Содержание
Введение
Глава 1
.1 История возникновения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
.2 Уголовно-правовое и доктринальное понятие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
.3 Юридическая природа условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
Глава 2
.1 Общие основания применения и отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в отношении несовершеннолетних
Заключение
Список использованных источников
Введение
Тема данной курсовой работы «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в отношении несовершеннолетних». Эта тема актуальна в наше время. Ведь установление оснований для освобождения от отбывания наказания в законе и их реализация на практике - есть одна из принципиальных проблем уголовной политики, так как дифференциация уголовной ответственности предполагает не только усиление наказания по мере увеличения общественной опасности или рецидива преступлений, но и смягчение или полное освобождение от него в зависимости от достижения целей наказания.
В сочетании с жесткостью наказания в отношении несовершеннолетних лиц, совершивших преступные деяния, российское уголовное законодательство так же регламентирует разнообразные меры смягчения ответственности и освобождения от дальнейшего отбывания наказания осужденных, в тех случаях, когда их исправление достигается до истечения установленного приговором суда срока уголовного наказания. Актуальным является не только применение кары, но и выделение из общего числа осужденных лиц, которые осознали пагубность преступного поведения и не нуждаются в полном отбытии назначенного судом наказания, а их дальнейшее исправление возможно без изоляции от общества.
В средствах борьбы с преступностью и исправления правонарушителей одно из важных мест занимает уголовно-правовой институт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Данный институт с помощью методов убеждения и принуждения выражает гуманность и социально-политическую рациональность как принципы организации социальной системы воздействия на преступность в развитом гражданском обществе.
Также актуальными являются вопросы социальной адаптации условно-досрочно освобождённых лиц и определение конкретного специализированного органа, осуществляющего контроль за их поведением, так как предусмотренные законом меры социальной адаптации и контроля вышеуказанных лиц являются малоэффективными.
Над этой темой работало огромное множество ученых, профессоров и докторов наук. Так на рубеже XIX-XX вв. различные проблемы института условно-досрочного освобождения изучали такие правоведы как А.А. Пионтковский, П.Д. Калмыков, И.М. Малиновский, С.В. Познышев, А.Ф. Кистяковский и много других. Они оформляли свои труды в таких учебниках и учебных пособиях как «Советское уголовное право», «Замена наказания по российскому уголовному праву», «предупреждение преступлений среди освобождённых от наказания», «Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть» и др.
В более поздний период проблемы института условно-досрочного освобождения в различных аспектах рассматривали Н.Ф. Савин, М.К. Спиридов, В.А. Козлов, Г.А. Злобин, В.И. Михайлов, Н.Д. Андреев, С.Г. Фаттахов, М.Н. Андрющенко, Н.А. Беляев, В.А. Болдырев, А.П. Сафонов, О.В. Смирнов, Р.А. Сабитов, Б.С, Никифоров, Н.Ф. Кузнецова и др.
Также на эту тему существует большое количество монографий, статей в научных журналах и газетах. Среди них статьи Ткачевского Ю.М. «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания» в журнале «Вестник Московского университета», статья Улицкого С. «Новые вопросы в практике условно-досрочного освобождения» в журнале «Российская юстиция», статья Усманова М.И. «Предупреждение преступлений среди условно-досрочно освобождённых» в журнале «Уголовное право», статья Губарева Н.В. «Проблемы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания» в журнале «Политика и право: учебные записки» и др.
Различные аспекты темы данной курсовой работы явились предметом трудов учёных, на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Это Горшенин А.А. с диссертацией на тему «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания несовершеннолетних», Щерба Д.А. «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: вопросы теории и практики», Шарипов Т.Ш. «Условное освобождение от отбывания наказания: проблемы теории, законодательства и практики (по материалам республики Таджикистан)», Чуприна Л.В. «Режим испытания при условно-досрочном освобождении» и др.
Объектом представленного исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе применения к несовершеннолетним осужденным норм об условно-досрочном освобождении от отбывания уголовного наказания.
Предметом исследования являются исторические аспекты возникновения и развития института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, регулирующие данный институт, и практика его использования в настоящее время.
Перед написанием курсовой работы была поставлена цель - провести тщательный анализ особенностей применения к осуждённым норм об условно-досрочном освобождении от отбывания уголовного наказания.
Были поставлены следующие задачи:
Данная курсовая работа состоит из введения, 2 параграфов, заключения и списка использованной литературы. Во введение описывается курсовая работа в целом. Т.е. её актуальность, цели, задачи и степень разработанности темы. В 2 параграфах содержится основная часть работы, в которых описывается непосредственно институт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. А именно история возникновения, понятие, юридическая природа, основания применения и отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и практика применения данного института судами. В заключении подводятся итоги, и делается вывод о специфике применения в России института условно-досрочного освобождения от наказания. Наконец в списке использованной литературы приводится библиографическое описание источников, которые были использованы при написании данной курсовой работы.
Раздел 1
.1 История возникновения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
На основании историко-правового исследования условно-досрочного освобождения осужденных от отбывания наказания можно утверждать, что зарождение его отдельных видов в России относится к тому периоду, когда уголовное право стало носить публичный характер. Вначале досрочное освобождение от отбывания наказания появилось в виде помилования, как прообраза права пострадавшего прощать своего обидчика. Постепенно право помилования стало применяться не только к индивидуально определенному лицу, но и к индивидуально неопределенным группам лиц, т.е. фактически стало приобретать некоторые черты амнистии.
Первые упоминания об амнистии в Русском государстве встречаются в летописях, относящихся к княжескому периоду. Одним из ярких того примеров служит прощение в 1234 году Даниилом Галицким мятежных бояр Галича, которые после смерти Романа Мстиславовича пригласили на княжение князей Игоревичей, что позволило Венгрии утвердиться в Галицком княжестве. Ещё один из примеров амнистии в Русском государстве это прощение в 1242 году Александром Невским поверженных немецких рыцарей.
Несмотря на множество примеров в истории Российского государства амнистия в известном смысле этого слова, как вид досрочного освобождения, в российском законодательстве появилась и сформировалась как самостоятельный правовой институт в начале XX века. Потребность в ней появилась в связи с ожесточенной борьбой в гражданско-политической сфере между различными партиями и союзами того периода.
«Таким образом, амнистия находит себе оправдание в свойстве известных преступлений. Таковы, например, преступления, имеющие временной характер и захватывающие целые группы лиц. Попытка государственного переворота, революционное движение, общественное бедствие, охватившее более или менее значительную местность, война создали значительное число проступков и преступлений, потребовавших, в видах общественного спокойствия и безопасности, строгой и неуклонной кары; осужденные наполнили каторгу, поселение, тюрьмы целой массой однородных преступников; но прошел известный срок, миновал кризис, пульс общественной жизни стал нормальным и уголовное правосудие чувствует необходимость в открытии клапана для удаления элементов, бесцельно обременяющих его деятельность» - такую политическую оценку дал амнистии Н.С. Таганцев.
Помимо амнистии в России возникали иные формы условного и безусловного освобождения. Так, в XIX веке непосредственные попытки реализации идеи условно-досрочного освобождения от наказания встречаются в нормативно-правовых актах о началах организации каторжных работ и отбывания наказания, назначенного приговором суда в исправительных приютах. Впервые в российском законодательстве такое освобождение предусматривалось Уставом о ссыльных 1822 года.
В Российской империи закон об условно-досрочном освобождении принят несколько позже других стран. Ещё в конце XIX века учёными обосновывалась необходимость введения досрочного освобождения от отбывания наказания. Так, в 1890 году в Петербурге на втором съезде русской группы Международного Союза криминалистов была принята резолюция, в которой условное досрочное освобождение было признано для России мерой в «высшей степени желательной, необходимой» и вполне осуществимой. В 1901 году в Москве прошёл съезд, который полностью поддержал эту резолюцию.
Практически с первых месяцев установления Советской власти в уголовном законодательстве утвердился институт досрочного освобождения от наказания. «Отказавшись от большинства институтов права Российской Империи Советская Россия, декретом № 1 «О суде» от 24 ноября 1917 года, правоприемствовала условно-досрочное освобождение». Декретом ВЦИК № 2 «О суде» от 7 марта 1918 года были предусмотрены две формы досрочного освобождения, применяемые судом - условное и безусловное.
ноября 1918 года в Постановлении Народного Комиссариата Юстиции «О досрочном освобождении» устанавливались правила досрочного освобождения лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Согласно ему инициатива о досрочном освобождении принадлежала осужденному, его родственникам и распределительным комиссиям. Досрочное освобождение допускалось при отбытии осуждённым не менее чем половины назначенного по приговору срока. А принятие решений о досрочном освобождении доверялось народным судам и революционным трибуналам по подсудности.
С тех пор сущность условно-досрочного освобождения осталась неизменной. Т.е. освобождение исправившегося преступника от дальнейшего отбывания наказания на определённых условиях. Однако законодательное регулирование этого института постоянно подвергалось многочисленным изменениям и дополнениям, отмене и восстановлению.
«Условно-досрочное освобождение заключалось в полном освобождении осужденного от отбывания наказания либо в переводе его на принудительные работы без содержания под стражей на весь оставшийся срок наказания или часть его. Основанием к применению института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по УК 1922 г. служило исправление осужденных, которое выражалось в соблюдении ими правил поведения в исправительно-трудовом учреждении (режима исправительного учреждения), в стремлении к труду и обучению. Формальным условием к применению условно-досрочного освобождения являлось отбытие осужденным не менее половины срока наказания, назначенного приговором суда. Инициатива или право возбуждения производства об условно-досрочном освобождении принадлежали осужденному, а также близким осужденного, организациям, учреждениям и должностным лицам». Решение об условно-досрочном освобождении принималось судом, вынесшим приговор. При этом испытательный срок равнялся не отбытой части наказания, назначенного приговором суда.
В 1939 году вплоть до 1954 года условно-досрочное освобождение было фактически отменено, вследствие того, что практика его применения по решению Особого совещания при НКВД СССР была крайне ограничена.
Новый этап в развитии института условно-досрочного освобождения ознаменовался указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 апреля 1954 года «О порядке досрочного освобождения от наказания осужденных за преступления, совершённые в возрасте до 18 лет». В нём было установлено отсутствие необходимости отбытия всего срока наказания заключёнными, осуждённых за преступления, совершённые в возрасте до 18 лет.
Основанием применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания служило исправление осуждённого, доказательством которого считалось честное отношение к труду и примерное поведение осуждённого. Формальным условием к применению условно-досрочного освобождения было отбытие не менее 2/3 срока лишения свободы, назначенного по приговору суда. Условием признания осужденного исправившимся считалось соблюдение правил режима исправительного учреждения.
Дальнейшие, существенные изменения в институт условно-досрочного освобождения были внесены Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятыми в 1958 году и изданными в соответствии с ними в 1959-1961 годах уголовными кодексами союзных республик. Согласно этим изменениям вводилось условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и замена не отбытой части более мягким наказанием в отношении не только осуждённых к лишению свободы, но и в отношении осуждённых к исправительным работам, ссылке, высылке, направлению в дисциплинарный батальон.
Следует отметить, что уголовное законодательство, действовавшее до принятия Основ уголовного законодательства СССР и союзных республик не предусматривало формального запрещения условно-досрочного освобождения для какой-либо категории осуждённых. Т.е. любой осуждённый, доказавший своё исправление, независимо от тяжести совершённого преступления и наличия прошлых судимостей, мог быть освобождён условно-досрочно. Чего уже не было в Основах уголовного законодательства. Были внесены изменения, суть которых заключалась в неприменении условно-досрочного освобождения к лицам, признанными судом рецидивистами, и лицам, совершившим наиболее тяжкие преступления.
Дальнейший этап характеризуется созданием российского уголовного законодательства, которое делает акцент на приоритете общечеловеческих ценностей.
В разработанном проекте Уголовного кодекса, представленном в октябре 1992 г. в Верховный Совет РФ, регулированию вопросов условно-досрочного освобождения была посвящена статья 71.
Указанная статья предусматривала возможность условно-досрочного освобождения от всех видов наказания, назначаемых на определенный срок, за исключением ареста и привлечения к общественным работам. Основаниями досрочного освобождения являлись: примерное поведение осужденного в период отбывания наказания, добросовестное отношение к труду и фактическое отбытие осужденным от половины до трех четвертей назначенного судом наказания. Отдельно указывалась категория осужденных, к которым условно-досрочное освобождение не применялось. В случае повторного совершения преступления, не отбытая часть наказания присоединялась к приговору, назначенному за новое преступление.