Материал: Уголовное право (Общая часть). Курс лекций

законом, действовавшем во время совершения этого деяния. Уголовный закон распространяет своё действие лишь на те общественные отношения, которые возникли (совершены) после его вступления в силу. Временем совершения преступления признаётся время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК РФ).

В науке уголовного права долго оставался спорным вопрос о времени совершения преступлений с материальным составом, но в действующем законодательстве (ч. 2 ст. 9 УК РФ) эта проблема окончательно решена.

Временем совершения длящихся преступлений является время совершения деяния, с которого начинается длительное невыполнение обязанностей, возложенных на виновного, вне зависимости от времени прекращения преступного состояния1.

Время совершения продолжаемых преступлений определяется временем совершения последнего эпизода2.

Исключения из общего правила действия уголовного закона во времени:

1.Ультраактивность («переживание») закона. Уголовный закон, устанав-

ливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 10 УК РФ). Если преступление было совершено во время действия старого уголовного закона, то должен применяться он даже в случае утраты силы в связи с отменой.

2.Ретроактивность («обратная сила») закона. Уголовный закон, устраня-

ющий преступность деяния, смягчающий наказание, или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т. е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в т. ч. на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость (ч. 1 ст. 10 УК РФ). Таким образом, обратная сила уголовного закона применяется в случае, если он декриминализирует то или иное дея-

ние, смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица (напри-

мер, новый закон снижает максимальные или минимальные размеры основных или дополнительных видов наказаний, устраняет дополнительные наказания, предусматривает более мягкий вид наказания либо устраняет более строгий, расширяет возможность освобождения от уголовной ответственности или от наказания, сокращает сроки погашения судимостей).

§ 3. Действие уголовного закона в пространстве

Действие уголовного закона в пространстве – реальное применение уголовного закона органами правосудия на конкретной территории государства.

1О длящихся преступлениях см. на С. 71 – 72.

2О продолжаемых преступлениях см. там же.

15

Принципы, которыми определяется действие уголовного закона в пространстве:

1. Принцип Территориальности. Согласно ч. 1 ст. 11 УК РФ лицо, совер-

шившее преступление на территории РФ подлежит уголовной ответственно-

сти по УК РФ. В соответствии с нормами международного права, под государственной территорией понимается часть земного шара, принадлежащая определённому государству и в пределах которой оно осуществляет своё территориальное верховенство.

Веё состав входят:

1)Суша, включающая в себя материковую часть государства и острова в пределах государственных границ.

2)Водная территория:

Внутренние воды (ст. 1 ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 31.07.1998 N 155-ФЗ и ст. 5 ВК РФ):

морские воды, расположенные в сторону берега от территориальных вод;

воды портов;

воды заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проливов;

водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоёмы (озёра, пруды, обводнённые карьеры и водохранилища).

Территориальное море – примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль (примерно 22 км), отмеряемых от исходных линий, включающих линии наибольшего отлива вдоль берега и другие линии (ст. 2 ФЗ «О внутрен-

них морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от

31.07.1998 N 155-ФЗ).

3)Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоёмов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освое-

ния (Преамбула к Закону РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1).

4)Воздушное пространство – воздушное пространство над территорией РФ, в т. ч. воздушное пространство над внутренними водами и терри-

ториальным морем (п. 1 ст. 1 ВзК РФ). В соответствии с общепризнанным международным правовым обычаем, высотная граница составляет 100 – 110

км над уровнем океана.

Территориальный принцип – основной. Это означает, что остальные прин-

ципы применяются в случае, если не был применён по каким-либо причинам территориальный.

16

Объекты, не являющиеся территорией РФ, на которые распространяется её уголовно-правовая юрисдикция (ч. 2 и 3 ст. 11 УК РФ):

Континентальный шельф РФ – морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всём протяжении естественного продолжения её сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка (ст. 1 ФЗ «О континентальном шельфе РФ» от 30.11.1995 N 187-ФЗ). Уголовно-правовая юрисдикция РФ распространяется не на все преступления, совершённые в пределах континентального шельфа РФ, а лишь на некоторые их категории, связанные с разведкой и ис-

пользованием ресурсов континентального шельфа, а также защитой окружающей среды.

Исключительная экономическая зона РФ – морской район, находя-

щийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым статусом, простирающийся от внешней границы территориального моря на 200 морских миль, отчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, принадлежащих РФ (ст. 1 ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17.12.1998 N 191-ФЗ).

Уголовно-правовая юрисдикция распространяется не на все преступления, совершённые в пределах исключительной экономической зона, а лишь на те из них, которые связаны с суверенными правами государства (ст. 253 УК РФ).

Военные водные (морские и речные) и воздушные суда всегда подпа-

дают под юрисдикцию государства, к порту которого они приписаны или за-

регистрированы (вне зависимости от местонахождения судна).

Гражданские водные и воздушные суда РФ, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне территории РФ. Уголовно-правовая юрисдикция распространяется также на преступления, совершённые на борту судна во время его нахождения во внутренних или территориальных водах иностранного государства, за исключением случаев, когда последствия преступления распространяются на прибрежное государство, преступление нарушает спокойствие в стране или «добрый порядок» в территориальном море, капитан судна, дипломатический агент или консул государства, к кото-

рому приписано судно, обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи, имеется необходимость для пресечения незаконной торговли наркотическими или психотропными средствами.

17

приготовление или покушение совершено на территории РФ, а оконченное преступление совершено на территории другого государства (в кафедральном учебнике по-другому1). Приготовление или покушение выполнено на территории иностранного государства, а преступление окончено в РФ;

соучастники совершили действие (бездействие) на территории иностранного государства, а исполнитель выполнил деяние в РФ;

соучастники совершили деяние в РФ, а исполнитель действовал (бездействовал) вне территории РФ (в кафедральном учебнике по-другому). Исключением из территориального принципа является принцип экстеррито-

риальности – освобождение от уголовной ответственности лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом.

2.Принцип экстерриториальности. Является исключением из территори-

ального принципа и заключается в освобождении от уголовной ответственности лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 «О

применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» разъяснено, что в силу

ч. 4 ст. 11 УК РФ, вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, пользующихся иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разре-

шается в соответствии с нормами международного права. В частности, в соот-

ветствии с Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Конвенцией

опривилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 г., Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г. в круг лиц, пользующихся иммунитетом, входят,

например, главы дипломатических представительств, члены правительств, имеющие дипломатический ранг и члены их семей, если последние не являются граж-

данами государства пребывания. К иным лицам, пользующимся иммунитетом, от-

носятся, в частности: главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, члены персоналов дипломатических представительств,

осуществляющие административно-техническое обслуживание, члены их семей,

проживающие вместе с указанными лицами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нём постоянно, а также другие лица, пользующиеся иммунитетом в нём согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

3.Принцип гражданства. Установлен в ч. 1 ст. 12 УК РФ, в соответствии с которой граждане РФ и апатриды, постоянно проживающие на территории РФ и

1 Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2013. – С. 77.

19