза и США, касающийся создания селективной (избирательной) системы миграции, которой возможно оптимизировать поток внешних мигрантов, прежде всего, трудовых, в соответствии с национальными геополитическими и экономическими интересах, и предъявлять соответствующие требования относительно возраста, образования, уровня квалификации трудящихся - мигрантов (по балльной системе отбора), квотировать въезд из различных конкретных стран и т.п. Как наиболее интересный может быть применен опыт экономически развитых зарубежных стран, связанный с консолидацией миграционного законодательства. Его необходимо внедрить как в российскую практику, та и адаптировать в интеграционные объединения, участником которых стала Россия.
Литература
1. Договор о Европейском Союзе (Подписан в г. Маастрихте 07.02.1992; с изм. и доп. от 13.12.2007) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обновления: 11.01.2019).
2. Директива № 2004/38/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов ЕС, об изменении Регламента (ЕЭС) 1612/68, а также об отмене Директив 64/221/ЕЭС, 68/360/ЕЭС, 72/194/ЕЭС, 73/148/ЕЭС, 75/34/ЕЭС, 75/35/ЕЭС, 90/364/ЕЭС, 90/365/ЕЭС И 93/96/ЕЭС» (Принята в г. Страсбурге 29.04.2004; с изм. и доп. от 05.04.2011) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обновления: 11.01.2019).
3. Абдулрахманов Ф.М. Трудовая миграция в Германию // Теория и практика общественного развития. 2016. № 4. С. 255.
4. Васильев В.И. Миграция как благо и обуза для Германии // Международная жизнь. 2016. № 3. С. 64.
5. Елисеев А.В., Дорошенко О.М. Актуальные проблемы применения административно-правовых мер противодействия незаконной миграции в зарубежных странах // Миграционное право. 2018. № 1. С. 29.
6. Ермакова Н.А., Косовцова Т.И. Миграция в Германии и России (разные условия - сходные проблемы) // Социосфера. 2018. № 1. С. 25.
7. Иванов А.Г. Государственное регулирование внешней трудовой миграции: опыт ЕС, Франции, Германии, США // Вестник Российского университета дружбы народов. 2017. № 3. С. 67.
8. Иванова А.А. Актуализация миграционной политики (на материале миграционных законодательств России и США) // Миграционное право. 2015. № 2. С. 31.
9. Крупская О.С., Артеменко Т.В. Характеристика США как основного участника процесса международной миграции рабочей силы // Гуманитарные науки. 2017. № 3. С. 56.
10. Любин В.П. Революция миграции и ее регулирование в России, Германии и ЕС // Россия и современный мир. 2017. № 1. С. 96.
11. Малышев Е.А. Государственное управление в сфере внешней трудовой миграции: теория и практика: монография. М.: Юстицинформ, 2017. С. 54.
12. Пиджаков А.Ю. Историко-правовой опыт противодействия незаконной миграции в США и Канаде // Мир юридической науки. 2017. № 10-11. С. 8.
13. Пузырева Ю.В. К вопросу о регулировании правового статуса мигрантов в Европейском союзе // Миграционное право. 2017. № 4. С. 18.