Материал: вопрос 27

№ 27 Города и городские республики в средневековой Европе. Городское и торговое право

Огромную роль в формировании пол. и прав. соз­нания в Зап. Европе сыграли средневек. города, некоторые вели cвоe начало от рим. времён.

Нo наиб. бурный рост городов относится к концу XI-XIIв., когда начинается развитие ремесла и торговли, зарождаются капиталистические отношения. Города во всех сферах своей жизни испытали влияние феод. порядков, городские общины основывались и развивались долгое время на землях, составлявших феод. собственность королей и др. светских сеньоров, монастырей и т.п.

Сначала городское население испытало на себе те или иные формы личной зависимости от сеньора. Даже сама основа городской жизни — производство и торговля не были свободны от всевозможных феодальных пут (цеховой строй (цех – союз ремесленников одной и той же профессией), торговые монополии и т.д.).

По своей сути западноевроп. города были как бы чужеродным телом в системе феод. отношений. История средневек. городов - это борьба город. насе­лении как за личную свободу и иные привилегии, так и за пол. самоупр-ие, а в ряде случаев и за полную независимость. Эта борьба особенно характерна для XI-XIII вв. т.е. того периода, когда еще не получил силу процесс пол. централизации и повсеместного усиления корол. вла­сти.

Пол. автономия городов в феод. мире достига­лась разными средствами: от вооруж. борьбы до простой по­купки права самоупр-ия. Политико-правовой статус городов в разных странах в зависимости от конкр. истор. ус­ловий, от силы корол. власти отличался многообразием форм и видов. Наиб. степень пол. автономии в средне­век. гос-ве имели городские общины, приобретавшие ста­тус коммуны, т.е. полного самоуправления.

Отдельным городам, осо­бенно при слабости центральной гос. власти, напри­мер в Италии, удалось приобрести статус самостоятельного госу­дарства-города. В таких городах-государствах устанавливалась обычно форма городской республики (Венеция, Флоренция, Генуя и т.д.). Эти гос-ва, несмотря на свои миниатюрные размеры и сравнительно несложную систему управления, суда и т.д., занима­ли важное место в междунар. торговле и тем самым приоб­ретали все больший политический вес на европейской арене.

Городское и международное городское право.

Как и для феодального и манориального права, для торгового права периодом решающих перемен был конец XI и XII в. Именно тогда сфор­мировались основные понятия и институты западного торгового права. нового времени — "lex mercatoria", а что еще важнее, именно тогда торговое право на Западе впервые стало рассматриваться как интегрированная, развивающа­яся система, корпус, организм права.

Торговые отношения не были широко распространены в IX—Х вв., с самой эпохи упадка Римской империи они существовали в очень ограниченном масштабе.

Затем в XI—XII вв. произошло резкое расширение сельскохозяйст­венного производства (результат «сельскохозяйственной революции»), это время было отмечено впечатляющим ростом числа и размеров городов. Одновременно возник новый класс профессиональных торговцев. Новая совокупность торгового права была разработана для удовлетворения потребностей нового ку­печеского сословия.

Глубокие изменения в сельском хозяйстве в XI—XII вв. создали и возможность, и необходимость быстрого роста торгового сословия. Одновременно произошел и резкий скачок роста населения, из которого теперь можно было набирать торговцев. Однако с развитием феодального и манориального права феодальным сеньорам и членам манора было запрещено заниматься торговлей. Однако уже существовала законная или незаконная возможность исхода крестьян из своего манора. Многие быв­шие крестьяне становились бродячими торговцами, а другие отправлялись в растущие города, чтобы стать ремесленниками или купцами.

НОВАЯ СИСТЕМА ТОРГОВОГО ПРАВА

Время от времени нормы торгового права, разработанные купцами, собирались и распространялись. Один из самых ранних примеров — сборник морских законов, изданный примерно во время первого крестового похода (1095).

Торговое право управляло особым сословием людей (купцами) в особых местах (на ярмарках, рынках, в бортах); оно также регулировало торговые отношения в городах. Оно существовало отдельно от церковного пра­ва, феодального, городского и королевского, хотя имело осо­бенно тесные связи с городским и с церковным правом.

Торговое право разделяло с другими основными правовыми системами эпохи качества объективности, универсальности, взаимности прав и обязан­ностей, коллективного правосудия и роста.

Объективность. В торговом праве в период между 1000 и 1200 гг. права и обязанности стали существенно более объективными и менее произвольными, более точными и менее неопределенными. Конкретность норм торгового права повышалась по мере того, как они сво­дились к письменной форме.

Универсальность. Начиная с конца XI столетия права и обязанности стали значительно более единообразными и менее раз­нородными, более общими и менее местническими.

В Европе XII в. транснациональный характер торгового права был важной защитой против ограничений в правах иностранцев по местному пра­ву, да и вообще против капризов местных законов и обычаев.

Тот факт, что иностранец часто был бесправен по местным законам, а также не пользовался покровительством местных властей, делал универ­сальность собственного права купцов насущной необходимостью. Со временем универсальное торговое право стала охранять и набиравшая силу центральная политическая власть. Один из самых ранних примеров — положение Великой хартии вольностей 1215 г., где говорилось: "Все купцы пусть имеют свободу выезда из Англии и въезда в нее, и пусть живут в Англии и путешествуют сушей и морем с целью купли и продажи, свободные от установленных за­коном сборов, в соответствии со старинными и справедливыми обычаями." Со временем эта защита расширилась.

Светские правители помогали обеспечить универсальный ха­рактер торгового права, заключая договоры.

Взаимность прав. Принцип взаимности прав лежал в сердце новой системы торгового права, возникшей в конце XI—XII вв. Взаимность, в смысле "ты — мне, я — тебе". Однако принцип взаимности прав, включает и нечто большее, чем простой обмен: в идеале он включает элемент равенства расходов или выгод, как и равенства партнеров по сделке, иначе говоря, элемент добро­совестности, честности обмена. Этот элемент, в свою очередь, имеет два ас­пекта — процедурный и материальный. В процедурном отношении в обмен следовало вступать честно, то есть без принуждения, обмана или иного зло­употребления волей или осведомленностью другой стороны. В материальном отношении обмен, не должен был повлечь расходы, чрезмерно непропорциональные предстоящим выгодам.

Коллективное правосудие. Торговые суды. Торговые суды включали суды рынков и ярмарок, суды купеческих гильдий и городские суды. Суды рынков и ярмарок были непрофессиональными общинными трибуналами, судьи избирались куп­цами рынка или ярмарки из своей среды. Суд гильдии тоже был непрофес­сиональным трибуналом, состоял из главы гильдии или его представителя, а тот часто выбирал двух-трех членов гильдии в ка­честве заседателей по торговым делам. Городские торговые суды состояли из купцов, избранных своими товарищами. Суды торговых кон­сулов постепенно распространили свою юрисдикцию на все торговые дела в городе.

Во всех торговых судах процедура отличалась быстротой и неформальностью. Часто запрещались апелляции. Суд должен был "руководствоваться справед­ливостью. Типичный статут купеческой гильдии устанав­ливал, что решая торговые дела " не следует пускаться в тонкости закона.

Интеграция торгового права. Торговое право на Западе в конце XI, XII и начале XIII столетия обрело вид целостной системы принципов, поня­тий, норм и процедур.

Отличительные черты западного торгового права, которые сфор­мировались в эти века:

— резкое разграничение права движимого имущества и пра­ва недвижимого имущества;

— создание права владения движимым имуществом, независимого от права собственности;

— признание действительности устных неформальных соглашений при продаже и купле движимого имущества;

— ограничение претензий по гарантиям;

— изобретение понятия оборотности векселей и долговых обяза­тельств;

— изобретение залога движимого имущества, уста­новление права продавца на удержание проданной вещи до уплаты долга за нее, других имущественных гарантий;

— изобретение торговых марок и патентов;

• развитие депозитного хранения средств в банках и др.

Кредитные инструменты. В XII получили распространение новые типы коммерческих договоров, включающих использование кредита. Главными формами кредита, который продавцы представляли поку­пателям, были долговые обязательства и векселя. Покупатель либо подписы­вал адресованный продавцу документ, обязуясь уплатить ему определенную сумму денег в определенный момент в будущем или по предъявлении доку­мента, либо он выдавал чек (вексель) на третье лицо

Наиболее важным инструментом был залог дви­жимого имущества, по которому сторона, предоставля­ющая кредит, сохраняла в качестве гарантии права на товар. Неотъемлемым компонентом развитой системы коммерческого креди­та, созданной на Западе в конце XI—XII в., было право банкротства, которое, с одной стороны, учитывало гарантийные интересы, защищая кредиторов, а с другой — не было губительным для должников. Оно разрешало ограничение ответственности должников и в то же время от­давало предпочтение кредиторам по обеспеченному долгу.

Рост торгового права. Торговое право рас­сматривалось как развивающаяся система. Развитие его было довольно быс­трым, и не только в период формирования.

Сознательное развитие системы торгового права значительно облегча­лось благодаря существованию институтов, ответственных за эту задачу. Ев­ропейские правители, особенно власти крупнейших торговых городов, помога­ли развивать систему торгового права путем кодификации обычаев.

Кроме того, создание в конце XI—XII в. развитой системы нотариата сделало неизбежной сознательную адаптацию торгового обычая к новым усло­виям. Нотариусы не только регистрировали коммерческие сделки, но и состав­ляли договоры и другие нотариальные документы.

Кроме нотариальных записей юридическую силу имели также бухгал­терские книги и судовые картулярии, даже купеческие счета допускались в качестве доказательств. Таким образом, существовала обширная система запи­си коммерческих операций.

В системе торгового права происходил процесс дифференциации, выглядевший как развертывание прошлого в будущее, как самостоятельный рост на протяжении столетий.

ГОРОДСКОЕ ПРАВО

В конце XI и в XII столетии возникли тысячи новых городов во многих частях Европы.

Это, конечно, были не первые города в мировой истории. Однако до них не было и ничего в точности на них похожего. Боль­шей частью город был просто большой деревней, среди жителей которой было несколько купеческих и военных семейств. В политическом и юри­дическом отношении город также не был независимым образованием, а его жители не имели никакого специального статуса или привилегий, которые отличали бы их от сельских соседей. Город не имел и собственной судебной или админист­ративной организации. С точки зрения социального положения жители его были не горожанами, а рыцарями, свободными крестьянами, сервами, рабами, клириками или купцами. Если у них была земля, то на основе той же системы держания, которая господствовала за пределами города.

ГЛАВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ГОРОДСКОГО ПРАВА

Коммунитарный характер. Коммуна, то есть община, основывалась на выраженном или подразумеваемом договоре. Многие города основывались путем принесения торжественной коллективной присяги или ряда присяг на верность хартии, которая перед тем была вслух прочитана всем гражданам.

Коммунитарный характер нашел отражение в правовых требованиях взаимной помощи граждан и взаимной защиты против чужих и врагов. В положениях о проведении "общего совета" граждан при принятии новых зако­нов.

Светский характер. Города Запада не несли ответственности за поддер­жание религиозного культа (в отличие от Греции, Рима). Богослужения и вера не входили в городскую юрисдикцию, находясь под отдельной юрисдикцией церкви. Это не означало, что городское сообщество было безразлично к вере.

Светский характер городского права нашел свое отражение в том обсто­ятельстве, что каждый город имел собственную разновидность городского права, и что городское право было только одной из нескольких разновидностей светского права наряду с королевским, феодальным, торговым. Ни одна система светского права не претендовала на то, чтобы ох­ватывать светскую юрисдикцию целиком. Каждая была отдельной системой, ко­торая управляла одной из областей жизни людей, подпадающих под ее юрисдик­цию.

Конституционный характер. Европейские города имели полноту законодатель­ных, исполнительных и судебных полномочий и власти, включая полномочия и власть устанавливать налоги, чеканить деньги, собирать войско, заключать союзы и вести войну. С другой стороны, полномочия и власть городов, были подчинены разным консти­туционным ограничениям. Конституционный характер городского права про­являлся в пяти важных аспектах.

1. Городское право в очень многих случаях основывалось на писаных хартиях, устанавливавших и организацию управления, и гражданские пра­ва и свободы.

2. Система организации управления, установленная хартией, была во многих чертах подобна современным системам конституционного правления: городские власти были ограничены в своих пол­номочиях, они часто подразделялись на исполнительную, законодательную м судебную отрасли, имевшие определенные ограничительные механизмы по от­ношению друг к другу.

3. Гражданские права, предоставляемые городским правом, включали рациональную судебную процедуру. Не допускались произвольные аресты и заключение в тюрьму без судебного разбирательства. Виды наказаний были ограничены. В теории богатые в бедные должны были быть судимы на равных основаниях. Иностранные купцы имели равные права с купцами-гражданами.

4. Гражданские свободы обычно включали освобождение от многих феодальных повинностей и налогов и строгие ограничения королевских пре­рогатив

5. Конституционное право гражданских прав и свобод включало права и свободы, относящиеся к участию в городском управлении.

Способность к росту. Эта тенденция находила отражение в проводившихся время от времени сборе и систематизации обычаев города вме­сте с присягами различных должностных лиц. Она отразилась также в ре­гулярном издании и периодической систематизации, постановлений и законов органов городского управления. В дополнение к таким внутренним источникам сознательного роста городское право часто испытывало благотворное влияние римского и канонического пра­ва.

Системная целостность. Способность и тенденция городского права к ро­сту были связаны с его характером как правовой системы, которая отчасти вдох­новлялась и системным характером римского и канонического права. Городское право считалось основанным в первую очередь на обычае, а затем на нор­мах, изданных нормотворческими властями. Эти нормы, в свою очередь, подраз­делялись на статуты гильдий и других ассоциаций и законы го­родской законодательной власти, короля или императора. Они были пи­саными. В городском праве в случаях конфликта между источниками права обычай уступал статуту, а тот — закону.

Другие черты городского права были связаны с конкретными чертами социальных и экономических отношений внутри города. Так, согласно одному из положений городского права, гражданин или житель города мог законно приобретать землю и строения на основе определенной формы держания, ко­торая называлась городским держанием.